陳延慶 陳出新
摘 要:雖然貪官們“兩面人生”的具體表現(xiàn)形態(tài)各異,但可分為貪腐前后的“階段性兩面性”和貪腐過(guò)程中的“陰陽(yáng)兩面性”兩種基本形態(tài)。而作為與廉潔文化相悖卻并行的“腐敗亞文化”,既是造成“一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)”的重要政治生態(tài)因素之一,也是“‘四風(fēng)面上有所好轉(zhuǎn),但樹(shù)倒根在”的重要文化根源,還是培植貪官們“兩面人生”的重要文化土壤。因此,腐敗亞文化背景下的廉政文化之路在堅(jiān)持走系統(tǒng)化治理道路、綜合施策的過(guò)程中,應(yīng)大力加強(qiáng)廉政文化精神和廉政價(jià)值觀的宣傳教育,肅清腐敗亞文化的影響,鏟除形成腐敗的文化土壤。
關(guān)鍵詞:腐敗亞文化;兩面人生;廉政文化建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9170(2015)05-0021-08
一、貪官們形形色色的“兩面人生”
貪官們?cè)凇盀E用公共權(quán)力謀取私利、損害公共利益或公民個(gè)人合法權(quán)益”[1]方面沒(méi)有實(shí)質(zhì)性差別,但其具體表現(xiàn)形態(tài)各有不同,可謂“五光十色”。
(一)一方面大談“反腐”,另一方面大行“貪腐”
2012年12月13日,四川省委原副書(shū)記李春城,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被中央免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),成為十八大后首位落馬的省部級(jí)高官。據(jù)多個(gè)媒體報(bào)道,從1998年任成都市人民政府副市長(zhǎng)起,至2011年升任中共四川省委副書(shū)記,在主政成都的13年間,李春城在多種場(chǎng)合,利用各種機(jī)會(huì),多次發(fā)表反腐倡廉“高見(jiàn)”,強(qiáng)調(diào)“著力抓好黨風(fēng)廉政方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理……堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭”[2];與此同時(shí),其大肆利用職務(wù)之便為他人謀取利益,人員涉及其妻曲松枝,其弟李春明,以及一直跟隨他“東征西討”的“哈爾濱幫”和成都本地形形色色的商人,領(lǐng)域涉及征地拆遷、土地開(kāi)發(fā)、政府工程、市政交通等多個(gè)方面。另外,他還“濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng)”,對(duì)算命先生言聽(tīng)計(jì)從,安排道士作法驅(qū)邪,花費(fèi)千萬(wàn)聘請(qǐng)風(fēng)水先生做道場(chǎng),成為十八大后落馬的“首虎”。
與李春城相比,“有過(guò)之而無(wú)不及”的,十八大后山東“落馬首虎”——中共山東省委原常委、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏,也是一方面大談廉潔,另一方面大肆斂財(cái)。濟(jì)南的干部大多聽(tīng)過(guò)他“一個(gè)班子,尤其是黨委書(shū)記過(guò)不了廉潔關(guān),就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格”,“一個(gè)干部,能成長(zhǎng)到局級(jí),不容易,大家都不愿意他犯錯(cuò)誤、挨處分,但一旦犯了錯(cuò)誤,誰(shuí)都管不了,有紀(jì)律在那兒放著”[3]等“苦口婆心”的教導(dǎo)。正因其“臺(tái)上一套,臺(tái)下一套,說(shuō)一套,做一套;人前是人,人后是鬼”的“兩面人”特質(zhì),迷惑了不少干部群眾。所以,對(duì)王敏落馬,很多人都覺(jué)得“不可思議”。而頗有諷刺意味的是,王敏落馬當(dāng)天,其在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作廉政警示教育報(bào)告的新聞仍置于當(dāng)?shù)孛襟w的頭版。
與李春城、王敏有著同樣“戲劇效果”的貪腐分子還有貴州省委原常委、遵義市委原書(shū)記廖少華。據(jù)媒體報(bào)道,落馬前的廖少華,在許多人眼中不但“低調(diào)”、“務(wù)實(shí)”,甚至被人視為“廉政標(biāo)兵”“反腐先鋒”。不但在干部群眾心中保持著“敬業(yè)”“勤政”“能干事”的形象,而且任職黔東南州委書(shū)記時(shí),就與轄區(qū)各縣市和州直各部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū),并多次就反腐倡廉重大問(wèn)題做出批示和進(jìn)行部署;而履職遵義市委書(shū)記后,也多次參與和主持重要反腐會(huì)議,并于2013年6月,在遵義市啟動(dòng)黨風(fēng)廉政“警示教育月”活動(dòng)。據(jù)報(bào)載,他不但在啟動(dòng)大會(huì)上講話,要求“切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)和防腐意識(shí)”,而且啟動(dòng)大會(huì)前,還帶領(lǐng)與會(huì)人員到忠莊監(jiān)獄觀看服刑人員的生產(chǎn)生活場(chǎng)景、聽(tīng)服刑人員剖析思想蛻變、走向犯罪過(guò)程的介紹,接受警示教育。因發(fā)明“監(jiān)獄反腐”這一特別形式——把監(jiān)獄設(shè)立成干部反腐倡廉警示教育基地,并親自參與揭牌儀式,廖少華在其任職的地區(qū)一直被人視作“反腐先鋒”。
