獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀和調(diào)整機(jī)制的應(yīng)然選擇

景海燕　齊運(yùn)鋒　張亞冬

[摘 要] 在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的新階段，獨(dú)立學(xué)院要想真正求得生存和可持續(xù)發(fā)展，必須合理建構(gòu)獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)體系。江蘇省的獨(dú)立學(xué)院存在增設(shè)專業(yè)設(shè)置中有趨同現(xiàn)象、招生專業(yè)中有扎堆現(xiàn)象、專業(yè)設(shè)置中與母體有雷同現(xiàn)象。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整；應(yīng)該明確定位，提升內(nèi)涵，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，豐富專業(yè)設(shè)置內(nèi)容；政策引導(dǎo)，資源整合，提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

[關(guān)鍵詞] 獨(dú)立學(xué)院；專業(yè)設(shè)置；調(diào)整機(jī)制

[中圖分類號(hào)] G648 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2017） 04-0040-02

獨(dú)立學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資力量、辦學(xué)基本設(shè)施等因素的影響。本文基于江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置情況，對(duì)獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀和調(diào)整機(jī)制作進(jìn)一步研究。

一 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀分析

江蘇省的獨(dú)立學(xué)院截止到目前共有25所（不包括太湖學(xué)院）。本研究通過對(duì)江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置情況的統(tǒng)計(jì)分析來看，存在以下現(xiàn)象。

（一）增設(shè)專業(yè)設(shè)置中有趨同現(xiàn)象

從江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院2010年～2014年教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置的專業(yè)情況來看，物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)有10所獨(dú)立學(xué)院設(shè)置，軟件工程專業(yè)有8所獨(dú)立學(xué)院設(shè)置，物流管理專業(yè)有6所獨(dú)立學(xué)院設(shè)置，酒店管理專業(yè)和通信工程專業(yè)有4所獨(dú)立專業(yè)設(shè)置?？梢?，江蘇省獨(dú)立學(xué)院之間專業(yè)設(shè)置 “趨同”現(xiàn)象比較明顯。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，同與社會(huì)需求相接軌有一定的關(guān)系，但若重復(fù)設(shè)置同一專業(yè)，集中扎堆于某一專業(yè)，不能形成自己的品牌專業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，易造成專業(yè)布局不合理，使專業(yè)結(jié)構(gòu)不能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效對(duì)接，同時(shí)也必然導(dǎo)致畢業(yè)生供大于求的結(jié)構(gòu)性失衡局面。

（二）招生專業(yè)中有扎堆現(xiàn)象

從2014年江蘇省獨(dú)立學(xué)院招生專業(yè)設(shè)置重復(fù)情況表可見，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，市場(chǎng)營銷專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到了22，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到了21，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到了18，電子信息工程專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到13，財(cái)務(wù)管理、 電氣工程及其自動(dòng)化 、物流管理專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到了12，通信工程專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到11，工商管理，人力資源管理，信息管理與信息系統(tǒng)，英語，自動(dòng)化專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到10?？傊K省的獨(dú)立學(xué)院專業(yè)布點(diǎn)比較分散，反復(fù)設(shè)置的專業(yè)數(shù)量多，專業(yè)設(shè)置種類和結(jié)構(gòu)呈趨同現(xiàn)象。同一專業(yè)快速重復(fù)設(shè)置，易造成專業(yè)布局不均衡和畢業(yè)生過剩，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

（三）獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置中與母體有雷同現(xiàn)象

根據(jù)2014年江蘇省獨(dú)立學(xué)院相對(duì)母體高校獨(dú)立設(shè)置招生專業(yè)情況來看，江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院中，有22所獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置直接復(fù)制的是母體高校專業(yè)，專業(yè)設(shè)置雷同率超過88%。獨(dú)立學(xué)院在建設(shè)初期借助母體學(xué)校的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置一些優(yōu)勢(shì)專業(yè)和熱門專業(yè)，有利于借助母體高校的優(yōu)質(zhì)資源，形成自己的品牌專業(yè)并提升自己的社會(huì)聲譽(yù)。但獨(dú)立學(xué)院應(yīng)設(shè)置適合自己特色的“獨(dú)家專業(yè)”，避免獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的簡(jiǎn)單化、同質(zhì)化、功利化、短視化。

二 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置問題的原因分析

（一）專業(yè)設(shè)置與社會(huì)發(fā)展需求相脫節(jié)，造成供需失衡

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)立足于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該與地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接。但目前獨(dú)立學(xué)院所設(shè)置的專業(yè)借助于母體，是母體高校的簡(jiǎn)單復(fù)制，或者從母體直接拿來，不能主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。主要表現(xiàn)為不顧獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn)；直接復(fù)制母體的特色專業(yè)品牌專業(yè)，追求“熱門專業(yè)”和“低成本專業(yè)”未經(jīng)深入調(diào)研和充分論證，就一哄而上，結(jié)果使“熱門專業(yè)” 就成了“冷門專業(yè)”，陷于被動(dòng)。另外，很多獨(dú)立學(xué)院設(shè)置低成本的人文社科專業(yè)，大量設(shè)置人文社科專業(yè)使獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置趨同，造成學(xué)生就業(yè)難。

（二）專業(yè)設(shè)置理念陳舊，專業(yè)目標(biāo)模糊，專業(yè)內(nèi)涵無法體現(xiàn)

