高?；鶎狱h組織黨的基本知識全程化教育體系實踐研究

黎欠水 胡邦寧 達錟

摘 要 高?；鶎狱h組織作為大學(xué)生黨的基本知識教育的排頭兵，必須轉(zhuǎn)變工作思路，設(shè)計一種新的大學(xué)生黨的基本知識教育體制顯得尤為重要。在這個基礎(chǔ)上，黨的基本知識全程化教育體系體系應(yīng)運而生。作為高?；鶎狱h組織的黨員發(fā)展方向，其實踐成果是檢驗其合理性操作性的重要依據(jù)。本文即從高校黨的基本知識全程化教育體系實踐出發(fā)，對本體系產(chǎn)生的背景、采用的方法、制定的思路和實踐的效果進行分析，并且根據(jù)新的形勢，形成新的思路，達成新的改革舉措。并通過介紹和分析，為目前黨員教育工作存在的問題提出了解決方法，提出新的方案。

關(guān)鍵詞 高校 黨員教育 全程化 實踐

中圖分類號：G41文獻標(biāo)識碼：A ??DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.04.030

Practice Research on College Party's Grassroots

Organizations' Basic Knowledge Education System

LI Qianshui， HU Bangning， DA Tan

（College of Humanities， Nanchang University， Nanchang， Jiangxi 330031）

Abstract University Party as the vanguard of the college students 'basic knowledge of education must change ideas， designing a new college students' basic knowledge of the education system is very important. On this basis， the party's basic knowledge of the whole system of education system came into being. As the trend of the party grassroots organizations， and its practical results are an important basis to test its operational rationality. This article from the basics of the entire education system Practice of the Party's departure， on the background of the system generated methods used to develop the effect of ideas and practices were analyzed， and according to the new situation， the formation of new ideas， reach new reforms initiatives. And through the presentation and analysis of the current problems in education of party members proposed solutions， propose new solutions.

Key words college; party member education; entire process; practice

1 目前大學(xué)生黨的基本知識教育工作發(fā)生了轉(zhuǎn)變

大學(xué)生作為黨員發(fā)展的生力軍，能為黨的發(fā)展進步帶來新鮮的學(xué)業(yè)和蓬勃的朝氣。因此大學(xué)生黨的基本教育工作便顯得尤為重要。目前大學(xué)生黨的基本知識教育工作存在著“突擊性”“應(yīng)付性”的問題，很難再對青年學(xué)子產(chǎn)生精神層面的重大改變。這些問題，直接影響奮戰(zhàn)在第一線的基層黨組織工作。分析內(nèi)外部形勢，我們逐步弄清了這些轉(zhuǎn)變：

1.1 教育對象發(fā)生轉(zhuǎn)變

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和信息大爆炸時代的來臨，高校大學(xué)生伴隨著各式各樣途徑獲得的信息影響，在價值取向上發(fā)生了變化。這種變化形成的原因具有多重方面：從主體上分析，受市場經(jīng)濟的影響，青年學(xué)子更容易接受市場經(jīng)濟價值觀，部分大學(xué)生共產(chǎn)主義理想信念淡薄，入黨動機不純，從而產(chǎn)生了錯誤的認(rèn)識。除此之外，學(xué)生處在求學(xué)階段，社會經(jīng)驗較少，不能很好地明辨是非;從客體上看，在開放程度逐步打開的今天，各類西方思潮不斷涌入，魚龍混雜，大學(xué)生的思想已經(jīng)呈現(xiàn)了多元化傾向。這會導(dǎo)致個別學(xué)生走上邪路歪路，甚至被一些外國勢力借此機會策反和滲透。外來的不良思潮如新自由主義、歷史虛無主義等逐步侵蝕當(dāng)代大學(xué)生的頭腦，使得大學(xué)生對學(xué)習(xí)黨的知識積極性下降，并且產(chǎn)生了反馬克思主義的情緒。