(二)一方面“玩命干工作”,另一方面“幕后收黑錢(qián)”
2013年5月14日,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2014年9月劉鐵男在河北省廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院接受了公開(kāi)審判。伴隨著劉鐵男落馬、法庭審判及其“懺悔”,其人生“兩面性”也逐漸明晰起來(lái)。
與王敏等所謂“官二代”不同,因出生在普通工人家庭,劉鐵男自幼就有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和拼搏精神。在這種意識(shí)作用下,他一方面“玩命干工作”,“每天除了睡覺(jué)就在辦公室待著”,也因這種吃苦、能干精神而得到組織認(rèn)可,多次贏得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)工作者”等稱(chēng)號(hào),并不斷得到組織的提拔和重用;另一方面,伴隨著職務(wù)上升和權(quán)力增大,盡管自認(rèn)為對(duì)外抵御能力強(qiáng)、辦事堅(jiān)持原則,對(duì)有求于自己的人不給接近機(jī)會(huì)的劉鐵男,卻利用其子劉德成收受商人賄金,唱起“老子臺(tái)前辦事,兒子幕后收錢(qián)”的“父子二人轉(zhuǎn)”。判決書(shū)顯示,劉鐵男案涉及的3558萬(wàn)余元中,通過(guò)其子收受者即達(dá)3400余萬(wàn)。
全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮懺悔道:“家就是權(quán)錢(qián)交易所,我本人就是權(quán)錢(qián)交易所所長(zhǎng),不僅全家老小參與腐敗,也帶壞了干部隊(duì)伍、敗壞了社會(huì)風(fēng)氣、損壞了政治生態(tài)”,十八大后落馬的此類(lèi)貪腐官員應(yīng)不在少數(shù)。
(三)一方面有能力、有魄力,另一方面頻收“雅賄”
倪發(fā)科出生于普通工人家庭,從下鄉(xiāng)知青、安徽生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)班長(zhǎng)干起,一步步走上省人民政府副省長(zhǎng)崗位。而走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后的倪發(fā)科,也呈現(xiàn)出鮮明的“兩面性”:一方面,在其工作過(guò)的地方,人們對(duì)他幾乎有眾口一詞的評(píng)價(jià)“有能力、有魄力”;另一方面,2014年1月8日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的文章則顯示,他喜歡玉石“甚至到了瘋狂的地步”,“看電視、看書(shū),玉不離手;穿得多時(shí),脖子上還要戴上一個(gè)玉石掛件;每到周末,把喜歡的玉石玉器鋪開(kāi),一件一件欣賞”[2]。
據(jù)中紀(jì)委的調(diào)查,玉石占到了倪發(fā)科受賄總額的近八成;2014年12月15日的庭審也顯示,其先后49次非法收受他人給予的字畫(huà)、玉石、現(xiàn)金等財(cái)物,共計(jì)折合人民幣1300余萬(wàn)元;也有媒體報(bào)道稱(chēng),倪發(fā)科玉石藏品之豐富雖可開(kāi)辦玉石展,但其來(lái)源卻并不那么“高雅”,多為商人、老板的“雅贈(zèng)”。與此類(lèi)似的,則有近來(lái)頻繁見(jiàn)諸報(bào)端的官員借作協(xié)主席賣(mài)書(shū)、借書(shū)協(xié)主席之名賣(mài)字(畫(huà))、借“中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師”之名“賣(mài)藝(術(shù)品)”[4]等現(xiàn)象。
(四)一方面親民、勤政、“接地氣”,另一方面借“專(zhuān)家、學(xué)者、發(fā)明家”之名斂財(cái)
16歲就參加工作的武長(zhǎng)順,工作伊始即在交警隊(duì)作民警,之后,在公安系統(tǒng)一干就44年。其工作經(jīng)歷,猶如自己所說(shuō),“從民警、副班長(zhǎng)、班長(zhǎng),副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng),副科長(zhǎng)、科長(zhǎng),副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),一級(jí)一級(jí)地干起來(lái),沒(méi)有‘下過(guò)跳棋,都是‘象棋,一步一步地走出來(lái)的”。四十余年的從警生涯,特別是自2003年任天津市公安局長(zhǎng)不久,即全面推行“局長(zhǎng)接待日”,親自接待群眾上訪,除給人留下“每年都會(huì)開(kāi)座談會(huì),親自接待我們(群眾),反映的問(wèn)題也會(huì)當(dāng)場(chǎng)落實(shí)解決”的“親民、勤政”“接地氣”和“官話很少……,沒(méi)什么架子”[2]的印象外,更是天津乃至全國(guó)著名的“學(xué)者型官員”和“發(fā)明家”。其在擔(dān)任天津市公安局長(zhǎng)期間,不但完成了同濟(jì)大學(xué)的在職研究生課程,于2005年順利獲得博士學(xué)位,而且撰寫(xiě)并發(fā)表了20余篇學(xué)術(shù)論文、出版十余部專(zhuān)著,還申請(qǐng)了35項(xiàng)專(zhuān)利。引人注目的是,35項(xiàng)專(zhuān)利中有34項(xiàng)都與智能交通相關(guān)。而他也正是借發(fā)明專(zhuān)利的契機(jī),牟取不正當(dāng)利益,從而陷入了貪腐漩渦的。
