高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶和黨員服務(wù)群眾機(jī)制探究

【摘 要】分析高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制和黨員服務(wù)群眾機(jī)制存在的問(wèn)題。提出從強(qiáng)化黨員的思想政治教育切入，把黨員的業(yè)務(wù)能力提高與思想政治素質(zhì)提高結(jié)合起來(lái)，在完善機(jī)制中不斷提高黨組織的自我優(yōu)化能力與黨員的服務(wù)能力。

【關(guān)鍵詞】高校黨組織 激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制 黨員服務(wù)群眾機(jī)制 群眾路線

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）05C-0015-03

高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，是高校黨委、各院系黨委或黨總支、其他黨支部以及班級(jí)黨小組等黨組織，為了提高黨員的思想政治素質(zhì)與為人民服務(wù)能力等綜合能力，所制定與實(shí)施的各種激勵(lì)、關(guān)懷與幫助高校黨員的制度總稱。高校黨員服務(wù)群眾機(jī)制，是高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制建設(shè)的成果之一，其以高校黨員服務(wù)群眾的態(tài)度、技能水平、項(xiàng)目與質(zhì)量為基本內(nèi)容，把高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)宗旨的踐行的制度總稱。這是對(duì)黨章以及高校內(nèi)各級(jí)各類黨組織創(chuàng)新的具體踐行之一，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與服務(wù)性黨組織建設(shè)具體方式之一，體現(xiàn)了“時(shí)代的要求、黨自身健康發(fā)展的需要”，有效地“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心與促進(jìn)和諧”。

一、高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制存在的問(wèn)題

由于高校工作的特殊性，高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作遵循基本的教育教學(xué)規(guī)律，工作對(duì)象主要為高級(jí)知識(shí)分子，工作主體和客體范圍受到一定的限制。

（一）激勵(lì)制度不健全。激勵(lì)制度不健全是當(dāng)前高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制存在的典型問(wèn)題之一。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，對(duì)象不清。作為黨的細(xì)節(jié)制度之一，激勵(lì)工作應(yīng)該著眼于現(xiàn)在高校內(nèi)工作或?qū)W習(xí)的黨員，然而，在相關(guān)制度的制定與頒行中，卻過(guò)多地著眼于包括非黨員的群眾，導(dǎo)致需要提高的黨員同志沒(méi)有得到足夠的激勵(lì)等，其他的非黨員同志也因工作的不對(duì)應(yīng)而不適應(yīng)致使工作成效低。第二，工作內(nèi)容不清。最為典型的表現(xiàn)就是把培養(yǎng)與發(fā)展黨員工作和黨內(nèi)的激勵(lì)工作混淆。黨內(nèi)激勵(lì)制度的重點(diǎn)工作是通過(guò)對(duì)高校黨員的教育與鼓勵(lì)，激發(fā)他們服務(wù)群眾、開展教育教學(xué)與不斷科研創(chuàng)新的積極性、創(chuàng)造性與主動(dòng)性。但在實(shí)際的工作中，相關(guān)的系列制度或機(jī)制的建設(shè)卻往往把一切都納入這個(gè)機(jī)制，導(dǎo)致工作混淆，高校黨員既沒(méi)有得到足夠的培養(yǎng)，發(fā)展與培養(yǎng)黨員工作也存在分心現(xiàn)象。

（二）關(guān)懷頻度低。在高校黨建的實(shí)際工作中，關(guān)懷的頻度低是導(dǎo)致很多黨員認(rèn)為工作形式化的主要成因。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)踐看，決定高校黨內(nèi)關(guān)懷頻度主要有三類：第一類，中國(guó)傳統(tǒng)的重大節(jié)日。主要是指春節(jié)、中秋節(jié)與端午節(jié)等，學(xué)校黨委或院系黨總支等會(huì)根據(jù)需要對(duì)黨員進(jìn)行某種形式的慰問(wèn)關(guān)懷等。第二類，新中國(guó)成立后的法定節(jié)日。主要是國(guó)慶、元旦與建黨節(jié)等，對(duì)黨員開展的關(guān)懷活動(dòng)，其中較為常見的就是茶話會(huì)等。第三類，極個(gè)別黨員突發(fā)重大危急事件時(shí)。這種關(guān)懷顯然能起到雪中送炭的作用，但由于黨員人數(shù)多且此類事件極少發(fā)生，因而也顯得極為少見。

