公安?？茖W(xué)?！吧尽焙笾伟蚕到處熃巧霓D(zhuǎn)變

【摘 要】公安?？茖W(xué)?！吧尽焙髮W(xué)校會(huì)根據(jù)教育部門的有關(guān)規(guī)定和治安系本科培養(yǎng)目標(biāo)，提出學(xué)校升格后的總體規(guī)劃以適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求，這就要求治安系教師在專業(yè)教育內(nèi)涵的“質(zhì)”的變化中實(shí)現(xiàn)自己角色的轉(zhuǎn)變：由教學(xué)型向科研型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研齊頭并進(jìn)；由職前學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)提高的目的；在教學(xué)實(shí)踐和公安實(shí)踐中學(xué)會(huì)反思，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提升；吃透教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。

【關(guān)鍵詞】公安院校 升本 教師 角色 轉(zhuǎn)變

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）05C-0105-03

公安專科學(xué)校治安專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)是政治上合格，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，德智體美全面發(fā)展，熟悉我國(guó)公安工作的基本路線、方針、政策和相關(guān)的法律法規(guī)，掌握治安管理專業(yè)的基本知識(shí)和基本技能，能從事治安管理專業(yè)的應(yīng)用型專門人才。公安院校治安學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)是具有堅(jiān)定正確的政治方向、嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念、良好的職業(yè)道德，有為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定而獻(xiàn)身的精神，熟悉我國(guó)公安工作的路線、方針、政策和治安管理法律、法規(guī)，系統(tǒng)掌握治安學(xué)專業(yè)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能在公安、邊防、國(guó)家安全等部門從事治安管理、出入境管理、道路交通管理、安全保衛(wèi)、預(yù)防和控制犯罪以及治安學(xué)理論研究等方面工作的應(yīng)用型復(fù)合型高素質(zhì)專門人才。而在我國(guó)的各層次學(xué)歷的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定：?？平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)，具有從事專業(yè)實(shí)際工作的基本技能和初步能力；本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力。這說(shuō)明公安專科學(xué)校治安專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)和公安院校治安專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)是與《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定學(xué)歷學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是完全一致的。公安專科學(xué)校治安專業(yè)與公安院校治安專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的共同點(diǎn)都是：具有政治上立場(chǎng)堅(jiān)定，組織紀(jì)律要求嚴(yán)明，熟練掌握治安學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能從事治安學(xué)的復(fù)合型應(yīng)用型專門人才。因此，突出實(shí)踐動(dòng)手操作能力，直接服務(wù)于公安機(jī)關(guān)基層第一線的科、所、隊(duì)，成為它們的共同特點(diǎn)。但是，公安院校治安專業(yè)除了要培養(yǎng)能從事治安管理的復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才外，還要培養(yǎng)具有初步研究工作能力的人才。這不僅從治安專業(yè)理論基本技能方面提出了應(yīng)用型的要求，在治安研究能力方面也提出了具有從事本專業(yè)研究工作的初步能力的要求。因此，面對(duì)治安專業(yè)教育內(nèi)涵的“質(zhì)”的變化，這就要求長(zhǎng)期從事公安?？茖W(xué)校教育的治安系教師，面對(duì)這種“質(zhì)”的變化，必須認(rèn)清自己目前所處的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自己角色的轉(zhuǎn)變，否則，將跟不上治安專業(yè)人才培養(yǎng)的步伐，最后將被時(shí)代淘汰。

一、由教學(xué)型向科研型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研齊頭并進(jìn)