另外,中國(guó)科協(xié)原常務(wù)副主席申維辰、吉林大學(xué)原副校長(zhǎng)王冠軍、浙江大學(xué)原副校長(zhǎng)褚健、四川大學(xué)原副校長(zhǎng)安小予,成都中醫(yī)藥大學(xué)原黨委書(shū)記張忠元、原校長(zhǎng)范昕建、中南大學(xué)原副校長(zhǎng)胡鐵輝、遼寧醫(yī)學(xué)院原黨委書(shū)記張立洲,及人稱(chēng)“雙百院長(zhǎng)”的云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝、被譽(yù)"最牛博士校長(zhǎng)"的江蘇啟東中學(xué)原校長(zhǎng)王生等,無(wú)不像武長(zhǎng)順一樣,或打著專(zhuān)家、學(xué)者的幌子,或利用博士、教授乃至兩院院士的旗號(hào),在干部選擇、人才引進(jìn)、工程承包、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)校招生,或者經(jīng)費(fèi)劃撥、項(xiàng)目審批、科研獎(jiǎng)勵(lì)等領(lǐng)域進(jìn)行貪腐。
(五)形形色色的貪官“葛朗臺(tái)”
葛朗臺(tái)雖是一個(gè)有錢(qián)的富商,但因?qū)疱X(qián)的占有欲幾至病態(tài),常半夜里把自己關(guān)在密室,“愛(ài)撫、把玩、欣賞其金幣,并放進(jìn)桶里,緊緊地箍好”,臨死前,也只有在女兒把金幣鋪在桌上,長(zhǎng)時(shí)間讓其盯著看時(shí),方才感到“暖和”。他盡管擁有萬(wàn)貫家財(cái),可依舊住在陰暗、破爛的老房子中,且每天親自分發(fā)家人的食物、蠟燭,是舉世聞名的“守財(cái)奴”的典型代表。葛朗臺(tái)的“藝術(shù)形象”卻一再在落馬的腐敗分子中“上演”,并且其“藝術(shù)性”絲毫不遜色于作家的“藝術(shù)創(chuàng)造”。
1.一方面穿衣樸素,騎自行車(chē)上班,另一面家藏贓款2億?!埃ㄆ綍r(shí))穿衣樸素騎自行車(chē)上班”的國(guó)家能源局煤炭處處長(zhǎng)、國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)落馬后,因檢查機(jī)關(guān)從其家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元以上(媒體報(bào)道,執(zhí)法人員從北京一家銀行的分行調(diào)去16臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)清點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)就燒壞了4臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)),不幸成為建國(guó)后檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件當(dāng)事人。
2.一方面從不吃肉,棉布背心穿30年,另一方面單次受賄百萬(wàn),共計(jì)251萬(wàn)余元。利用職務(wù)便利,非法收受他人賄賂共計(jì)251萬(wàn)余元,一次受賄金額即過(guò)百萬(wàn)元的新疆維吾爾族自治區(qū)吐魯番世行辦主任、地區(qū)水利局局長(zhǎng)曹培武,在生活中也非常節(jié)儉,一件舊棉布背心雖是剛參加工作時(shí)買(mǎi)的,30年了也舍不得扔掉,平時(shí)一日三餐也很簡(jiǎn)單,從不吃肉。
3.一方面一日三餐稀飯配饅頭,另一方面受賄250余次,共300多萬(wàn)元。江蘇省鹽城市人大常委會(huì)原主任祁崇岳也是一個(gè)典型的“葛朗臺(tái)式”貪官。雖然從1988年第一次受賄到1999年最后一次受賄案發(fā),貪腐時(shí)間長(zhǎng)達(dá)11年,次數(shù)亦達(dá)250余起,涉案金額高達(dá)300多萬(wàn)元,但其平時(shí)卻不但不抽煙,不喝酒,不打牌,而且一日三餐也常常是稀飯饅頭,且長(zhǎng)年穿著一身灰色布衣,家里的家電價(jià)值累計(jì)也不超過(guò)兩萬(wàn)元。
4.一方面皮鞋換3次底接著穿,另一方面受賄贓款塞滿5個(gè)保險(xiǎn)柜。被判處死刑、緩期兩年執(zhí)行的貴陽(yáng)市人民政府原市長(zhǎng)助理樊中黔,雖然平時(shí)不抽煙,也不濫酒,一雙皮鞋底子換了3次還要修了再穿,但其受賄的贓款卻塞滿整整5個(gè)保險(xiǎn)柜。其中包括人民幣1005萬(wàn)余元,美元4萬(wàn)元,金條50根等。
5.一方面吃飯只點(diǎn)一碗面條,另一方面家藏現(xiàn)金上億、黃金37公斤。被稱(chēng)作“小官巨貪典型”的北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群,在當(dāng)?shù)厮赜小按蟾纭敝Q(chēng),不但“對(duì)自己和別人單位的領(lǐng)導(dǎo)都很橫”,還因受賄、貪污、挪用公款,被從家中搜出37公斤黃金、上億元現(xiàn)金和房產(chǎn)手續(xù)68套,也早已留下“錢(qián)多、人橫、沒(méi)人敢惹”的惡名;但熟悉他的人都知道,其雖然富有,對(duì)自己卻很摳門(mén)兒,“不舍得花錢(qián),從不露富,如果自己一個(gè)人吃飯,只要一碗面條”[5]。
正如腐敗是公共權(quán)力的異化一樣,貪官們的“人生兩面性”無(wú)異是對(duì)人性的異化。何以如此?筆者以為,具體原因可能錯(cuò)綜復(fù)雜,但“腐敗亞文化”乃是其“元兇巨惡”。
二、腐敗亞文化及其在我國(guó)的表現(xiàn)與危害
