新形勢(shì)下加強(qiáng)油田企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)研究

陳晶

摘要：思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”，企業(yè)思想政治工作的有效開(kāi)展需要一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的政工干部隊(duì)伍。本文以西北石油局、西北油田分公司為例，闡述了政工干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性，分析了現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，以及新形勢(shì)新時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)，并以此為基礎(chǔ)提出了加強(qiáng)改進(jìn)政工干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)的對(duì)策，希望能對(duì)油田企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；政工干部；隊(duì)伍建設(shè)

一、加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。改革道路上一路走來(lái)的西北油田，歷經(jīng)多年的快速發(fā)展，已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。隨著油公司管理模式的深入推進(jìn)，員工的思想必將隨之發(fā)生深刻變化。但是，石油石化的優(yōu)良傳統(tǒng)不會(huì)改變，積極向上的奮斗精神不會(huì)改變，這就需要政工干部隊(duì)伍采取多種形式引導(dǎo)傳播正能量、激發(fā)新動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展的需要。中國(guó)石化進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，西北油田亦已站在了實(shí)施“二次跨越”戰(zhàn)略的新起點(diǎn)上。企業(yè)面臨的環(huán)境越復(fù)雜、形勢(shì)越嚴(yán)峻，思想政治工作的任務(wù)越繁重。如何引導(dǎo)干部員工主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，調(diào)動(dòng)積極性主動(dòng)性，全力投身轉(zhuǎn)型發(fā)展，這就需要政工干部隊(duì)伍發(fā)生積極的推動(dòng)和保障作用。

（三）加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是保證優(yōu)良作風(fēng)的需要。歷經(jīng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問(wèn)題已經(jīng)基本得到了遏制。但是歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，作風(fēng)問(wèn)題最容易反彈。尤其是隨著油公司管理模式的深入，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。所以，我們需要政工干部帶頭鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，需要政工干部持續(xù)做好廣大員工包括離退休職工思想統(tǒng)一、政策宣講、解疑釋惑工作，需要政工干部注重人文關(guān)懷，開(kāi)展心理疏導(dǎo)，并組織文化體育活動(dòng)，全面培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的陽(yáng)光心態(tài)。

二、局、分公司政工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

我們選取了基層單位164名黨辦主任和黨支部書記進(jìn)行抽樣調(diào)查，現(xiàn)狀如下：文化程度較高，本科學(xué)歷以上的政工干部占86.58%。我們還發(fā)現(xiàn)，所學(xué)專業(yè)為思想政治工作的僅有2人；年齡偏年輕化，45歲以下的政工干部占79.87%。其中年齡最小的為25歲，最大的為54歲；從事政工工作時(shí)間較短，3年以上的政工干部?jī)H占40.24%；原崗位從事政工工作人員較少，僅為37.19%。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，原工作崗位與政工工作相關(guān)的人員僅有61人，其余人員皆為生產(chǎn)、安全、科研崗位轉(zhuǎn)崗；調(diào)查中共有60人提出了意見(jiàn)和建議，其中47人提出需要加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)以及與內(nèi)外部兄弟單位的交流學(xué)習(xí)，其它也有加強(qiáng)黨員責(zé)任制落實(shí)、加強(qiáng)適當(dāng)增加黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)置專職支部書記、黨內(nèi)政治生活開(kāi)展相對(duì)困難等方面的建議。

三、當(dāng)前政工干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著深化改革的推進(jìn)，部分政工干部奉獻(xiàn)意識(shí)淡化、進(jìn)取精神弱化、艱苦奮斗精神減退、敬業(yè)觀念消退等消極思想在當(dāng)前顯得尤為突出。

（一）思想認(rèn)識(shí)存在偏差，輕視政工工作價(jià)值。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)受傳統(tǒng)思想影響，認(rèn)為政工工作不能產(chǎn)生直接的效益，政工人員不是關(guān)鍵崗位，主觀上對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)重視不足；有的認(rèn)為政工工作是“非主流”工作，是搞花架子、做表面文章，多是與中心工作無(wú)關(guān)的“無(wú)用功”，存有“重生產(chǎn)技術(shù)人員，輕黨務(wù)管理人員”、“先生產(chǎn)后政工”的現(xiàn)象。

（二）政工隊(duì)伍青黃不接，人員配備不太均衡。原崗位為政工相關(guān)崗位的人員較少，有的年齡偏大或因其它原因離開(kāi)行政崗位的干部，被安置到黨支部書記崗位，甚至有的因?yàn)閸徫唤涣?，暫時(shí)不適合在行政崗位上工作的干部，被臨時(shí)放在黨支部書記崗位進(jìn)行“過(guò)度”。因此，政工人員的配備情況較不均衡，甚至存在“一人多崗”的局面。

