新疆少數(shù)民族家庭教育與法治社會(huì)構(gòu)建

黃國慶

【摘要】新疆地處祖國西北地區(qū)，自古以來就是東西方經(jīng)濟(jì)文化交流的主要通道和樞紐，是一個(gè)多民族、多種宗教并存的地區(qū)。因此新疆少數(shù)民族家庭教育帶有民族性和宗教性的特殊性。青少年是人生的關(guān)鍵期，如果新疆少數(shù)民族能把品德教育和法制教育貫穿到家庭教育當(dāng)中。這樣就能和學(xué)校教育雙管齊下，對(duì)青少年的品行教育起到事倍功半的作用，同時(shí)也能促進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】新疆少數(shù)民族 家庭教育 法治社會(huì) 構(gòu)建

【基金項(xiàng)目】2013年度新疆教育學(xué)院院級(jí)課題《新疆少數(shù)民族家庭教育對(duì)未成年人思想道德建設(shè)影響研究》（課題編號(hào)：XJJY201303）研究成果之一。

【中圖分類號(hào)】G40 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）06-0024-01

近些年來，社會(huì)各界對(duì)青少年的思想道德建設(shè)非常關(guān)注，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)，已經(jīng)成為關(guān)系國家前途和民族命運(yùn)的希望工程，關(guān)系上億家庭切身利益的民心工程。我們要以科學(xué)的發(fā)展觀理性地研究和分析新疆少數(shù)民族青少年人思想道德教育存在的問題和所面臨的挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握青少年人成長(zhǎng)發(fā)育的規(guī)律，探索如何把新疆少數(shù)民族家庭教育中的青少年思想道德教育與社會(huì)整體的思想政治教育有效、有機(jī)地結(jié)合起來。

教育法規(guī)定：國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。這些都是思想政治教育的主要內(nèi)容，每一項(xiàng)內(nèi)容又可具體分為許多方面。法制教育既是思想道德建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)又是思想道德建設(shè)的一項(xiàng)重要途徑?！凹訌?qiáng)社會(huì)主義法制，是公民道德建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。要按照建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求，把道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來。在認(rèn)真抓好全民法制宣傳教育的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)的各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序，為公民道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持?！痹谶M(jìn)入21世紀(jì)國際形勢(shì)大的變化，內(nèi)外雙重因素的疊加，導(dǎo)致民眾對(duì)政府的不滿情緒增加。矛盾的激增和法制觀念薄弱，使得新疆的一部分少數(shù)民族民眾在尋求解決問題的辦法和途徑時(shí)，往往是采取非理智的、非合法的方式和手段來表達(dá)意愿和訴求，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的穩(wěn)定和其他民眾的利益。

一、新疆少數(shù)民族家庭教育中法制教育的現(xiàn)狀

新疆少數(shù)民族家庭教育與其他地區(qū)的其他民族家庭教育相比較，具有其自身的特殊性。把法治教育滲透到家庭教育當(dāng)中，就這一點(diǎn)與內(nèi)地相比有更大的困難。

（一）新疆的地理因素造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，影響法制教育在家庭教育工作中的順利開展。新疆地處祖國西北，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)落后于東部和中部，尤其在偏遠(yuǎn)的牧區(qū)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為緩慢，部分群眾未能脫貧，物質(zhì)生活水平低下，給少數(shù)民族家庭的法制教育帶來了巨大阻力。

（二）新疆是多民族聚居、多宗教匯聚之地，多種語言文字的使用給家庭法制工作帶來巨大阻礙。全疆各地分散居住著多個(gè)民族，許多民族都有自己的語言。在漢族聚居的地區(qū)普法教育用一種語言文字即可， 而在新疆至少要用兩種語言文字， 多則要用五、六種文字的普法教材， 才能滿足家庭法制教育的需求。若把法律教材譯制成多民族語言文字，將會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，對(duì)于本不發(fā)達(dá)的新疆來說，無疑是舉步維艱。農(nóng)牧民常年處于流動(dòng)狀態(tài)，使得法制教育難于組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）新疆的居民大部分生活在農(nóng)牧區(qū)，在家庭教育中滲透法制教育工作是重點(diǎn)中的難點(diǎn)，卻始終成為被遺忘的角落。家庭教育在培養(yǎng)孩子的法律意識(shí)方面起著重要作用，家長(zhǎng)的文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)對(duì)孩子的教育有重要的影響。不少刑事案件中反映出家長(zhǎng)法盲常常伴隨著無知、伴隨著文盲。據(jù)一項(xiàng)對(duì)5350名青少年刑事犯罪分子調(diào)查表明，母親只有小學(xué)文化程度的占82.9%，母親受過高等教育的只占4.5%。家庭是少年兒童生活成長(zhǎng)的“搖籃”，如果這個(gè)“搖籃”有破缺，便容易影響少年兒童的身心健康，甚至使其滑入違法犯罪之列。從一定意義上講，在新疆沒有廣大農(nóng)牧民法制意識(shí)的增強(qiáng)，就不可能有效地對(duì)孩子進(jìn)行法制教育。新疆也就不是真正意義上的法制社會(huì)。