雖然腐敗作為“公職人員濫用公共權(quán)力謀取私利、損害公共利益或公民個(gè)人合法權(quán)益的行為”是自人類(lèi)進(jìn)入文明時(shí)代,有了階級(jí)、國(guó)家和“公共權(quán)力”后,就開(kāi)始出現(xiàn)的一種歷史現(xiàn)象,是世界性的“歷史頑疾”,是世界各國(guó)家、民族,無(wú)論(階級(jí)社會(huì)的)任何一個(gè)時(shí)期,都無(wú)法逃避的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但無(wú)論歷史上,還是現(xiàn)實(shí)中,卻沒(méi)有任何一個(gè)人是天生的貪腐者。相反,公職人員在踏上公職崗位之初,墮落成貪官、人性開(kāi)始異化和扭曲之前,一般而言,也都曾有堅(jiān)定的信仰和創(chuàng)業(yè)的激情,也皆是領(lǐng)導(dǎo)眼中的可造之材,同事身邊的先進(jìn)楷模,群眾心中的好官良吏。如同王敏一樣,他們或出身革命家庭,或來(lái)自普通勞動(dòng)者之家,皆自幼接受父輩“相信組織”的諄諄教誨,幼兒園時(shí)即歌唱黨的光輝,共產(chǎn)黨、毛主席往往是其最早認(rèn)識(shí)的幾個(gè)字;入黨時(shí),也曾激動(dòng)、興奮,立志為黨的事業(yè)奮斗終生;也曾對(duì)黨懷有深厚而真摯的感情;也曾慷慨激昂,豪邁放言“有誰(shuí)對(duì)黨不敬,我會(huì)同他拼命”;也曾是當(dāng)?shù)睾芏嗬细刹磕钅畈煌暮酶刹俊⒑妹缱?,是自律與敬業(yè)、勤政、廉政的典范。他(她)們中的很多人,都曾有真摯而深厚的革命英雄主義和理想主義情結(jié)。例如王敏,一生喜歡看紅色影片,直至落馬前,都常常獨(dú)自坐在客廳一遍一遍地看。
當(dāng)記者問(wèn)及,既然常??醇t色影片,會(huì)不會(huì)聯(lián)系自己的所作所為去反思?王敏回答:“不會(huì),從來(lái)不會(huì)。當(dāng)時(shí)的感動(dòng)是真的,但第二天自己想做啥還做啥?!盵3]是什么使這些原本“自律與敬業(yè)、勤政、廉政”的“好干部”“好苗子”走上腐化墮落、放縱情欲的道路,并最終成為“臺(tái)上一套,臺(tái)下一套,說(shuō)一套,做一套,人前是人,人后是鬼”的“兩面人”呢?筆者以為,人是文化的動(dòng)物,其行為必然要受文化的影響和指引,不但受官方主流文化,同時(shí)也受,甚至更受“腐敗亞文化”的影響和指引。
(一)腐敗亞文化
政治學(xué)中的“腐敗亞文化”不但是由社會(huì)學(xué)中“亞文化”衍生出來(lái)的,而且顧名思義,“亞文化”之“亞”,是相對(duì)居官方地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用的“主流”文化而言的。因而,“腐敗亞文化”即因腐敗群體乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)待腐敗形成了一系列畸形、扭曲、反主流的認(rèn)識(shí)和判斷,從而形成的一種與居官方地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用的“廉潔文化”相悖卻并行的認(rèn)識(shí)與判斷。其突出表現(xiàn)是,在“腐敗亞文化”腐蝕下,人們往往會(huì)將“權(quán)力”等同于“特權(quán)”,默認(rèn)甚至羨慕掌權(quán)者享受的特權(quán)待遇,而一旦機(jī)會(huì)成熟,自己還要親身“實(shí)踐腐敗”。[6]
對(duì)于“腐敗亞文化”,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者岡納·謬爾達(dá)爾指出,一個(gè)時(shí)期以來(lái),南亞許多國(guó)家之所以腐敗盛行,正是因?yàn)槠浯嬖谥案瘮〉拿袼讓W(xué)”,而受“腐敗的民俗學(xué)”影響,腐敗已經(jīng)滲透到這些國(guó)家人們的日常行為模式中,不但成為全社會(huì)的行為準(zhǔn)則,且已形成一種與主流的廉潔文化相悖,但卻可以并行的社會(huì)心理,最終促成了“腐敗成為人們一方面深?lèi)和唇^,另一方面又心馳神往,因而,‘愛(ài)恨交加、無(wú)可奈何卻又不得不做出的最佳選擇”[7]。
毋庸諱言,岡納·謬爾達(dá)爾所指發(fā)生在南亞各國(guó)的“腐敗民俗化”傾向也已在我國(guó)出現(xiàn)并不斷蔓延。因此,國(guó)內(nèi)學(xué)者在驚呼“警惕腐敗成為人們的一種生活方式”的同時(shí),不無(wú)擔(dān)憂地指出,腐敗在我國(guó)的危害性決不僅在于腐敗行為和腐敗現(xiàn)象的泛濫、蔓延,甚至不主要表現(xiàn)在泛濫、蔓延這樣一些外在形態(tài),其最突出的表現(xiàn),也是最大的危害恰恰是,在新形勢(shì)下,它越來(lái)越成為一種“生活方式”“價(jià)值觀念”“民族心態(tài)”,日益呈現(xiàn)出“民俗化”的特點(diǎn),進(jìn)而表現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面,滲透到日常行為的各個(gè)環(huán)節(jié),日益為社會(huì)各階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)所普遍接受與共同采納。長(zhǎng)此以往,其結(jié)果必然是:當(dāng)人們“一方面對(duì)腐敗深?lèi)和唇^,另一方面卻又‘向往腐敗……不但提高了人們對(duì)腐敗的容忍度,也使全社會(huì)的道德集體下滑,使腐敗被日?;⒑侠砘瘯r(shí),腐敗就已經(jīng)成為一種‘亞文化在存在和流傳了”[8]。