（三）幫扶形式化。幫扶形式化是高校幫扶機(jī)制的頑疾與制約黨員積極性的最主要原因之一。雖然通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的理論教育和踐行，形式化已大大減少，但依然存在。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，應(yīng)急性幫扶。如上述在極個(gè)別黨員出現(xiàn)重大危急情況時(shí)才去幫扶，但并不能從根本解決問(wèn)題，多數(shù)情況下只能起到解決燃眉之急，甚至在某種意義上都難以解決困難黨員的暫時(shí)問(wèn)題。其二，典型化幫扶。即學(xué)校在選擇幫扶對(duì)象與開展幫扶工作時(shí)，主要針對(duì)那些具有典型意義的且便于挖掘宣傳材料的典型黨員，對(duì)于其他非典型且需要幫扶的黨員卻沒(méi)有發(fā)揮多少作用。另外，高校黨內(nèi)幫扶更多地傾向于物質(zhì)幫扶，專業(yè)性的精神與教育形式幫扶較少。

二、高校黨員服務(wù)群眾機(jī)制存在的問(wèn)題

建立與實(shí)施高校黨員服務(wù)群眾機(jī)制，“中央有要求、工作有基礎(chǔ)、群眾有期待”，但在服務(wù)的實(shí)踐中，服務(wù)的組織形式、活動(dòng)內(nèi)容、覆蓋范圍、實(shí)施進(jìn)度、機(jī)制建設(shè)等方面依然存在問(wèn)題。

（一）缺乏操作性。這是高校黨員服務(wù)群眾機(jī)制實(shí)效低的根本原因之一。表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，分工不明。由于高校的特殊性，不僅以院系為基本單位，也以班級(jí)等為細(xì)胞性單位，在服務(wù)群眾的分工中，缺乏高校行政人員、后勤人員、一線教育教學(xué)教師與學(xué)生黨員的分工，導(dǎo)致在服務(wù)實(shí)施的時(shí)候有些工作一哄而上，有些工作無(wú)人問(wèn)津，極個(gè)別甚至?xí)眯霓k壞事。第二，責(zé)任模糊。這是前者的并列現(xiàn)象之一，尤其在服務(wù)群眾的過(guò)程中發(fā)生各種問(wèn)題的情況下，甚至在群眾問(wèn)題沒(méi)有解決且繼續(xù)發(fā)展的情況下難以真正明確責(zé)任。第三，激勵(lì)難兌現(xiàn)或不兌現(xiàn)。作為服務(wù)群眾的激勵(lì)部分，一些激勵(lì)細(xì)則或條款由于沒(méi)有可以具體量化或直觀的標(biāo)準(zhǔn)，且評(píng)價(jià)主體與被評(píng)價(jià)者都是模糊的，最終導(dǎo)致那些在服務(wù)群眾中的努力者或成績(jī)突出者難以得到真正的獎(jiǎng)勵(lì)或激勵(lì)，挫傷了積極努力者的積極性。

（二）缺乏針對(duì)性。典型地表現(xiàn)為工作定位不準(zhǔn)：首先，服務(wù)對(duì)象不準(zhǔn)。主要是服務(wù)誰(shuí)的問(wèn)題。作為教育機(jī)構(gòu)的高校，到底該把誰(shuí)定位為服務(wù)對(duì)象，這在高校黨務(wù)工作中依然存在著模糊的認(rèn)識(shí)，甚至不愿意去認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題。在實(shí)際的服務(wù)工作中，僅把那些經(jīng)濟(jì)條件困難的師生或社會(huì)群眾作為對(duì)象顯然是狹隘的。其次，服務(wù)程序亂。在服務(wù)工作的開展中，既沒(méi)有對(duì)需要服務(wù)的工作量進(jìn)行預(yù)測(cè)，也沒(méi)有工作實(shí)施的預(yù)案與步驟，只是參與服務(wù)的黨員按照自己現(xiàn)場(chǎng)等決定開展工作，導(dǎo)致工作顯得有些忙亂與效果不佳。再次，提供服務(wù)的黨員不確定。這種情況多出現(xiàn)于那種工作量大且需要多人開展的工作，具體參與服務(wù)的黨員不確定，導(dǎo)致因?yàn)楣ぷ鞣椒ú灰?、思路差異與人員能力不同出現(xiàn)各種時(shí)間浪費(fèi)甚至工作掣肘現(xiàn)象。這種情況主要是因?yàn)楦咝｜h員無(wú)論是教師與學(xué)生都有自己特定的作息規(guī)律與紀(jì)律需要遵守。