由于公安?？茖W(xué)校治安專業(yè)的教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生治安管理知識(shí)的實(shí)際操作應(yīng)用能力，因此，公安專科學(xué)校治安專業(yè)教育的基本原則是：動(dòng)手操作是治安專業(yè)基礎(chǔ)理論的教學(xué)目的，夠吃、夠用為治安專業(yè)的最高限度。治安專業(yè)課程的教學(xué)是理論精簡(jiǎn)，而實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)以提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力為最終歸屬。比如，講解“公安行政案件的受案”，就從了解和熟悉接警、出警、處警、行政案件的確認(rèn)、行政案件管轄的確定等方面的法律規(guī)定，到熟悉接警、出警、處警、行政案件的確認(rèn)、行政案件管轄的確定等方面的基本程序或要求，再到掌握接警、出警、處警、行政案件的確認(rèn)、行政案件管轄的確定等方面的基本方法和處理相應(yīng)問(wèn)題的方法和技巧。這自始至終強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用能力，解決的僅僅是怎么辦的問(wèn)題，至于為什么這么辦，可能有些老師從來(lái)不會(huì)涉及。這與公安本科院校治安專業(yè)所要求的：既要懂得怎么辦，又要懂得為什么這么辦極不相稱。隨著公安專科學(xué)?！吧尽焙髮W(xué)校功能和使命的變化以及教學(xué)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)的提高，這就要改變公安?？茖W(xué)?！吧尽焙蠼處熥⒅亟虒W(xué)而忽視科研的理念。因此，公安?？茖W(xué)?！吧尽焙蠼處煴仨氄_處理好教學(xué)與科研的關(guān)系，首先，科學(xué)研究是治安專業(yè)教育教學(xué)工作的“源頭”，一個(gè)具有豐富公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又具有豐富的公安教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師通過(guò)自己的敏銳的觀察，把自己在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行感悟并總結(jié)為理論，而這類理論顯然是最有價(jià)值的。它將為治安學(xué)理論發(fā)展、治安學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)和治安學(xué)課堂教學(xué)都做出貢獻(xiàn)。這樣具有實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，又具有一定科研水平的教師，必然對(duì)整個(gè)知識(shí)點(diǎn)的深度和廣度把握得更加準(zhǔn)確，對(duì)整門課的教學(xué)內(nèi)容有更為深刻透徹思考，在教學(xué)過(guò)程中更易把教材講活，真正做到“深入淺出”。而且，只有真正地進(jìn)入治安學(xué)科的理論前沿的老師，才能及時(shí)將治安學(xué)最前沿的研究成果不斷充實(shí)到教學(xué)中，彌補(bǔ)原有教材內(nèi)容滯后的缺陷，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和對(duì)知識(shí)的理解。其次，治安專業(yè)教育教學(xué)工作是科學(xué)研究的“推動(dòng)力”。教師只有在治安專業(yè)教育教學(xué)的實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如果對(duì)教育教學(xué)缺乏濃厚關(guān)注，教師就可能會(huì)失去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)，從而失去提高科研水平的機(jī)會(huì)。有一些老師認(rèn)為對(duì)教育教學(xué)工作投入太多，對(duì)科研發(fā)展“百害而無(wú)一利”。這是對(duì)教學(xué)與科研的關(guān)系的誤解，一個(gè)真正優(yōu)秀的教師他不會(huì)放過(guò)任何一次教學(xué)實(shí)踐，因?yàn)橹挥性诮虒W(xué)實(shí)踐中，他才懂得自己的知識(shí)貧乏，才懂得要學(xué)習(xí)、要研究。要給學(xué)生一杯水，教師自己必須就得有一桶水，高質(zhì)量的教學(xué)工作，將會(huì)有效地把教師推上科研工作的快車道。例如，廣西警官高等?？茖W(xué)校治安系的老師就是經(jīng)過(guò)多年的治安理論研究和治安教學(xué)實(shí)踐，不斷提高教學(xué)和科研能力。教師隊(duì)伍中，有入選廣西社會(huì)科學(xué)專家?guī)斓?，有成為廣西公安科技專家的，有擔(dān)任公安廳業(yè)務(wù)教官的，有多名教師先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀教師”、“全國(guó)公安系統(tǒng)優(yōu)秀教師”、“全國(guó)首屆公安院校教學(xué)名師”、“廣西高等學(xué)校教學(xué)名師”、“自治區(qū)優(yōu)秀教師”、“廣西公安優(yōu)秀教師”、“廣西警專教學(xué)名師”的；在科研方面，近五年來(lái)，治安專業(yè)教師主持和參與課題申報(bào)，獲得立項(xiàng)和完成項(xiàng)目共計(jì)69項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng)，省部級(jí)課題20項(xiàng)，廳級(jí)課題18項(xiàng)；課題結(jié)項(xiàng)共34項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng)，省部級(jí)重點(diǎn)課題1項(xiàng)，省部級(jí)課題6項(xiàng)，廳級(jí)課題10項(xiàng)；教師發(fā)表論文總計(jì)137篇，其中核心期刊9篇；出版著作11本；參編（主編和副主編）全國(guó)各類教材33本。這充分說(shuō)明只有處理好教學(xué)和科研的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研齊頭并進(jìn)。