如果任由這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延,勢(shì)必造成清華大學(xué)孫立平教授所預(yù)言的局面:“(當(dāng))人們對(duì)不公平、不道德的行為逐步感到麻木,形成了對(duì)腐敗的認(rèn)同感,并自覺(jué)地接納腐敗的人際關(guān)系和生活邏輯的時(shí)候,腐敗便會(huì)反而不敗,斬而不絕,大家都成了培植社會(huì)腐敗的資源?!盵9]這也就是我們常說(shuō)的“文化土壤”。
(二)腐敗亞文化的危害:貪官們“兩面人生”的文化土壤
學(xué)界有關(guān)文化的定義已不下數(shù)百個(gè)之多;現(xiàn)實(shí)生活中,各種文化現(xiàn)象也林林總總、不一而足,足以使人如墜煙海、眼花繚亂,但其基本含義卻顧名思義,即通過(guò)“文”,而非“武(力)”的方式使之發(fā)生改化,即如西漢學(xué)者劉向所說(shuō),“凡武之興,為不服也,文化不改,然后加誅”[10],亦如西晉學(xué)者、文學(xué)家束皙所言,“文化內(nèi)輯,武功外悠”[11]。因此,文化的作用與功能,可以一言蔽之——以“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式,在無(wú)聲無(wú)嗅、不知不覺(jué)中,通過(guò)影響人的思維方式而改變?nèi)说男袨榉绞絒6]。
人是文化的動(dòng)物,其行為不僅要受主流文化,而且,甚至更受“亞文化”的影響和指引。因與居官方地位、發(fā)揮主流作用的廉潔文化的“高大尚”特征相比較,“腐敗亞文化”恰以其“民間性”和“接地氣”而更易為人接受和采納,對(duì)貪腐者具有更直接、也更重大的影響和引導(dǎo)作用。在這個(gè)意義上,“王敏們”“臺(tái)上一套,臺(tái)下一套,說(shuō)一套,做一套;人前是人,人后是鬼”的“兩面人生”也并非逢場(chǎng)作戲、刻意做秀,而是如其所言,“當(dāng)時(shí)的感動(dòng)是真的,但第二天自己想做啥還做啥”。何以至此?原因無(wú)非如同“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”一樣,由不同“水土因素”所至。于此,我們既可看到主流廉潔文化對(duì)貪官們“兩面人生”的正面影響,也可發(fā)現(xiàn)“腐敗亞文化”對(duì)其消極作用。由此,也不難得出結(jié)論:“腐敗亞文化”是培植貪官們“兩面人生”的“文化土壤”。
也正因如此,十八大以來(lái),雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新成效,開(kāi)創(chuàng)了新局面,但正如習(xí)近平在第十八屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話所說(shuō),“當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)……反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻,人民群眾還有很多不滿意的地方”[12]13。在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中,他再一次指出:“黨的十八大以后,我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),一些腐敗分子一意孤行,仍然沒(méi)有收手,甚至變本加厲……一些腐敗分子胃口之大、數(shù)額之巨,時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!”[12]25而在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組2014年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話中,更是強(qiáng)調(diào)“有的問(wèn)題性質(zhì)是嚴(yán)重的,確實(shí)印證了中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷……很多問(wèn)題帶有普遍性”[12]21??梢?jiàn),當(dāng)前我國(guó)腐敗與反腐敗斗爭(zhēng)依然呈膠著狀態(tài),主要表現(xiàn)為:在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的道路上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)的量雖然減少了,但遠(yuǎn)未絕跡;腐敗分子被震懾住了,但仍伺機(jī)而動(dòng);反腐敗的體制機(jī)制建立起來(lái)了,但還不夠完善;思想教育加強(qiáng)了,但思想防線遠(yuǎn)未筑牢;減少腐敗存量、遏制腐敗增量和重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)仍然艱巨繁重。究其原因,恰如習(xí)近平在十八屆三中全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話中所深刻剖析的那樣,“當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),(是因?yàn)椋┳躺瘮〉耐寥来嬖凇盵12]17。習(xí)近平同志之所以一再?gòu)?qiáng)調(diào)“重構(gòu)政治生態(tài)”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的意義和重要性,其重要原因就在于“腐敗亞文化”既是導(dǎo)致官員貪腐,進(jìn)而呈現(xiàn)“兩面人生”的重要“文化土壤”,也是造成王岐山所說(shuō)“消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前”,“一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)”[13]的重要“政治生態(tài)”因素之一,還是“‘四風(fēng)面上有所好轉(zhuǎn),但樹(shù)倒根在”的重要“文化根源”。
