發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

馬榮煥

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源短缺、環(huán)境污染等問(wèn)題日益突出。這種急功近利的生產(chǎn)方式建立在對(duì)自然界的單方面索取和掠奪上，因而生產(chǎn)越發(fā)展，對(duì)自然界的破壞也越嚴(yán)重。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)就是對(duì)人類自身以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果的深刻反思結(jié)果。綠色產(chǎn)業(yè)不僅肩負(fù)著確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)重任，更承載著改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展等非經(jīng)濟(jì)重任。

習(xí)總書記考察我區(qū)時(shí)指出，把轉(zhuǎn)方式有效融入綠色循環(huán)低碳發(fā)展之中。“綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”是自治區(qū)加快建設(shè)的“五大基地”之一。內(nèi)蒙古杭錦后旗屬于平原農(nóng)牧業(yè)區(qū)，是國(guó)家和自治區(qū)功能區(qū)規(guī)劃的農(nóng)業(yè)和生態(tài)重點(diǎn)旗，多年來(lái)一直是國(guó)家重要的商品糧油、肉食品和林果業(yè)生產(chǎn)基地。2015年，杭錦后旗提出了“把綠色發(fā)展作為主攻方向，圍繞生產(chǎn)建基地，圍繞加工強(qiáng)龍頭，圍繞輸出創(chuàng)品牌，建設(shè)最具河套特色的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的發(fā)展思路，以農(nóng)牧業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)增強(qiáng)旗域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)民生建設(shè)、增加農(nóng)牧民收入、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保持和發(fā)展已有成果意義重大。

一、杭錦后旗發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

杭錦后旗自然資源稟賦優(yōu)越，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力強(qiáng)、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)牧業(yè)服務(wù)業(yè)配套發(fā)展，初步形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綠色農(nóng)牧業(yè)體系。

（一）自然資源和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)

杭錦后旗地處河套平原腹地、陰山腳下，土地肥沃、水草豐美、光熱充足、氣候適宜，具有發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》把杭錦后旗列為內(nèi)蒙古自治區(qū)小麥、玉米、葵花、番茄、豬牛羊肉、牛奶及毛絨類產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域。杭錦后旗是國(guó)家綠色能源示范縣和生態(tài)建設(shè)示范縣，一批綠色示范項(xiàng)目正在實(shí)施。杭錦后旗發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，在“綠色產(chǎn)業(yè)”上大做文章，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成體系，“綠色發(fā)展、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、宜業(yè)宜居”的文化內(nèi)涵為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的人文環(huán)境。

（二）農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)

杭錦后旗是國(guó)家和自治區(qū)重要的商品糧油生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、蔬菜、蘋果梨、枸杞、牛羊肉、牛奶、枸杞、雜果等30多種優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快，規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，特色設(shè)施農(nóng)牧業(yè)初具規(guī)模，正引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化綠色農(nóng)牧業(yè)。到2014年，通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地127萬(wàn)畝，占到基地總面積的93.6%；17家龍頭企業(yè)（合作社）的64個(gè)產(chǎn)品獲得了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，成為全國(guó)首批63個(gè)綠色食品原料生產(chǎn)基地示范縣之一。以“區(qū)域化種植、基地化生產(chǎn)、綠色化發(fā)展”為主攻方向的20多項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)科技集成技術(shù)正引領(lǐng)河套綠色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。杭錦后旗是國(guó)家綠色能源示范縣和生態(tài)建設(shè)示范縣，正在實(shí)施諸多綠色能源項(xiàng)目。

（三）加工業(yè)優(yōu)勢(shì)

杭錦后旗“圍繞生產(chǎn)建基地，圍繞加工強(qiáng)龍頭，圍繞輸出創(chuàng)品牌，扶持龍頭企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)”，全旗80%的農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正在由初級(jí)加工向精深加工邁進(jìn)。河套酒業(yè)、中糧屯河、伊利乳業(yè)、旭一牧業(yè)、金糧食品等重點(diǎn)企業(yè)積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