（三）政工發(fā)展出口較窄，隊(duì)伍存在懈怠傾向。業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的員工，一般不愿意做政工工作，領(lǐng)導(dǎo)也習(xí)慣于將優(yōu)秀員工放在重要的業(yè)務(wù)崗位上。在政工干部的使用上，普遍存在“易入難出”現(xiàn)象，多數(shù)人在政工崗位“一崗定終身”，即使有變動(dòng)，也始終是“圈內(nèi)循環(huán)”，“雙向交流”變?yōu)椤皢蜗蛄鲃?dòng)”。

（四）理論素質(zhì)殘參差不齊，政工培訓(xùn)相對(duì)較少。政工干部后續(xù)教育不足，相關(guān)的再教育、再培訓(xùn)工作相對(duì)較少，也導(dǎo)致他們的政治思想理論知識(shí)偏低。有的政工干部主觀上進(jìn)取力不足，忽視對(duì)政治思想理論的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)；有的仍套用以前的老方法和老思路，習(xí)慣于“格式化”，導(dǎo)致政工隊(duì)伍整體工作能力和水平提升緩慢。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

（一）切實(shí)重視政工干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的重視支持。思想政治工作本來(lái)就缺乏硬性手段，如果再?zèng)]有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，在許多問(wèn)題面前就更顯蒼白無(wú)力。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視政工干部隊(duì)伍建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，在政治上關(guān)心、在工作上關(guān)懷、在生活上關(guān)愛(ài)，讓政工干部有信任感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，才能調(diào)動(dòng)政工干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，才能充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)。

（二）建立政工干部素質(zhì)提升機(jī)制。建立優(yōu)先教育、持之以恒的培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃地采取短期集訓(xùn)、業(yè)務(wù)講座、脫產(chǎn)深造等形式，為政工干部創(chuàng)造成才環(huán)境，多交任務(wù)，敢壓擔(dān)子，幫助增長(zhǎng)知識(shí)才干。建立“能上能下”的選拔機(jī)制，打破身份、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等界限，讓有潛質(zhì)、基礎(chǔ)好、熱愛(ài)政工工作的年輕人有機(jī)會(huì)到政工崗位鍛煉成長(zhǎng)，并加強(qiáng)崗位交流，支持政工干部向“一專多能”復(fù)合型人才發(fā)展。建立注重實(shí)績(jī)、擇優(yōu)選升的激勵(lì)機(jī)制，樹立“優(yōu)秀政工干部也是人才”的理念，讓政工干部的價(jià)值充分體現(xiàn)在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)晉職，對(duì)業(yè)績(jī)突出、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的政工干部提拔重用。建立系統(tǒng)規(guī)范、量化考核的工作機(jī)制，健全政工干部隊(duì)伍業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制，把完善政工制度作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

（三）實(shí)行政工干部工作目標(biāo)管理。為政工干部制定具體可行的工作目標(biāo)，使政工干部發(fā)揮作用。建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)政工干部的工作進(jìn)行評(píng)比檢查，讓政工干部的工作成果擺在桌上、亮在明處，形成干多干少不一樣、干好干壞不一樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。開(kāi)展政工干部定期匯報(bào)工作和民主評(píng)議政工干部工作，強(qiáng)化對(duì)政工干部的監(jiān)督，將政工干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的取向調(diào)整到以組織和群眾認(rèn)可為準(zhǔn)的方向上來(lái)，促進(jìn)政工干部在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐工作中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。

（四）落實(shí)政工干部政治民主權(quán)利。各級(jí)黨組織應(yīng)充分維護(hù)政工干部的政治權(quán)利，積極探索和實(shí)踐調(diào)動(dòng)政工干部主觀能動(dòng)性和發(fā)揮先鋒模范作用的有效方法。黨委書記要積極參與本單位目標(biāo)制定、任務(wù)分解、“三重一大”重大決策事項(xiàng)的研究討論；工會(huì)主席要配合行政部門開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽、安全獎(jiǎng)懲等活動(dòng)。要鼓勵(lì)和安排政工干部兼職行政職務(wù)，參與生產(chǎn)、安全等方面的行政管理，真正把政工干部作為企業(yè)各項(xiàng)工作中的骨干成員，讓政工干部有合理合法的渠道參與企業(yè)管理，使其做到率先知形勢(shì)、知任務(wù)、明目標(biāo)，最大限度地創(chuàng)造“政工效益”。