依法治國與以德治國相結合的必要性

陳瑩

[摘要] 12月4日，我國迎來了第一個國家憲法日，習近平作出重要指示，“切實增強憲法意識推動全面貫徹實施憲法”。另一方面我們也要看到，任何法律都不可能是完美無缺的，在社會強調依法治國、依憲治國的同時，我們不能忽視甚至忘記法律自身的缺陷。道德產生于現(xiàn)有的生活條件，同時道德的約束力也是有限的。我們必須堅持在依法治國的同時兼顧以德治國，依法治國和以德治國相結合。

[關鍵詞]國家憲法日；依法治國和以德治國相結合；道德；約束力

一、國家憲法日與依法治國

黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（后文簡稱《決定》）提出，將每年12月4日定為國家憲法日。十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設定為國家憲法日。2014年12月4日，我國迎來了第一個國家憲法日，在此之際，中共中央總書記、國家主席、中央居委主席習近平作出重要指示，“切實增強憲法意識推動全面貫徹實施憲法”。

弘揚憲法精神，首要的任務是全面深入了解憲法、體會憲法的精神要義。早在新中國成立后的1954年，我國出臺了第一部憲法，接下來我國又在不同時期分別制定了四部憲法。值得注意的是現(xiàn)行的1982年憲法歷經了四次修憲。不論是1988年憲法修正案中法律首次確認土地使用權商品化，還是1999年的憲法修正案中用根本法確定依法治國基本方略。這一些列舉措，反映出我國在不同時期對于法治以及法制建設的理解和追求不斷進步。

《決定》中提出，“堅持依法治國首先是堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先是堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制?！比珪氖罅咙c之一依憲治國成為吸引眼球的一大“景觀”。依法治國的核心是依憲治國，憲法提出尊重保障人權，可以說它是人權的保障書、保護傘。憲法通過構造國家的公共權力，從民法、刑法、行政法等一系列法規(guī)，以及在權力之中的分權和制約相結合方式來運行的。依據憲法治國、依據憲法執(zhí)政是使國家繁榮富強的最根本保障?！暗菄乙坏┏闪藢ι鐣莫毩⒘α浚巧暇彤a生了新的意識形態(tài)。因為經濟事實要取得法律上的承認，必須在每一個別場合采取法律動機的形式，而且因為在這里，不言而喻地要考慮現(xiàn)行的整個法律體系?！盵1]恩格斯這段話很好地證明了法律在保障社會安定、穩(wěn)定發(fā)展上的法治效益，即使人們在做某事之前要考慮現(xiàn)行的整個法律體系，從而起到了制約作用，這就是依憲治國的題中之義。

二、淺析以德治國

然而恩格斯還指出：“正是在美國，‘政治家比在任何其他地方都更加厲害地構成國民中一個特殊的和富有權利的部分。那里，兩個輪流執(zhí)政的大政黨中的每一個政黨，都是由這樣一些人操縱的，這些人把政治變成一種收入豐厚的生意。拿合眾國國會和各州議會的議席來投機牟利，或是以替本黨鼓動為生，而在本黨勝出后取得相當職位作為報酬。大家都知道，美國人在最近三十年來是如何千方百計想要擺脫這種難堪的桎梏，可是盡管如此，他們還是愈來愈深地陷入到貪污腐化的泥沼中去?！盵2]任何法律都不可能是完美無缺的，即使是在以法治國家自稱的美國也是如此。在社會強調依法治國、依憲治國的同時，我們不能忽視甚至忘記法律自身的缺陷?？床坏椒傻娜毕輹屛覀兿萑朊つ康淖非髴椃ê头傻摹叭ψ印敝?。這一點對正處于社會主義初級階段的國家以及人民切身的利益是至關重要的。

另一方面，法律依賴于道德，我們可以從道德的起源來證明這一點?！安煌挲g、不同性別的人生活在一起，由于內在的必要就會自動出現(xiàn)某種行為方式。這是共同生活和協(xié)作的基本條件，這種行為方式一旦變成規(guī)則與習慣，那就會產生數量不同的行為規(guī)范，即為習俗……而是相反，一種道德，一種習俗和由此而來的感覺或觀點都首先是產生于現(xiàn)有的生活條件，違犯所形成的道德就是不道德?！盵3]

由此可見，在現(xiàn)有的生活條件基礎上人們形成某些共同的習俗，這種習俗是大家約定俗成的，遵守它便視為有道德的。而隨著人類文明的不斷發(fā)展，這種習俗有了它的紙質形式、法定要求，法治得以存在并不斷發(fā)展。而以德治國本質上是將道德的約束力上升到了國家意志的形式上，所以在主張依法治國的同時，要堅持以德治國。也只有這樣依法治國才能經久不衰、不斷深化。

三、堅持依法治國與以德治國相結合

馬克思關于倫理學中道德的重要認識還在于，他認為沒有永和的道德原則?！拔覀凂g斥一切想法把任何道德教條當作永恒的、終極的、從此不變的道德規(guī)則強加給我們的企圖，這種企圖的借口是，道德的世界也是凌駕于歷史和民族差別之上的不變的原則。相反地，我們斷定，一切已往的道德論歸根到底都是當時的社會經濟狀況的產物?！盵4]正如前面論述道德起源時所說的，道德產生于現(xiàn)有的生活條件，縱觀人類歷史、每個時期都有各自不同的生存、生活條件。道德以及道德原則受時代制約，它是變化的、沒有標準的，不同時期有著不同甚至相反的道德原則?！堕_發(fā)維多利亞》里卡爾講到的班格朗部落，他們會將某些新生兒殺掉，因為他們抱著幼童無法跑來跑去。較現(xiàn)代文明相對落后的部落，考慮到生存，殺嬰已經成為一種風俗，并由此而產生一定的法律效力。但是隨著生產力的發(fā)展，家庭經濟中人們有能力撫養(yǎng)更多的孩子，并且家庭也迫切需要更多的勞動力來從事相應的生產活動，這就使得人們殺嬰的習俗破產。此時，殺害嬰兒的行為越來越受人指責，殺嬰反而視為不道德的行為。

有人或許會產生這樣的疑惑：既然道德不是永恒的，它隨著時代不同而變化，那么我們還有必要去遵守道德嗎？答案當然是肯定的，這是因為道德具有一種約束力。但是這種約束力并非是無限擴大的。從道德行為的邊際收益角度看，其約束力是有限的。所以單單把道德作為處理人際關系、治理社會是遠遠不行的，還需要與法律想結合。

小結

十八屆四中全會《決定》中指出，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，必須堅持依法治國和以德治國相結合。

在迎接國家首個憲法日時，我們不僅僅要“弘揚憲法精神，建設法治中國”，還必須堅持在依法治國的同時兼顧以德治國，依法治國和以德治國相結合。

參考文獻

[1]恩格斯：《路德維希·費爾巴哈和德國古典哲學的終結》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，第249頁.

[2]恩格斯：《法蘭西內戰(zhàn)》導言，《馬克思恩格斯選集》第2卷，第334—335頁.

[3]亨利?！熘Z：《馬克思的歷史、社會和國家學說：馬克思的社會學的基本要點》，上海世紀出版集團，第621頁.

[4]恩格斯：《反杜林論》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，第133—134頁.