（三）缺乏考核評(píng)估機(jī)制。這是較為典型的問(wèn)題之一。因?yàn)楣ぷ骺?jī)效沒(méi)有評(píng)估，對(duì)作為服務(wù)主體的高校黨員也沒(méi)有工作動(dòng)力與督導(dǎo)力度，出現(xiàn)人浮于事甚至形式化的現(xiàn)象也就難免。集中體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，缺乏過(guò)程督導(dǎo)評(píng)估。在實(shí)際的服務(wù)工作中，往往是提供服務(wù)的黨員根據(jù)某種需要直接開展工作，既沒(méi)有校內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，也缺乏其他第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，由此導(dǎo)致服務(wù)工作相對(duì)處在“失控”的狀態(tài)下。第二，缺乏結(jié)果反思性評(píng)估。針對(duì)服務(wù)的結(jié)果，往往是采取某種調(diào)研、電話或網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的形式，由于被服務(wù)的對(duì)象多少都獲得某種收獲，礙于面子或其他方面的原因，基本都會(huì)給予滿意的評(píng)價(jià)。但對(duì)于他們沒(méi)有解決的問(wèn)題，或解決不徹底的問(wèn)題，他們往往會(huì)懷著感恩的心并不去追究與多談。

三、提高高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶質(zhì)量的對(duì)策

高校黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶，是指對(duì)廣大黨員和基層干部在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上進(jìn)行關(guān)心、引導(dǎo)、激勵(lì)、幫助與疏導(dǎo)的一系列工作。因此，作為教科研與知識(shí)傳播和創(chuàng)新陣地的高校，必須切實(shí)提高黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶的質(zhì)量，以培育更多思想政治素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)的黨內(nèi)人才。

（一）將思想政治教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合。這是發(fā)揮高校教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)的最佳路徑之一。在與時(shí)俱進(jìn)的思想政治教育與不斷創(chuàng)新的專業(yè)業(yè)務(wù)教育中，把“旗幟鮮明的政治關(guān)懷、語(yǔ)重心長(zhǎng)的思想關(guān)懷、唯賢是用的人才關(guān)懷”，切實(shí)轉(zhuǎn)化為高校黨員的堅(jiān)定的可持續(xù)提升的思想政治素質(zhì)，與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)于職業(yè)行業(yè)的專業(yè)技能素質(zhì)。首先，開展多形式的思想政治教育。在充分發(fā)揮黨課、黨員生活會(huì)與各種專題教育活動(dòng)的思想政治教育優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，不斷地根據(jù)形勢(shì)創(chuàng)新教育載體，為廣大黨員的思想政治素質(zhì)提高創(chuàng)設(shè)立體化、全程化和與時(shí)俱進(jìn)的環(huán)境。其中，建立思想政治教育的QQ群、微博關(guān)注群、微信群與專門的社區(qū)與論壇等，滿足黨員的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的多樣化需要。其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)提高教育。一方面，是高校黨員的專業(yè)提高教育。學(xué)校要盡可能滿足高校黨員的學(xué)歷提高教育、繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)技能教育與其他的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)需要，如創(chuàng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)或課堂等，發(fā)揮高校教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)提供支持。另一方面，根據(jù)群眾需要而產(chǎn)生的各種服務(wù)能力教育培養(yǎng)。由于群眾的需要是多樣性的，因此，針對(duì)高校黨員就要加強(qiáng)全面的服務(wù)能力教育，既要有精神或?qū)W習(xí)上的服務(wù)能力，也要有解決實(shí)際困難的服務(wù)能力，例如幫助解決生活中的技術(shù)小難題等。

（二）將精神關(guān)懷與物質(zhì)關(guān)懷相結(jié)合。在現(xiàn)代化已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)且逐漸提升的時(shí)代，高校黨員的被關(guān)懷需求是多樣性的，既需要“求真務(wù)實(shí)的形象關(guān)懷”，也需要“細(xì)致入微的物質(zhì)和精神關(guān)懷”。因此，作為高校的黨內(nèi)關(guān)懷，也要?jiǎng)?chuàng)造性地根據(jù)高校自身的實(shí)際，做好“兩手抓兩手都貼心”的關(guān)懷，才能真正把高校黨組織的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為黨員服務(wù)群眾與開展工作創(chuàng)新的動(dòng)力。首先是精神關(guān)懷。就是高校黨組織對(duì)高校內(nèi)的所有黨員的思想動(dòng)態(tài)、心理狀況、情緒變動(dòng)、情感發(fā)展與精神狀態(tài)等，實(shí)施實(shí)時(shí)地跟蹤、關(guān)注與全面地支持與指導(dǎo)。實(shí)際的工作中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是理想方面，尤其是高校黨員存在理想動(dòng)搖與人生信仰迷惘或迷失的情況下，黨組織要根據(jù)所了解的情況及時(shí)地介入，通過(guò)教育、指導(dǎo)與引導(dǎo)等，使他們盡快地回歸到共產(chǎn)主義的軌道上，恢復(fù)到充滿激情的學(xué)習(xí)與工作狀態(tài)來(lái)。二是認(rèn)識(shí)方面，在極個(gè)別黨員對(duì)某件事、某個(gè)人或某種觀點(diǎn)存在著偏差性、偏離性甚至錯(cuò)誤性認(rèn)識(shí)的情況下，黨組織要緊急介入，避免黨員再繼續(xù)出現(xiàn)各種“惡化性”的消極狀態(tài)。其次是物質(zhì)關(guān)懷。這是高校黨內(nèi)關(guān)懷最多的形式之一。如前所述，針對(duì)那些家庭經(jīng)濟(jì)生活有困難的黨員，需要建立常態(tài)化與隨機(jī)啟動(dòng)的機(jī)制并建立幫扶基金，只要有黨員出現(xiàn)了低于某種生活“警戒線”的困難，可以隨時(shí)根據(jù)情況開展關(guān)懷，在首先完成應(yīng)急幫助的情況下，根據(jù)他們的情況制訂中長(zhǎng)期等關(guān)懷計(jì)劃，為保障和恢復(fù)他們的正常生活建立緩沖時(shí)段。