（四）近年來習(xí)慣上，在新疆少數(shù)民族家庭教育中，家長(zhǎng)都沒有重視法制教育。多數(shù)少數(shù)民族家長(zhǎng)把法制教育作為學(xué)校教育的內(nèi)容去理解，認(rèn)為那是學(xué)校的事情，或者把法制教育認(rèn)為不是必備的知識(shí)，沒有把它當(dāng)作一門重要的家庭教育的內(nèi)容去學(xué)習(xí)，甚至還有人認(rèn)為那是法制部門的事情，跟我有什么相干?？墒聦?shí)真的如此？因?yàn)椴恢匾晫?duì)法制學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)，但家長(zhǎng)自己遇到事情的時(shí)候，不是嚴(yán)格地按照法律去解決，反而去追求自己所謂的“辦法”去解決，結(jié)果就可想而知了。

目前新疆已投資5000萬元建設(shè)流浪未成年人教育培訓(xùn)安置中心，幫助獲救助未成年人學(xué)習(xí)文化知識(shí)和職業(yè)技能，以利更好地融入社會(huì)。同時(shí)，新疆各地還從源頭預(yù)防入手，對(duì)救助返回家鄉(xiāng)的未成年人，層層簽訂幫扶責(zé)任書。政府建立起符合國情區(qū)情的早期村委會(huì)（社區(qū)）干預(yù)機(jī)制、行政干預(yù)機(jī)制、司法干預(yù)機(jī)制，對(duì)于父母不履行未成年人監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任的，出臺(tái)法規(guī)建立可操作的刑事責(zé)任追究制度和變更、撤銷監(jiān)護(hù)資格制度。

針對(duì)上述情況，加強(qiáng)少數(shù)民族家長(zhǎng)學(xué)習(xí)法制知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)孩子的教育，讓孩子學(xué)法、知法、懂法，會(huì)用法律保護(hù)自己，是實(shí)現(xiàn)新疆長(zhǎng)治久安的前提和基礎(chǔ)。

二、新疆少數(shù)民族家庭教育中實(shí)施法制教育的對(duì)策

新疆少數(shù)民族家長(zhǎng)應(yīng)努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升自己的知識(shí)水平，要知道生孩子容易養(yǎng)孩子難。在新疆少數(shù)民族家庭教育中，法制教育可以從以下幾個(gè)方面入手。

一是通過觀看法制教育節(jié)目，引導(dǎo)孩子學(xué)法。CCTV12頻道、CCTV1頻道等就是目前比較好的法制宣傳頻道，他們用拍案說法、案件偵查、法庭講堂等多種方式，將繁雜的法律問題用淺顯易懂的語言進(jìn)行講解，讓你一看就知道，一聽就明白，十分不錯(cuò)。目前有些中央電視節(jié)目還無法轉(zhuǎn)譯成少數(shù)民族語言，這是一大瓶頸和制約。

二是選擇發(fā)生在農(nóng)村和牧區(qū)典型案件對(duì)孩子進(jìn)行教育，讓孩子知法。孩子還小，正在性格成長(zhǎng)期，青春期的沖動(dòng)讓他們很難以把握自己的言行舉止，可以通過從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等收集與孩子年齡相近的犯罪案件，讓孩子知道什么是犯法的行為，什么是正當(dāng)防衛(wèi)，對(duì)法律有個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)。

三是創(chuàng)造條件，讓孩子用法。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，只有能夠應(yīng)用了，才能更好地激發(fā)孩子學(xué)習(xí)的興趣。家長(zhǎng)可以通過用孩子學(xué)著解決諸如在學(xué)習(xí)被同學(xué)欺負(fù)了怎么辦？在街上見到別人在犯罪時(shí)怎么辦？家庭成員被別人欺負(fù)怎么辦？等等問題，讓孩子解決實(shí)際問題過程中，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己。

四是加強(qiáng)引導(dǎo)，把民族傳統(tǒng)和宗教習(xí)俗中一些有關(guān)遵紀(jì)守法故事、寓言講給孩子們聽。讓孩子在實(shí)際生活中守法。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)，讓孩子在生活中守法，不去做違法亂紀(jì)的事情，這對(duì)于孩子的將來會(huì)有很好的作用。

法治觀念只有深入各族群眾才能從根本上維護(hù)新疆的社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安、民族團(tuán)結(jié)，才能從根本上遏制三股勢(shì)力的滋生和蔓延。新時(shí)期下把全疆的法制教育工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維穩(wěn)建設(shè)共同推進(jìn)，形成追求高尚、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)民族素質(zhì)的不斷提高，全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]《教育法》第八屆全國人大第三次會(huì)議1995年3月18日

[2]《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中共中央〔2001〕15號(hào)