1.2 教育需求發(fā)生轉(zhuǎn)變

目前，為保證黨員的先進性、純潔性，黨員規(guī)模正在不斷減少。2013年1月28日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開政治局會議，研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作。會議指出，隨著黨員隊伍越來越壯大，少數(shù)黨員理想信念動搖、黨員意識淡薄、組織紀(jì)律不強，甚至思想蛻變、腐化墮落。在這一背景下，中央提出要強化黨員管理，及時處置不合格黨員，對黨員規(guī)模實施總量控制。隨著這個前提的改變，黨員教育工作的重點就應(yīng)該更加注重保持黨員先進性不變質(zhì)，而不是僅僅發(fā)展數(shù)量。同時也必須認(rèn)識到：如果單純依靠“運動式”“突擊式”的黨員教育，很難堅定年輕黨員的信念，為此找出保證一種長效的工作機制，能夠保證黨員教育長期化、制度化、高效化，這才是目前階段黨員教育所呼吁的途徑和方式。

1.3 教育渠道發(fā)生轉(zhuǎn)變

黨員教育工作需要變化。由于現(xiàn)在傳媒迅速發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生能夠通過各種手段獲得各種信息，這使得他們的口味也千差萬別。在這個前提下，如果黨員教育工作沿襲過去的內(nèi)容進行教學(xué)說教，容易產(chǎn)生與時代脫節(jié)的情況。這不符合我們黨員教育的目的，不利于黨員培養(yǎng)的效果。如果僅僅采取課堂教學(xué)和思想灌輸這兩種簡單直接的方式，對當(dāng)代大學(xué)生很難產(chǎn)生積極作用，甚至?xí)顾麄儺a(chǎn)生反感、枯燥的不利影響。這不僅與黨員教育工作的初衷相悖，同時也沒有實用性。因此必須進行黨員教育工作內(nèi)容與形式的創(chuàng)新。目前，微博、微信、QQ在青年學(xué)子中具有重要的影響，也成為目前高校網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的重要交流平臺。我們可以通過新的信息傳播交流頻道進行類似的工作，了解青年學(xué)子思想動態(tài)，有利于高效地完成大學(xué)生黨的基本知識教育工作的任務(wù)。

這三個轉(zhuǎn)變，對大學(xué)生黨員教育的工作產(chǎn)生了很大的影響，基層黨組織作為大學(xué)生黨員發(fā)展工作的前沿陣地，在這種轉(zhuǎn)變的影響下首當(dāng)其沖。如何開展行之有效的大學(xué)生黨員教育工作是每一個高?；鶎狱h組織必須面對和解決的問題。在這個大背景下，一種系統(tǒng)化、常態(tài)化的教育模式逐步成為基層黨組織青睞的改革方向。這就是大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系。

2 為什么高校大學(xué)生黨的基本知識教育全程化體系是目前大學(xué)生黨員工作的發(fā)展方向？

大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系作為一個高效有用的長效機制，在高校黨組織的推動下，逐漸成為大學(xué)生黨的基本知識教育工作的一個改革的重點方向。大學(xué)生黨員全程化教育由高?；鶎狱h組織直接設(shè)計，在本科階段對在校大學(xué)生分階段進行全程化、系統(tǒng)化、持續(xù)性的黨的知識教育和黨性教育。其目的是在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，讓當(dāng)代大學(xué)生黨員在不同階段接受不同教育，自覺形成踐行社會主義核心觀的意識，不斷強化大學(xué)生黨員的黨性教育，全面準(zhǔn)確地掌握黨的基本知識和黨的路線、方針、政策和決議，提升黨員的先進性和純潔性，成為“愛國”“敬業(yè)”“誠信”“友善”的新時代大學(xué)生黨員。大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化即在整個大學(xué)階段，圍繞著“新生”“入黨積極分子” “黨員”三個不同階段展開連貫的、具有針對性的教育實踐。高校大學(xué)生黨的基本知識全程化教育體系作為高?；鶎狱h組織的創(chuàng)新成果，必須考慮到它的現(xiàn)實針對性，其生命力也必須是能夠解決目前大學(xué)生黨員教育中存在的問題。從這個角度來分析，高校大學(xué)生黨的基本知識全程化教育體系有以下幾個優(yōu)勢：