二、由職前學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)提高的目的

終身學(xué)習(xí)是指與生命有共同延續(xù)并已擴(kuò)展到社會(huì)各個(gè)方面的連續(xù)性學(xué)習(xí)。人類必須根據(jù)自然和社會(huì)不間斷的發(fā)展和變化，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)。只有這樣，才能不被快速發(fā)展的時(shí)代所拋棄。在信息社會(huì)中，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)廣泛應(yīng)用，人類已經(jīng)進(jìn)入移動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，這使得越來(lái)越多的治安學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容涉及信息網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的內(nèi)容。比如，治安案件的查處，從接警、出警、處警、行政案件的確認(rèn)等方面的內(nèi)容都是經(jīng)過(guò)警務(wù)綜合運(yùn)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上審批的。知識(shí)內(nèi)容更新速度加快，教授知識(shí)的方式方法也在不斷地變化，這樣才能牢牢掌握治安專業(yè)教育教學(xué)的話語(yǔ)權(quán)。這對(duì)治安系教師提出了新的挑戰(zhàn)。不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步、不斷更新知識(shí)成為人類生存的緊迫要求。因此，治安系教師必須根據(jù)治安專業(yè)本科課程設(shè)置的教育教學(xué)要求，有一個(gè)完整的課程學(xué)習(xí)規(guī)劃。由于治安專業(yè)本科主干課程涉及治安學(xué)總論、交通管理概論、消防管理概論、治安秩序管理、治安案件調(diào)查與處理、安全防范技術(shù)、戶政管理、危險(xiǎn)物品管理、社區(qū)警務(wù)、涉外警務(wù)、保衛(wèi)學(xué)、公共安全危機(jī)管理、反恐形勢(shì)與政策和公安群眾工作等14門課程，又由于治安系大多數(shù)教師不是治安學(xué)科班畢業(yè)，他們既沒(méi)有得到治安學(xué)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，又沒(méi)有得到治安學(xué)基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練，他們往往通過(guò)零敲碎打的學(xué)習(xí)，就匆匆忙忙地走上講臺(tái)，且承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)繁重，這樣的教學(xué)效果可想而知。因此，治安系教師應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)踐情況和學(xué)業(yè)情況，規(guī)劃自己的終身學(xué)習(xí)計(jì)劃?？梢酝ㄟ^(guò)自學(xué)，也可以參加中國(guó)人民公安大學(xué)等高校治安專業(yè)課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)，還可以通過(guò)攻讀在職碩士、在職博士的學(xué)習(xí)來(lái)優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身綜合素養(yǎng)，提升學(xué)業(yè)水平，并在此基礎(chǔ)上，制訂可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)參加培訓(xùn)深造、參加學(xué)術(shù)研討會(huì)等繼續(xù)教育的方式，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提高。

三、在教學(xué)實(shí)踐和公安實(shí)踐中學(xué)會(huì)反思，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提升