三、三論腐敗亞文化背景下的廉政文化之路
筆者在《學(xué)術(shù)論壇》2013年第10期刊出的拙文《廉政教育生活化——“腐敗亞文化”背景下的廉政文化之路》中,已經(jīng)提出“新時(shí)期,雖然我國(guó)的廉政文化建設(shè)和反腐敗工作取得了重大進(jìn)展,但在腐敗漸呈普遍化、習(xí)慣化傾向,具有生活方式化并形成‘腐敗民俗學(xué)危險(xiǎn)的背景下,要持續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作,便不能僅僅停留在“實(shí)物”建設(shè)和“制度”設(shè)計(jì)的層面,必須特別強(qiáng)調(diào)廉政文化“精神”和廉政價(jià)值觀的宣傳教育。而這種宣傳教育也必須與民俗化、生活方式化的‘腐敗亞文化‘背道而馳,‘反其道而行之,以使之生活化,使廉政成為生活方式”[6]的思想;《理論月刊》2015年第5期刊出的《再論“腐敗亞文化”背景下的廉政文化之路——由“胡劍兵事件”說(shuō)起》中,進(jìn)一步表達(dá)了“(胡劍兵事件)當(dāng)事雙方和公眾的態(tài)度說(shuō)明,‘胡劍兵事件在當(dāng)下既不孤立,也非偶然,而是帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾院捅厝恍?,同時(shí)也清楚地表明,‘腐敗亞文化是形成滋生腐敗的文化土壤。而在‘腐敗亞文化背景下的廉政文化建設(shè)道路,要求在建立‘教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系過(guò)程中,在一方面堅(jiān)持‘統(tǒng)籌兼顧、‘注重協(xié)同的‘三位一體戰(zhàn)略構(gòu)想的同時(shí),另一方面更要突出廉政文化‘精神教育,強(qiáng)調(diào)‘以(廉政文化精)神為本,走‘既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點(diǎn)之路”[14]的主張;但通過(guò)對(duì)“腐敗亞文化”與貪官的“兩面人生”關(guān)系的上述分析,筆者以為,“腐敗亞文化”背景下的廉政文化之路,在進(jìn)行廉政文化建設(shè)和廉政文化“精神”及廉政價(jià)值觀宣傳的過(guò)程中,應(yīng)特別突出以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)決鏟除腐敗亞文化的影響
傳統(tǒng)文化中留下了極可寶貴的思想文化資源,包括廉政教育資源,但不可否認(rèn)的是,受特定歷史階段的制約和影響,傳統(tǒng)文化中也有相當(dāng)一部分思想觀念不但不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入持續(xù)開(kāi)展,反而是造成官員貪腐,進(jìn)而導(dǎo)致貪官“兩面人生”的重要“思想文化根源”。
1.堅(jiān)決肅清“官本位”思想影響。雖然中國(guó)有著悠久的民本主義思想傳統(tǒng),但透過(guò)兩千多年專(zhuān)制君主統(tǒng)治的歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),所謂的“民本”實(shí)質(zhì)只是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益,而以暫時(shí)犧牲其眼前和非根本利益為代價(jià),去滿足人民大眾最基本的物質(zhì)和精神需要,對(duì)統(tǒng)治者而言,具有鮮明的“丟卒保車(chē)”性質(zhì)。在此意義上,所謂的民本主義只是實(shí)現(xiàn)官本位的一種手段和工具而已。而受官本位思想的影響,中國(guó)素來(lái)有“千里做官為了吃穿”,“有權(quán)不使,過(guò)期無(wú)用”和“一朝權(quán)在手,便把令來(lái)行”等思想意識(shí),少有“社會(huì)契約論”基礎(chǔ)上“主權(quán)在民”思想和社會(huì)公仆意識(shí)。而解剖腐敗官員的貪腐歷程,我們發(fā)現(xiàn)其“兩面人生”中,無(wú)論是其貪腐前后的“階段性兩面性”,還是貪腐過(guò)程中“陰陽(yáng)兩面性”都是為了滿足其欲壑難填的私欲,所呈現(xiàn)的“矛盾結(jié)果”。所以,堅(jiān)決清除官本位思想影響,真正樹(shù)立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”意識(shí),是防止造成貪官“兩面人生”重要措施。
2.徹底根除“封妻蔭子”意識(shí)。傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會(huì)中,家既是生產(chǎn)的基本組織單元,還是人生活的地方,同時(shí)又是接受教育和養(yǎng)成人格的“搖籃”。所以,中國(guó)人民自古就有愛(ài)家、護(hù)家,重視家庭生活、維護(hù)家庭(族)榮譽(yù)和關(guān)心、關(guān)照家庭(族)成員生產(chǎn)、生活及成長(zhǎng)和發(fā)展的傳統(tǒng)。與之相伴隨,也形成了光宗耀祖、封妻蔭子,乃至“一人得道,全家得?!钡人枷胍庾R(shí)。這種思想既是促使人積極工作、努力進(jìn)取的動(dòng)力,如同王敏等革命家庭出身養(yǎng)成了其前期“相信組織”,立志為黨的事業(yè)奮斗的精神一樣,劉鐵男等生于勞動(dòng)者之家,也形成了其憂患意識(shí)和拼搏精神。如果說(shuō)維護(hù)家族榮譽(yù)等意識(shí),是促使他(她)們前期或人前“玩命干工作”的重要精神動(dòng)力的話,那么關(guān)心、關(guān)照家庭成員生產(chǎn)、生活和成長(zhǎng)、發(fā)展,特別是光宗耀祖、封妻蔭子的思想,也是導(dǎo)致他(她)們后期或背后“(老子)玩命干工作,兒子幕后收黑錢(qián)”和“丈夫臺(tái)上倡反腐,妻子臺(tái)下搞腐敗”等“兩面人生”,最終釀成家族腐敗的重要原因。