（三）將幫扶與引導(dǎo)相結(jié)合。高校黨內(nèi)幫扶機(jī)制的建設(shè)與實(shí)施，就是為了“使廣大黨員在精神上擁有歸屬感、使命感和榮譽(yù)感”，在“回歸和加強(qiáng)”黨性的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮“黨員的先進(jìn)和模范作用”。在工作開展中，以兩種路徑把幫扶與引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)：第一，才能成長(zhǎng)引導(dǎo)和進(jìn)步幫扶。在具體實(shí)施中這種幫扶有兩種形式：一是激勵(lì)性引導(dǎo)幫扶。即高校以某種激勵(lì)制度為基本的導(dǎo)向，為高校黨員提供某種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、職位提升機(jī)會(huì)等，引導(dǎo)和幫扶他們以自己的積極性與主動(dòng)性為基本動(dòng)力的成長(zhǎng)。二是不足或缺點(diǎn)改進(jìn)性引導(dǎo)幫扶。即在某個(gè)黨員存在某種缺點(diǎn)或不足的情況下，黨組織采取行之有效的措施或辦法等，幫助他或她實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，以此來(lái)引導(dǎo)他們?cè)诔砷L(zhǎng)中發(fā)展自己。第二，時(shí)代性發(fā)展引導(dǎo)。即隨著時(shí)代的發(fā)展變化，黨組織通過(guò)為廣大黨員創(chuàng)設(shè)或創(chuàng)建各種平臺(tái)或環(huán)境，讓他們能直接開展新知識(shí)、新理論與新思想的學(xué)習(xí)，使自己的各方面素質(zhì)得到全面地發(fā)展，且能夠在自己的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)性的作用。

四、完善高校黨員服務(wù)群眾機(jī)制的對(duì)策

高校黨員服務(wù)群眾，是高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制成功建設(shè)與不斷提升的成果之一，在不斷強(qiáng)化高校黨員的政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)與效率意識(shí)的同時(shí)，科學(xué)提升高校黨員在高校聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾和團(tuán)結(jié)群眾的能力。

（一）建立健全激勵(lì)制度。據(jù)上述，結(jié)合當(dāng)前高校激勵(lì)制度的實(shí)際，需要做出三個(gè)方面的努力：第一，全面性。體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是人員的全面。即激勵(lì)的對(duì)象既要包括學(xué)校行政崗位、教育教學(xué)崗位、工勤崗位的教職員工，也要包括學(xué)生，這樣才能在全校形成黨員努力進(jìn)取與創(chuàng)新服務(wù)的良性氛圍。二是項(xiàng)目全面。即無(wú)論哪個(gè)崗位的黨員，只要在服務(wù)群眾中切實(shí)為群眾解決了問(wèn)題，或受到廣大群眾的贊同，學(xué)校都要按照某種激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以保護(hù)與調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。第二，操作性。即高校黨組織各項(xiàng)制度切合高校各項(xiàng)工作實(shí)際的，任何一個(gè)黨員與普通群眾都可以對(duì)照相關(guān)制度或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員的服務(wù)與各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)與黨員工作督導(dǎo)和評(píng)估的動(dòng)態(tài)化、隨機(jī)化與長(zhǎng)效化，使廣大黨員時(shí)刻繃緊服務(wù)意識(shí)的弦。第三，結(jié)果等級(jí)性。在黨員服務(wù)群眾結(jié)果的認(rèn)定與激勵(lì)兌現(xiàn)時(shí)以等級(jí)性進(jìn)行實(shí)施，讓廣大黨員之間能根據(jù)自己服務(wù)群眾的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行橫向和縱向的比較，既要從過(guò)程中的態(tài)度、方法等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與差距，也要從其直觀的結(jié)果看出自己的不足或進(jìn)步，讓優(yōu)秀者成為廣大黨員樹立服務(wù)群眾進(jìn)步的榜樣。