2.1 全程化教育體系符合中央關(guān)于黨建工作的精神

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上談到：“黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一?！币虼瞬粩鄰娀h員意識，始終保持先進性是黨建工作的重點，更是大學(xué)生黨建全程化的核心內(nèi)容。

大學(xué)生黨員教育作為大學(xué)生黨建工作的重要組成部分，責(zé)任重、任務(wù)多。因此，必須要牢牢樹立黨員意識，強化黨員學(xué)習(xí)，并且形成系統(tǒng)性、長期性的黨員教育和再教育體系。大學(xué)生黨員教育全程化體系作為黨建工作的新成果，即具有教育的功能，又是一個長期的教育實踐體系。是符合目前中央要求的黨員培養(yǎng)方針和黨建原則的。

2.2 全程化教育體系體現(xiàn)了新形勢對黨建工作的要求

鑒于大學(xué)生黨建工作存在的問題，高校大學(xué)生黨員工作全程化體系克服方法、思維落后的問題，在基礎(chǔ)教育的同時，采取“理論—實踐”結(jié)合的方法，以活動為主，將大量社會熱點、流行元素融入體系，增強了體系的生命力，在有效改革了原有不足的基礎(chǔ)上，進行了大膽的創(chuàng)新，使得體系在具有吸引力的同時，還具有長期性，符合目前黨建工作常態(tài)化、長期化的趨勢。本體系利用QQ、微信作為網(wǎng)絡(luò)傳播平臺，通過傳播紅色故事、先進文化、技能培訓(xùn)等，內(nèi)容與同學(xué)生活貼近，在宣傳上收到了很好的效果，為黨員教育全程化體系提供了很好的側(cè)面影響。

2.3 全程化體系滿足當(dāng)代大學(xué)生需求

高校大學(xué)生黨員工作全程化體系站在學(xué)生的角度，從可操作性出發(fā)，以大學(xué)生入黨的不同階段為主，兼顧各學(xué)期安排，進行科學(xué)合理的課程安排和活動布置。保證其不與大學(xué)生正常課務(wù)發(fā)生沖突，使得大學(xué)生在保證學(xué)習(xí)生活的同時加強黨員意識教育。同時全程化體系考慮到了當(dāng)代大學(xué)生群體的特性，告別了原來單一灌輸?shù)慕虒W(xué)形式，采用多種方法，多類形式，全面進行黨員教育，既有實用的技能培養(yǎng)，又有黨員教育規(guī)范;既有課堂基礎(chǔ)教學(xué)，又有生動有趣的社會實踐。這有利于滿足大學(xué)生的各類需要，有利于大學(xué)生的全面發(fā)展。

3 大學(xué)生黨的基本知識全程化教育體系的生命力是實踐

由于大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系最主要工作就是在高校學(xué)工工作中發(fā)揮自己的作用，因此，它的生命力不僅在其理論體系中，更在其工作實踐中。如何在工作實踐中踐行這個體系，是這個體系的核心問題。我們以南昌大學(xué)人文學(xué)院大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化為模版，對這個體系的實踐進行反思分析。以下是南昌大學(xué)人文學(xué)院黨委對于大學(xué)生黨員教育全程化工作實踐的基本做法：

新生入黨教育：在新生剛?cè)雽W(xué)期間，組織入黨教育，對黨的基本知識、入黨程序進行說明和介紹。同時以班級為單位，開展新生入黨知識競賽，以此激發(fā)同學(xué)的入黨熱情。

入黨積極分子階段：以每學(xué)年召開的大學(xué)生骨干培訓(xùn)班和院黨校為主，通過詳細(xì)講解黨章黨史，讓學(xué)員了解時事熱點問題、學(xué)習(xí)黨的文件政策。

黨員（含預(yù)備）的階段：以宿舍衛(wèi)生三級責(zé)任制和“我愛祖國”紅詩會演出。繼續(xù)強化黨員的教育工作;發(fā)揮其共產(chǎn)黨員的帶頭作用，在班級和學(xué)生會承擔(dān)相應(yīng)工作，并要求其以身作則，將黨的知識普及到廣大同學(xué)中去。