3.厘清“禮尚往來(lái)”傳統(tǒng)和“行賄受賄”的界限。中國(guó)素稱(chēng)文明禮儀之邦,也歷來(lái)注重人際關(guān)系的和諧調(diào)適,崇尚禮尚往來(lái)。因而,逢年過(guò)節(jié)或遇紅白喜事,適當(dāng)?shù)亩Y物、禮品、禮金便成為調(diào)節(jié)親戚朋友、街坊鄰里關(guān)系的重要“潤(rùn)滑劑”。顯然,該傳統(tǒng)對(duì)維護(hù)和諧調(diào)適的人際關(guān)系發(fā)揮了重要作用。盡管如此,但如果不能厘清正?!岸Y尚往來(lái)”和“行賄受賄”的界限,行賄人就可借“送禮”之名而行“行賄”之實(shí),受賄人也可用“收禮”之名干“受賄”之事,最終導(dǎo)致權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和權(quán)權(quán)交易等腐化墮落局面。而考察貪官們的貪腐歷程,也幾乎可無(wú)一例外地發(fā)現(xiàn),大都經(jīng)歷過(guò)一個(gè)因分不清“收禮”和“受賄”界限,而最終倒在由種種利益勾聯(lián)、交織而構(gòu)成的或親戚、或朋友、或商人的形形色色“朋友圈”里。這也是一些貪腐官員在大行貪腐之時(shí),還給人留下“有誠(chéng)信”、“講義氣”、“沒(méi)架子”和“接地氣”等好口碑的重要條件。
可見(jiàn),這些在中國(guó)歷史上流行數(shù)千年,且在當(dāng)今社會(huì)生活中依然發(fā)揮著重要影響的思想觀念或文化傳統(tǒng),正屬于上述“雖與主流廉潔文化相悖,但卻可以并行”的“腐敗亞文化”范疇。對(duì)此,予以堅(jiān)決清除,既能造成官員“不能腐”的條件,還是形成官員“不易腐”的基礎(chǔ)(因?yàn)橹灰斐筛瘮〉摹拔幕寥馈贝嬖冢瘮【途弑厝恍?,而不腐只是“變異”或例外),從而也是有效防止貪官“兩面人生”的重要保障?/p>
(二)加強(qiáng)廉政文化精神和廉政價(jià)值觀宣傳教育
“腐敗亞文化”背景下的廉政文化之路,在努力肅清“腐敗亞文化”影響的同時(shí)和基礎(chǔ)上,還必須下大氣力進(jìn)行廉政文化精神和廉政價(jià)值觀宣傳教育。如此,才能防止“精神迷失”和“價(jià)值真空”,從而筑牢拒腐防變的思想防線,進(jìn)而防止貪官“兩面人生”出現(xiàn)。
1.強(qiáng)化理想信念教育。理想信念是人的靈魂,是人經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的精神支柱,有堅(jiān)定的理想信念,才能做到“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”。如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣,就會(huì)得‘軟骨病”[12]139。而探尋新時(shí)期貪官們的貪腐歷程,盡管具體原因千差萬(wàn)別,但最根本和最深層次的原因無(wú)疑是因?yàn)槔硐胄拍畈粓?jiān)定,不相信馬克思主義,不相信共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義,進(jìn)而導(dǎo)致信仰迷茫、精神迷失,因而或在勝利和成績(jī)面前產(chǎn)生驕傲自滿和貪圖享樂(lè)等思想意識(shí),或在困難或逆境中情緒失落、意志消沉,經(jīng)不住金錢(qián)、美色和各種利欲誘惑而自甘墮落的。所以,深入持久開(kāi)展馬克思主義、共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育,在廣大黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念,才能自覺(jué)抵制各種腐朽思想侵蝕和各種聲色利欲誘惑,從而守住底線、永保本色,守住做人、處事、用權(quán)和交友底線,防止“前期勤政、后期懶政”的“階段性腐敗”和“臺(tái)上反腐、臺(tái)下貪腐”的“陰陽(yáng)式腐敗”等“兩面人生”再現(xiàn)。
2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。如同沒(méi)有人是天生的貪官一樣,堅(jiān)定的理想信念和完美的道德人格既不是天生的,也不會(huì)隨著職務(wù)和地位的上升而自動(dòng)提高。因此,除了需要通過(guò)思想道德建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的道德防線外,廣大黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)通過(guò)自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高自身的黨性修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。如此才能真正經(jīng)受權(quán)力、金錢(qián)和美色的誘惑和考驗(yàn),始終保持政治定力,站穩(wěn)政治立場(chǎng),煉就“金剛不壞之身”,成為“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”之人,從而避免“臺(tái)上一套,臺(tái)下一套,說(shuō)一套,做一套;人前是人,人后是鬼”的“兩面人生”重演。