（二）建立健全服務(wù)首問(wèn)責(zé)任制。這是高校黨員服務(wù)質(zhì)量的保障。首先，直接明確工作分工。即對(duì)任何服務(wù)項(xiàng)目或工作，第一個(gè)或第一批開展服務(wù)的黨員要負(fù)責(zé)到底。以此，可以有效地避免部門之間、黨員之間，以及隨著時(shí)間的變化導(dǎo)致職責(zé)交叉、責(zé)任難分的情況。其次，強(qiáng)化高校黨員的責(zé)任意識(shí)。因?yàn)槊鞔_到了具體的個(gè)人，在規(guī)定的期限內(nèi)或工作的持續(xù)期內(nèi)，責(zé)任服務(wù)的黨員都必須時(shí)刻關(guān)注、思考與開展此項(xiàng)工作，時(shí)刻把為群眾服務(wù)作為其首要的政治任務(wù)之一，高度緊張，努力實(shí)施，創(chuàng)新突破。其次，保障服務(wù)跟進(jìn)。這是相對(duì)某項(xiàng)已經(jīng)完成或階段性完成的工作，會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的變化等會(huì)產(chǎn)生新的要求或變動(dòng)等，作為首問(wèn)服務(wù)的黨員依然有責(zé)任繼續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，確保黨員服務(wù)的全程，始終把黨組織與群眾的心貼在一起。

（三）建立健全結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。黨員與群眾的結(jié)對(duì)服務(wù)，是建立與深化黨群血肉親情的最具親和力、最凝聚人心、最能體現(xiàn)黨組織力量的方法之一。根據(jù)高校各方面綜合的實(shí)際，需要加強(qiáng)兩個(gè)方面：第一，黨員專長(zhǎng)性結(jié)對(duì)。即根據(jù)黨員能力的特長(zhǎng)開展的結(jié)對(duì)服務(wù)。無(wú)論參與服務(wù)的黨員是什么崗位、專業(yè)或職務(wù)，只要他具有某個(gè)群眾需要的專長(zhǎng)，就讓他和某個(gè)群眾或某個(gè)領(lǐng)域的群眾結(jié)對(duì)，以提高服務(wù)的實(shí)效性和效率。第二，專業(yè)對(duì)口性結(jié)對(duì)。即根據(jù)黨員的專業(yè)進(jìn)行直接對(duì)口性的結(jié)對(duì)服務(wù)。由于高校黨員都具有較為扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、技能，因而，這種結(jié)對(duì)服務(wù)往往針對(duì)那些工作難度大、服務(wù)期限長(zhǎng)與需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域展開。另外，高校也可以嘗試讓群眾自由選擇結(jié)對(duì)服務(wù)的黨員，從服務(wù)工作的起點(diǎn)就直接達(dá)成群眾的滿意。

高校黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制與黨員服務(wù)群眾機(jī)制，既是可以獨(dú)立操作的制度體系，也是互為基礎(chǔ)與因果的宏觀機(jī)制內(nèi)容。在實(shí)際的建設(shè)、健全的工作中，不僅需要結(jié)合高校工作與高校黨員的各種實(shí)際開展，也需要高校各級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際工作的開展與各方面群眾的實(shí)際情況，一方面做好宏觀的規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，確保機(jī)制建設(shè)的前瞻性與引領(lǐng)性；另一方面要在高校大的框架內(nèi)做出切實(shí)性的微觀或細(xì)節(jié)的精細(xì)化，確保機(jī)制的操作性與實(shí)效性。當(dāng)然，需要結(jié)合黨的時(shí)代化發(fā)展需要，不斷地做出各種創(chuàng)新，尤其是抓住與利用好當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，在創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的大潮中以切實(shí)地行動(dòng)和創(chuàng)新，不斷地提升機(jī)制的科學(xué)性與服務(wù)群眾的質(zhì)量。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度廣西高校黨建研究專項(xiàng)課題（2012ZZZ036）

【作者簡(jiǎn)介】黃春梅（1977- ），女，廣西柳城人，廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，武漢大學(xué)法學(xué)碩士。

（責(zé)編 黎 原）