摘要:\"民以食為天\",是我國(guó)自古以來(lái)流傳下來(lái)的俗語(yǔ),可見食物的重要性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展,人民生活水平有了顯著提高,人民對(duì)食品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。在食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中,各種食品安全問(wèn)題隨之而來(lái),食品安全事故的頻繁發(fā)生引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,如何保障食品安全成為當(dāng)前的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文主要通過(guò)對(duì)影響食品安全因素的分析,對(duì)保障食品安全的策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:食品安全;影響因素;保障對(duì)策;分析
作為人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)之一,食品安全問(wèn)題與人民群眾的身體健康有直接關(guān)系,嚴(yán)重的甚至?xí)<暗饺嗣袢罕娚踩?。因此,食品安全無(wú)小事。近年來(lái),食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展背后存在著很多隱患,食品安全事件層出不窮,不禁讓人感慨\"還有什么是安全的?\" [1]綜觀食品安全現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn)影響食品安全的因素是多方面的,只有了解這些影響因素采取相應(yīng)的保障對(duì)策,才能促進(jìn)食品安全問(wèn)題的有效解決。
1影響食品安全的主要因素
影響食品安全的因素有很多,總的來(lái)說(shuō)主要可以分為物質(zhì)因素及人為因素兩大方面。
1.1影響食品安全的物質(zhì)因素 影響食品安全的物質(zhì)因素細(xì)分為兩類,即微生物影響因素、化學(xué)物質(zhì)影響因素[2]。從當(dāng)前實(shí)際情況看,我國(guó)食品安全事故中微生物因素引起的食品質(zhì)量安全問(wèn)題所占比例很大,主要是食品生產(chǎn)、存儲(chǔ)過(guò)程中的病毒、真菌、細(xì)菌等污染。食用金葡菌、沙門氏菌等致病菌與毒素污染的食品是微生物食品污染中最為常見,這種污染除了會(huì)導(dǎo)致胃腸疾病外,嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)腦、肝、腎臟器官產(chǎn)生一定損害甚至存在死亡危險(xiǎn);黃曲霉素、展青霉素等真菌或真菌毒素也是比較常見的導(dǎo)致食品污染的微生物因素,臨床癥狀常表現(xiàn)為急性中毒等;除此之外,病毒與寄生蟲污染因素也是影響食品安全的主要微生物因素。微生物污染主要發(fā)生在運(yùn)輸和存儲(chǔ)環(huán)節(jié),多見于食品生產(chǎn)與消費(fèi)中,可控性較弱。
另外,各種化學(xué)物質(zhì)也是食品安全的主要影響因素?;瘜W(xué)因素中食品添加劑、化肥、農(nóng)藥、飼料及其他毒害化學(xué)物質(zhì)是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的主要原因。食品生產(chǎn)和運(yùn)輸中的包裝材料及容器使用材料不當(dāng)或保存方式不當(dāng)也會(huì)分解有害化學(xué)物質(zhì),食品生產(chǎn)中的重金屬等添加的超標(biāo)更是會(huì)對(duì)食品安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響[3]。
1.2影響食品安全的人為因素 影響食品安全的人為因素主要包括人員素質(zhì)、社會(huì)因素及監(jiān)管工作三大類。我國(guó)食品生產(chǎn)過(guò)程中人員對(duì)操作規(guī)范及生產(chǎn)存儲(chǔ)環(huán)境的保護(hù)方面的意識(shí)和技能還比較欠缺,不規(guī)范的加工操作及過(guò)度使用添加劑或化學(xué)制劑等都對(duì)食品安全有很大影響。其次,利益至上的社會(huì)導(dǎo)向及行業(yè)生產(chǎn)信用缺失等社會(huì)因素,也嚴(yán)重威脅食品安全。此外,食品監(jiān)管體系的不健全等監(jiān)管工作問(wèn)題也對(duì)食品安全有較大影響。
2保障食品安全的對(duì)策
2.1對(duì)全方位的食品安全監(jiān)控機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建 食品安全監(jiān)控機(jī)制要想達(dá)到全方位的監(jiān)控效果,除了要包括安全預(yù)警機(jī)制、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、食品安全檢測(cè)機(jī)制外,還應(yīng)該包括流通機(jī)制、信用機(jī)制等,同時(shí)還應(yīng)該對(duì)監(jiān)管單位的監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的食品安全情況對(duì)下一年的計(jì)劃詳細(xì)制定,對(duì)食品加工企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須給予問(wèn)題企業(yè)以停業(yè)整頓等懲罰。其次,食品安全監(jiān)控部門應(yīng)該有機(jī)整合現(xiàn)有的各種食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)食品安全等級(jí)統(tǒng)一進(jìn)行制定,安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)必須在結(jié)合國(guó)情的同時(shí)盡量做到與國(guó)際接軌。除了以上措施外,還應(yīng)該嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)多層級(jí)的安檢體系進(jìn)行逐步建立,嚴(yán)格登記和審批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)準(zhǔn)入及認(rèn)證許可等[3]。最后,還應(yīng)該對(duì)質(zhì)量信用體系進(jìn)行建立,在對(duì)監(jiān)管單位監(jiān)督加強(qiáng)的同時(shí)對(duì)監(jiān)管單位利用職務(wù)之便濫用職權(quán),謀取私利的情況嚴(yán)加防范,并對(duì)此種行為給予嚴(yán)重處罰。