3.充分發(fā)掘利用傳統(tǒng)廉政文化資源。盡管受特定歷史階段的制約和影響,傳統(tǒng)文化中有部分思想觀念是造成現(xiàn)代官員貪腐的“思想文化土壤”,也是形成貪官們“兩面人生”的重要“生態(tài)因素”,不利于新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持續(xù)開(kāi)展,但不可否認(rèn)的另一個(gè)方面是,“歷朝歷代的統(tǒng)治者為了維護(hù)自己的統(tǒng)治地位,都高度重視道德建設(shè)特別是為政者的道德建設(shè)……形成和留下了大量這方面的思想遺產(chǎn),雖然這里面有封建社會(huì)的糟粕,但很多觀點(diǎn)至今仍然有啟發(fā)意義……(是)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要資源”[12]139。如重視家風(fēng)家教的傳統(tǒng),對(duì)推動(dòng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)就具有非常重要意義。因?yàn)榧彝ナ巧鐣?huì)的基本細(xì)胞,也是人生的第一所學(xué)校,在每個(gè)人的生活和成長(zhǎng)過(guò)程中,都發(fā)揮著潛移默化的巨大作用。所以,中華民族十分重視家風(fēng)培養(yǎng)和家教作用,除保留下內(nèi)容豐富的思想外,還留下許多流傳千古且膾炙人口的佳話,也創(chuàng)造出形式多樣,且行之有效的具體方式。新時(shí)期腐敗的一個(gè)突出特征就是家族腐敗,究其原因,家風(fēng)敗壞、家教缺失是非常重要的誘因。因此,習(xí)近平總書(shū)記在2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上指出,“不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”[15]。
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責(zé)任編校 王學(xué)青
Corruption Subculture and Corrupt Officials Dual Characters: the Road of Clean-Government Culture under the Background of Corruption Subculture
CHEN Yanqing1, CHEN Chuxin2 (1. School of Politics and Public Management, Liaocheng University, Liaocheng 252059, Shandong, China; 2. Eunice Brock Sino-US Friendship Hospital, Liaocheng 252059, Shandong, China)
Abstract: The specific manifestations of the corrupt officials dual characters have different forms, but they have two basic forms. One is in different stages, another is opposite performance in the process of corruption. As in contrast to clean government culture but popular at the same time, corruption subculture is not only the political ecological factors that caused corruption in some areas, but also the cultural roots leading to Four Problems of the Mood, which seems to be improving on the surface, but its root is still alive, even providing important cultural soil for corrupt officials dual characters. Therefore, when building the road of clean government culture under the background of corruption subculture, we should adhere to the road of systematic governance and implementation of comprehensive policies, paying special attention to strengthening the education and cultivation of spirits and values of clean government culture, and to highlighting the elimination to corruption subculture. As long as the cultural soil of corruption exists, corruption is inevitable.
Key words: corruption subculture; corrupt officials dual characters; traditional clean government culture