“反思”在現(xiàn)代漢語(yǔ)的解釋是“思考過(guò)去的事情，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)于治安系的教師來(lái)說(shuō)，要學(xué)會(huì)在治安教學(xué)實(shí)踐中反思和在公安實(shí)踐中的反思。首先，在治安教學(xué)實(shí)踐中反思?？砂粗伟步虒W(xué)實(shí)踐的過(guò)程分為：一是教學(xué)前的反思，即對(duì)教學(xué)對(duì)象的期望性反思和對(duì)即將實(shí)施的教學(xué)計(jì)劃的反思。教學(xué)前的反思是針對(duì)備課的反思，目的是為了更好地搞好教學(xué)，它是預(yù)設(shè)式的反思。二是教學(xué)中的反思，即主要針對(duì)教學(xué)實(shí)施情況即從一節(jié)課的開(kāi)始到一節(jié)課的結(jié)束或者從一門課的開(kāi)始到一門課的結(jié)束的反思，這有利于增進(jìn)老師與學(xué)生的互動(dòng)，提高教師與學(xué)生的創(chuàng)新能力。三是教學(xué)后反思，即教師對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教法優(yōu)劣的評(píng)價(jià)，有利于提高教師的教學(xué)水平?！懊總€(gè)教師在教學(xué)實(shí)踐中爬摸滾打一段時(shí)間后都會(huì)取得一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。但是，如果一個(gè)教師僅僅滿足于獲得經(jīng)驗(yàn)而不對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入的思考，那么，不管其教齡多么長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)多么豐富，他永遠(yuǎn)只會(huì)停留在一個(gè)新手型教師的水準(zhǔn)上，這是被有關(guān)研究和許多教育實(shí)踐證明了的事實(shí)?！苯處煹姆此季褪窃诮虒W(xué)中教師自我評(píng)價(jià)和自身的反省，是一名優(yōu)秀教師成長(zhǎng)和發(fā)展的源點(diǎn)。通過(guò)對(duì)教學(xué)前、教學(xué)中、教學(xué)后的反思，對(duì)教育教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的診斷，以及對(duì)教育教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)自我監(jiān)控的方式，分析教育教學(xué)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)劣得失，或給予否定的思索與修正，或給予肯定的支持與強(qiáng)化，找出改進(jìn)的辦法，使教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。其次，在公安實(shí)踐中的反思。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：要想知道梨子的味道，就要親口嘗一嘗。廣西警官高等專科學(xué)校治安系現(xiàn)有專任教師從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，研究生學(xué)歷27人；在學(xué)位結(jié)構(gòu)上，具有碩士學(xué)位教師有17人，占總數(shù)的42.5%，形成了較為合理的師資團(tuán)隊(duì)。但是，我們必須清醒地看到這僅僅是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)位結(jié)構(gòu)的角度來(lái)講它是一支較為合理的師資團(tuán)隊(duì)，如果從接受教育的背景分析，我們大多數(shù)治安系老師都沒(méi)有治安學(xué)的教育背景。治安學(xué)是一門專業(yè)性、實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科，如果治安系老師僅僅通過(guò)短期的教前培訓(xùn)、老教師的“傳幫帶”和自己自學(xué)獲得的知識(shí)，而沒(méi)有到公安第一線實(shí)習(xí)鍛煉，他們所上的課應(yīng)該是枯燥乏味、有骨沒(méi)肉的，其教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果不可能達(dá)到預(yù)期效果。因此，治安系的教師必須按照學(xué)校制訂的基層實(shí)習(xí)、掛職鍛煉的計(jì)劃，合理安排每學(xué)期的教學(xué)工作，積極到公安第一線實(shí)習(xí)鍛煉，積極參加公安基層科、所、隊(duì)的各項(xiàng)具體工作，掌握公安基層科、所、隊(duì)的基本工作方法和技巧，掌握社會(huì)治安的前沿動(dòng)態(tài)，獲取豐富的第一手資料，提高自己的感性知識(shí)，通過(guò)對(duì)這些感性知識(shí)的反思、感悟，形成自己的觀點(diǎn)，這既豐富了教學(xué)內(nèi)容，又促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。

四、吃透教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的

公安專科學(xué)?！吧尽焙?， 教學(xué)目的從公安?？茖W(xué)校培養(yǎng)具有應(yīng)用性、技能性和職業(yè)性的專門人才，提升到公安本科院校培養(yǎng)具有系統(tǒng)性、學(xué)術(shù)性和創(chuàng)新性的復(fù)合型人才。面對(duì)治安專業(yè)教育內(nèi)涵的“質(zhì)”的變化，這就要求治安系教師必須首先吃透教學(xué)內(nèi)容。廣西警察學(xué)院治安學(xué)本科目前的課程涉及14門主干課程。這14門課程的設(shè)置既注重本科教育基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)的系統(tǒng)性，又注重本科教育在系統(tǒng)性基礎(chǔ)上初步的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，達(dá)到使學(xué)生的學(xué)術(shù)能力得到創(chuàng)新性發(fā)展的目標(biāo)。因此，治安系教師要吃透教學(xué)內(nèi)容，要把每門課知識(shí)要點(diǎn)的來(lái)龍去脈講清、講透，使學(xué)生既知其然，又知其所以然，從而慢慢地引導(dǎo)學(xué)生走向治安學(xué)研究的科學(xué)前沿。其次，要盡快提高教學(xué)方法。俗話說(shuō)：磨刀不誤砍柴工。吃透了教學(xué)內(nèi)容，又如何把知識(shí)傳授給學(xué)生？要充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的標(biāo)桿示范作用。例如，廣西警官高等專科學(xué)校治安系有“全國(guó)優(yōu)秀教師”、“全國(guó)公安系統(tǒng)優(yōu)秀教師”、“全國(guó)首屆公安院校教學(xué)名師”、“廣西高等學(xué)校教學(xué)名師”、“自治區(qū)優(yōu)秀教師”、“廣西公安優(yōu)秀教師”、“廣西警專教學(xué)名師”，他們之所以成為名師，是因?yàn)樗麄兂擞猩詈竦睦碚摶A(chǔ)外，還有獨(dú)到的、行之有效的教學(xué)方法。因此，治安系的老師要多向這些優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，通過(guò)觀摩、感悟、提升，形成自己的一套行之有效的教學(xué)方法，最后達(dá)到完成教學(xué)目的。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】王艷斌（1966- ），男，廣西荔浦人，廣西警官高等?？茖W(xué)校治安系副調(diào)研員，副教授，研究方向：治安學(xué)。

（責(zé)編 黎 原）