二、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的思路和對(duì)策

面對(duì)綠色發(fā)展浪潮和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇，分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展條件、資源優(yōu)勢(shì)、地緣位置、存在問(wèn)題、政策環(huán)境等因素，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，落實(shí)政策規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，杭錦后旗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要以發(fā)展壯大農(nóng)畜林產(chǎn)品加工和綠色產(chǎn)業(yè)為主，建設(shè)最具河套特色的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，形成規(guī)模和特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)采取以下措施：

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化“綠色”意識(shí)

綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建和開(kāi)發(fā)正成為全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的增長(zhǎng)點(diǎn)。提高全民的綠色發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)意識(shí)，把環(huán)保意識(shí)、生存意識(shí)、生命健康意識(shí)上升到民族意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的高度。把綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入優(yōu)先發(fā)展地位，引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的宣傳，強(qiáng)化投資綠色產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)綠色產(chǎn)品意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色化水平；把綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)信息傳遞給消費(fèi)者，引導(dǎo)健康的、對(duì)環(huán)境友好的生活方式，培養(yǎng)綠色消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。強(qiáng)化企業(yè)的“綠色”觀念，通過(guò)政府建立有效的約束機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，對(duì)綠色生產(chǎn)給予必要的優(yōu)惠政策，提高企業(yè)綠色生產(chǎn)和綠色營(yíng)銷的積極性和主動(dòng)性。

（二）發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢(shì)，培育綠色特色產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)至關(guān)重要。唯有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高。從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論分析，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。因此，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容是培養(yǎng)和提高區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。綠色農(nóng)牧業(yè)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和綠色旅游業(yè)是杭錦后旗綠色產(chǎn)業(yè)中最具優(yōu)勢(shì)、特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，必將成為杭錦后旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.建設(shè)農(nóng)牧業(yè)綠色生產(chǎn)基地。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。運(yùn)用綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，把綠色產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展天然綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，優(yōu)化優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素配置，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的綠色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)小麥、玉米、高粱、葵花、蔬菜、番茄、南瓜子、枸杞、蘋果梨、奶牛、肉牛、巴美肉羊、絨山羊等基地。

2.壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以現(xiàn)有企業(yè)為動(dòng)力，以招商引資為活力，培育和引進(jìn)大型農(nóng)畜產(chǎn)品加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，應(yīng)用綠色生產(chǎn)措施和綠色加工技術(shù)，提升特色產(chǎn)業(yè)化水平。以“壯大龍頭、擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)建品牌、生產(chǎn)綠色、形成特色”為目標(biāo)，以具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造。重點(diǎn)構(gòu)建酒類、乳品、肉類、果蔬、籽類、糧油六大具有旗域比較優(yōu)勢(shì)和鮮明特色的產(chǎn)業(yè)化工程，積極培育小雜糧、西瓜、蜜瓜、羊絨、木材、枸杞等綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品，打造自治區(qū)西部綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。充分利用沙漠、鹽荒地、樓廠屋頂、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等空間，大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏（熱）、生物質(zhì)能、沼氣發(fā)電等綠色能源產(chǎn)業(yè)。

3.加快發(fā)展綠色旅游業(yè)?？茖W(xué)規(guī)劃旅游業(yè)，深入挖掘河套歷史文化積淀，彰顯河套酒業(yè)、傅作義將軍紀(jì)念館、奮斗中學(xué)校史館、“走西口·民俗第一村”等旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵，推進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。大力發(fā)展嘯天合作社、春光生態(tài)園、康爾徠生態(tài)園、塞上園、寶蓮寺旅游區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)基地觀光采摘、農(nóng)家樂(lè)、休閑度假旅游，加快開(kāi)發(fā)國(guó)家森林公園、雙廟治沙林場(chǎng)、烏蘭布和沙漠和濕地旅游。重點(diǎn)發(fā)展“ 河套酒業(yè)—寶蓮寺-春光生態(tài)園—文化科技會(huì)展中心—塞上園—頭道橋現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園—走西口·民俗第一村”、“ 國(guó)家森林公園—太陽(yáng)廟農(nóng)場(chǎng)光伏產(chǎn)業(yè)園—烏蘭布和沙漠—雞鹿塞—阿貴廟”等5條綠色旅游精品路線，以綠色特色提升旅游形象，構(gòu)建生態(tài)旅游、文化旅游和民俗旅游相結(jié)合的綠色旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）大力推廣綠色生產(chǎn)加工技術(shù)