專業(yè)目標(biāo)是專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本依據(jù)和基本要求，但是獨(dú)立學(xué)院專業(yè)目標(biāo)模糊，在專業(yè)設(shè)置上與母體學(xué)校、其他獨(dú)立學(xué)院“趨同”或?qū)I(yè)設(shè)置上的“帶土移植”、“無土培植”。部分獨(dú)立學(xué)院在增設(shè)專業(yè)時(shí)缺乏全面的論證，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)專業(yè)設(shè)置規(guī)劃，在專業(yè)定位和專業(yè)特色缺乏系統(tǒng)深入的思考和研究。

此外，專業(yè)內(nèi)涵無法體現(xiàn)。但目前一些獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置在人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱直接搬用母體高校的方案教學(xué)大綱，在師資、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等方面也是如此，專業(yè)設(shè)置理念陳舊，專業(yè)內(nèi)涵無法體現(xiàn)，與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)嚴(yán)重不符，結(jié)果導(dǎo)致教師采用本一學(xué)生和本三學(xué)生采用同樣的教法，課堂效果很難達(dá)到預(yù)期的效果，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。當(dāng)然有些獨(dú)立學(xué)院目前也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，但是依然無法保障目前的形勢(shì)改變。

（三）師資設(shè)置匱乏，專業(yè)設(shè)置條件無法保障

目前，獨(dú)立學(xué)院的師資一般包括自有教師、兼職教師、外聘老師，但是專業(yè)自有教師隊(duì)伍數(shù)量不足，大約占40%左右，兼職太多，大約占 50%，專業(yè)帶頭人中由母體學(xué)校老師擔(dān)任的比例還非常高，“雙師型”教師比例偏低；獨(dú)立學(xué)院教師的福利待遇比較低，生活壓力大；獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性不高，有的教師有嚴(yán)重的“跳槽心理”。

另外，經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足是限制獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的一個(gè)很大的瓶頸，所以目前獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)建設(shè)基本條件比較弱，很難保證正常的專業(yè)建設(shè)需求，特別是在圖書、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等方面，過分依賴母體進(jìn)行辦學(xué)。即使獨(dú)立學(xué)院有自己的教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、圖書館、日常教學(xué)經(jīng)費(fèi)也不能滿足其需求。

三 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置機(jī)制調(diào)整的應(yīng)然選擇

科學(xué)合理的設(shè)置專業(yè)和整體優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，是獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的重要抓手。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整；應(yīng)該明確定位，提升內(nèi)涵，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，豐富專業(yè)設(shè)置內(nèi)容；政策引導(dǎo)，資源整合，提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

第一，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置應(yīng)與培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案，建立切實(shí)可行的課程教學(xué)大綱體系，突出學(xué)生應(yīng)用型能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，推動(dòng)校企合作模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)動(dòng)。

總之，專業(yè)建設(shè)應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，根據(jù)市場(chǎng)的需求增加新的專業(yè)，通過市場(chǎng)調(diào)研開拓有前景的專業(yè)，不斷調(diào)整專業(yè)的方向，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二，明確定位，提升內(nèi)涵，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，豐富專業(yè)設(shè)置內(nèi)容。

獨(dú)立學(xué)院是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，在專業(yè)設(shè)置時(shí)，只有根據(jù)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)接，才能培養(yǎng)出適銷對(duì)路的人才。因此，獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置上不僅要立足現(xiàn)實(shí)，而且要面向未來，在學(xué)院已有學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，打造特色品牌專業(yè)。另一方面，在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行專業(yè)的交叉融合扶持新專業(yè)。同時(shí)獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置還要量身定做，根據(jù)自己的特點(diǎn)，突出特色與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)相結(jié)合，明確專業(yè)定位，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)。

獨(dú)立學(xué)院目前有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇而且又面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理這樣的挑戰(zhàn)，所以獨(dú)立學(xué)院要積極推進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，堅(jiān)持特色優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的原則，進(jìn)一步以市場(chǎng)為中心；不斷完善人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱，形成較為完整的課程教學(xué)體系；構(gòu)建多層次的實(shí)踐教學(xué)體系，提升學(xué)生的實(shí)踐能力；加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院教材建設(shè)的特色化多樣化發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，有重點(diǎn)地建設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，從而建設(shè)高水平的品牌專業(yè)，提升專業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，合理調(diào)控，資源整合，提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

各級(jí)政府在獨(dú)立學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化方面起著重要的保證作用，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控，健全專業(yè)申報(bào)與審批制度以及辦學(xué)情況年度檢查制度，建立切實(shí)可行的專業(yè)建設(shè)評(píng)估制度，引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院適時(shí)設(shè)置、調(diào)整專業(yè)。

獨(dú)立學(xué)院正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，獨(dú)立學(xué)院要努力構(gòu)建優(yōu)良的師資隊(duì)伍，著力提升教學(xué)水平。要大力加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍的建設(shè)，要從加強(qiáng)青年骨干教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)入手，加強(qiáng)專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。獨(dú)立學(xué)院要打造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境為教師營造良好的環(huán)境，努力打造、構(gòu)建一支相對(duì)穩(wěn)定、數(shù)量結(jié)構(gòu)合理、知識(shí)能力協(xié)調(diào)、素質(zhì)精良的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的日趨發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)中應(yīng)積極加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。要重視基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，不斷加大對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、語音室、圖書資料室等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)提高專業(yè)設(shè)置的條件保障。

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