2.2促進(jìn)媒體輿論介入,提高消費(fèi)者食品安全的維權(quán)意識(shí) 媒體的話語(yǔ)權(quán)對(duì)輿論有直接的導(dǎo)向作用,很多食品安全問(wèn)題也都是由社會(huì)媒體披露出來(lái)的。因此保障食品安全應(yīng)有效利用媒體輿論,使其在食品安全生產(chǎn)和發(fā)展問(wèn)題上最大化地發(fā)揮其作用,給政府、企業(yè)、消費(fèi)者、科研機(jī)構(gòu)提供最好的交流、協(xié)作的平臺(tái),鼓勵(lì)其發(fā)現(xiàn)并對(duì)存在安全問(wèn)題的企業(yè)、窩點(diǎn)進(jìn)行檢舉。并通過(guò)社會(huì)媒體對(duì)食品安全的重要性加以宣傳,喚醒大眾的食品安全維權(quán)意識(shí)。對(duì)消費(fèi)者合理維權(quán)行為進(jìn)行鼓勵(lì),改革消費(fèi)者維權(quán)組織,對(duì)消費(fèi)者維權(quán)成本和維權(quán)過(guò)程進(jìn)行降低和簡(jiǎn)化,在法律上給予消費(fèi)者實(shí)質(zhì)性支持。
2.3對(duì)食品安全質(zhì)量管理體系加以全面構(gòu)建 食品安全是一個(gè)系統(tǒng)的工程,它來(lái)自\"田野\",但最終會(huì)走向\"餐桌\",其質(zhì)量和安全的重要性不言而喻。目前,我國(guó)食品管理機(jī)構(gòu)不夠集中,且質(zhì)量管理的職責(zé)分工比較模糊,在行動(dòng)上無(wú)法做到統(tǒng)一協(xié)調(diào),因此建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全質(zhì)量管理機(jī)制是當(dāng)前的迫切需求。在監(jiān)管模式上食品安全質(zhì)量管理體系選擇三位一體的模式,即\"企業(yè)自律、工商監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督\",在此基礎(chǔ)上對(duì)公平公正、健康有序的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行努力營(yíng)造,并對(duì)食品安全總生產(chǎn)鏈中的各個(gè)因素如農(nóng)場(chǎng)、供應(yīng)商、經(jīng)營(yíng)者等彼此應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確的制定和完善,對(duì)區(qū)域內(nèi)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立健全[4]。與此同時(shí),還應(yīng)該對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和修訂,建立統(tǒng)一的食品標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)食品安全保障有標(biāo)準(zhǔn)可依。
2.4食品行業(yè)協(xié)會(huì)及科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與食品安全保障 食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)是一個(gè)比較成熟的行業(yè),擁有眾多的食品行業(yè)協(xié)會(huì)。政府和社會(huì)應(yīng)對(duì)食品管理監(jiān)督管理工作與食品行業(yè)協(xié)會(huì)之間密切的關(guān)系有所明確,通過(guò)食品行業(yè)協(xié)會(huì)在食品行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行衛(wèi)生安全的監(jiān)察改革,樹立食品行業(yè)內(nèi)部安全榮譽(yù)感,從而對(duì)整個(gè)食品行業(yè)進(jìn)行約束和優(yōu)化。另外,除食品行業(yè)協(xié)會(huì)外,相關(guān)科研機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極參與食品安全保障。食品產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)在不斷變化,影響食品安全的因素也越來(lái)越復(fù)雜,需要科研機(jī)構(gòu)不斷完善食品安全檢測(cè)技術(shù)及工作體制,為食品安全監(jiān)管工作提供安全的技術(shù)保障。[5]所以,我國(guó)應(yīng)對(duì)食品行業(yè)專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)力度不斷加大,在食品安全研究組織中引入更多人才,通過(guò)各種鼓勵(lì)與扶持政策,促進(jìn)食品行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展壯大,促進(jìn)食品安全技術(shù)和監(jiān)督管理工作高效進(jìn)行。
近年來(lái),食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為大家的心頭隱痛。為消除食品安全問(wèn)題,我們必須重視食品安全問(wèn)題,并積極改進(jìn)保障策略,只有這樣才能促進(jìn)食品安全問(wèn)題的解決,給人們提供最安全放心的食品,促進(jìn)社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。
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