這個實踐思路是在人認(rèn)識事物的客觀規(guī)律上建立起來，由淺入深，由難如易，具有很強的科學(xué)性，這種科學(xué)性不僅表現(xiàn)在三個階段中，還表現(xiàn)每個具體的階段中，我們可以從具體的實踐出發(fā)，進行分析：

新生入黨教育：本階段以激發(fā)新生入黨熱情，端正學(xué)生入黨目的為宗旨，主要是通過一些簡單的介紹，培養(yǎng)同學(xué)們的入黨積極性和上進心。通過入黨知識競賽，切實有效地增強了活動的互動性和學(xué)生對黨的知識的了解。與以往呆板的說教相比，活動更具有生動性、實用性、互動性，符合當(dāng)代大學(xué)生的口味，也促進了彼此的交流。

入黨積極分子階段：主要以黨員基礎(chǔ)教育和大學(xué)生素養(yǎng)培育為主，二者基本上在同時進行。他的載體是人文學(xué)院大學(xué)生骨干培訓(xùn)班。這個班集中校內(nèi)外專家學(xué)者，就思想道德、素質(zhì)培養(yǎng)、黨的知識等方面對大學(xué)生進行入黨教育。以知識和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練為主，要求入黨積極分子掌握大學(xué)生必備素養(yǎng)和黨的知識，為以后的進步奠定理論基礎(chǔ)。這個階段具有承上啟下的重要的意義，在深化入黨知識教育的同時，也銜接了黨員（含預(yù)備）階段的任務(wù)。是一個逐步深入的過程。

黨員（含預(yù)備）階段：這一階段主要是培養(yǎng)黨員的模范帶頭作用，進行黨員意識再教育，同時也給大一新生和入黨積極分子起了示范效應(yīng)。本階段主要強調(diào)黨員教育的實踐性，即黨員在前兩個階段的學(xué)習(xí)成果進行展示，使得黨員在展示中重新認(rèn)識和提升黨性認(rèn)識和理論水平，同時黨員的示范效應(yīng)將影響、帶動、鼓勵更多同學(xué)加入中國共產(chǎn)黨。這種既是傳幫帶的過程，又是強化自我的過程。在成為黨員后，引領(lǐng)更多的同學(xué)走向成為黨員的行列。

以上就是本體系的具體實施方法。這個體系是一個長效的工作機制，時間長，范圍廣，層次多，克服原來存在的“運動式”黨員教育的問題，能從本質(zhì)上對一個人進行人生觀、世界觀的改造。是我們開展黨員教育的新思路，新方法。

4 高校大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系的經(jīng)驗

4.1 方式多樣性

大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系的形式主要是以各種社會實踐和課堂活動。其目的有兩點：

（1）增強教育體系的生動性。通過活動，以多樣形式代替呆板教條，讓高校大學(xué)生黨員工作全程化體系成為大學(xué)課余生活的深受歡迎的組成部分，有利于更好地吸引同學(xué)參加，讓同學(xué)能夠通過活動接受黨員教育，方便大學(xué)生從活動中領(lǐng)悟黨的精神。

（2）促進大學(xué)生全面發(fā)展。相對于過去的形式，大學(xué)生黨員教育全程化采用課堂活動和課外實踐作為整個課題的具體載體，有利于廣大學(xué)生更好地接受黨員教育。各種各樣的活動能培育不同的能力，鍛煉不同的素質(zhì)。以活動為形式，在進行黨員教育工作的同時，也對同學(xué)的人格教育進行了提升，一舉兩得，全面發(fā)展。

4.2 系統(tǒng)性和連貫性

大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系的主要特點就是組織的連貫性?；鶎狱h組織將“新生入黨培養(yǎng)對象”“入黨積極分子” “黨員”三個不同的階段的黨員教育工作連貫起來，進行了整理和綜合。過去，大學(xué)生黨的基本知識教育工作在各階段存在各自為政的現(xiàn)象，在許多層面上更容易發(fā)生重復(fù)矛盾，這不僅會浪費大量資源，也會造成學(xué)生對于重復(fù)教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生不滿情緒，降低黨員教育工作的效率和成果。相比較于過去這三個階段單獨分立的情況相比，大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化更具有系統(tǒng)性和針對性，每一個層面完成每一個層面合適的任務(wù)，經(jīng)過統(tǒng)一籌劃和合理分析后，進行大學(xué)黨員教育工作的安排，保證了計劃的合理性和高效性。

4.3 靈活性與時效性

針對目前大學(xué)生黨的基本知識教育工作存在內(nèi)容落后，方法老化的現(xiàn)象。大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系采取了綱目并舉的備課方式?；鶎狱h組織在制作大綱時候，將課程體系分為基礎(chǔ)部分和機動部分?；A(chǔ)部分是對大學(xué)生學(xué)習(xí)黨的基本知識。大學(xué)生基本素養(yǎng)等必須要學(xué)習(xí)的課程。而機動課程只是對教學(xué)的內(nèi)容和指導(dǎo)方向進行了明確，對于具體的題目和形式不做安排，這些將在每個學(xué)期活動舉行前進行策劃和安排。結(jié)合輿論熱點、時事新聞以及流行文化，進行具有時代感的活動選擇、方式選擇。貼近時代、貼近生活，真正讓大學(xué)生感覺到該體系的實用性，不再感到只存在空洞的說教。讓大學(xué)生黨的基本知識教育工作接地氣，更好地為同學(xué)服務(wù)。

4.4 反復(fù)性和傳遞性

大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程體系必須要面對兩個重要問題。即如何培養(yǎng)合格的共產(chǎn)黨員？如何堅定共產(chǎn)黨員的黨性？大學(xué)生黨員教育全程化體系強調(diào)黨員教育要反復(fù)進行。這并非是對課程的重復(fù)，而是通過不同的課程、不同的活動對黨員、預(yù)備黨員進行黨性和黨員教育的反復(fù)強化。我們將這個理念蘊含在了各種活動中，作為從新生、入黨積極分子、黨員三個階段的精神主線。這種不斷強化而又不重復(fù)的過程充分照顧了學(xué)生的接受心態(tài)，也起到了很好的強化作用，可以說是一舉兩得。

為了更好地開展類似工作，體系還以傳幫帶的形式，讓高年級同學(xué)與低年級同學(xué)對接，讓黨員和入黨積極分子對接，進行黨員教育方面“青藍(lán)工程”，由自己的同齡人介紹自己的經(jīng)驗，既有利于新同學(xué)接受和實踐，也有利于老同學(xué)反復(fù)鞏固學(xué)習(xí)。這種傳遞性平易近人，生動形象。

作為貫穿整個大學(xué)階段大型教育實踐活動，大學(xué)生黨的基本知識教育工作全程化體系成功的普遍性即在于此，也要結(jié)合各高校黨組織的客觀條件，本著實事求是的方針進行改善、補充。

大學(xué)生黨的基本知識全程化教育是高?；鶎狱h組織對大學(xué)生分階段進行全程化、系統(tǒng)化、持續(xù)性的黨的教育活動。其目的是讓大學(xué)生黨員自覺踐行社會主義核心觀，全面準(zhǔn)確的掌握黨的基本知識和黨的路線、方針、政策和決議，提升黨員地先進性和純潔性， 利用多樣的教育活動和手段進行黨員培訓(xùn)。

這種方法符合當(dāng)代大學(xué)生的興趣，也適應(yīng)當(dāng)前黨建工作面對的問題，值得各基層黨組織推廣和借鑒。但與此同時，黨員教育全程化也需要我們集中優(yōu)秀資源，轉(zhuǎn)變工作方法?；鶎狱h組織要將過去的灌輸轉(zhuǎn)換為引導(dǎo)，將填鴨式教育轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)調(diào)研式教育。這是全程化教育體系完成的重要標(biāo)桿。在這個體系引導(dǎo)下，相信大學(xué)生黨員質(zhì)量將會不斷提高，成為優(yōu)秀的四有青年。

本文系2013年江西省高校黨建研究項目（青年項目）《高校基層黨組織構(gòu)建全程化大學(xué)生黨的基本知識教育實踐和機制研究》研究成果，項目編號（JXGXDJKT.QN-201334）

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