推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，開(kāi)展以模式化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物示范集成技術(shù)推廣與應(yīng)用，加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，構(gòu)建與完善符合有機(jī)食品、綠色食品生產(chǎn)與加工要求的技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)是種子、種植、飼養(yǎng)等綠色安全生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、綠色產(chǎn)品保鮮、分裝潔凈等綠色資源加工增值技術(shù)，綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工、綠色產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)鑒定、綠色產(chǎn)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)等綠色技術(shù)。充分利用現(xiàn)有科技成果，不斷發(fā)揮高新技術(shù)在綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工中的主導(dǎo)作用，增加綠色產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)一步增強(qiáng)綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。以綠色技術(shù)為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)科技示范、科技“進(jìn)村入戶”、星火科技“12396”服務(wù)體系、科技服務(wù)基層站建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等工程，建立和完善旗、鎮(zhèn)、村、組、合作社配套聯(lián)動(dòng)的綠色科技綜合信息服務(wù)和綠色生產(chǎn)加工監(jiān)管體系。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家綠色有機(jī)食品認(rèn)證，突破國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO14000）綠色認(rèn)證。鼓勵(lì)推廣新機(jī)具、引進(jìn)新品種、應(yīng)用新物資，擴(kuò)大秸稈還田、有機(jī)肥施用、測(cè)土配方施肥、生物農(nóng)藥等綠色農(nóng)業(yè)措施應(yīng)用面積。積極開(kāi)發(fā)和大力發(fā)展生物農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)新品種、飼料添加劑、有機(jī)復(fù)合肥、無(wú)污染包裝等專用生產(chǎn)資料，切實(shí)加強(qiáng)有機(jī)、綠色產(chǎn)品的貯藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善社會(huì)化服務(wù)支持系統(tǒng)。

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

綠色產(chǎn)業(yè)的主要根源是社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求。綠色生態(tài)環(huán)境是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的根本和基礎(chǔ)。要保護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)資源，嚴(yán)格城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源相適應(yīng)的農(nóng)、林、草、牧、沙產(chǎn)業(yè)。實(shí)施中低產(chǎn)田改造、國(guó)家森林公園建設(shè)、濕地恢復(fù)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林、天然林資源保護(hù)等項(xiàng)目，使經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一。堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，建設(shè)包括營(yíng)造林、資源保護(hù)恢復(fù)、沙漠資源利用3個(gè)功能區(qū)的國(guó)有雙廟治沙林場(chǎng)，建設(shè)生態(tài)林、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)一體化的示范區(qū)。淘汰重污染產(chǎn)能，嚴(yán)禁新建高污染項(xiàng)目，實(shí)施節(jié)能改造、資源綜合利用、污染治理等工程，加大節(jié)能減排力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展和利用綠色能源，提高資源綜合利用率。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)面源污染防治，大力推廣高效、低毒和低殘留化肥、農(nóng)藥和可降解地膜、農(nóng)藥，綜合治理養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水排放。通過(guò)綜合措施，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造綠色環(huán)境。

（五）以改革為動(dòng)力，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，綠色產(chǎn)業(yè)具有積極正向的外部性，非綠色產(chǎn)業(yè)具有消極負(fù)面的外部性。綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)本身及他人有益，與非綠色產(chǎn)業(yè)相比，其生產(chǎn)成本較高，需要加大對(duì)綠色品種、綠色資源、綠色環(huán)境、綠色管理、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷等進(jìn)行投資。因此，客觀上需要政府給予支持。國(guó)家已制定了促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和諸多環(huán)保政策，綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求、形成強(qiáng)勁增長(zhǎng)力迎來(lái)了新的機(jī)遇。要以新一輪改革為動(dòng)力，制訂稅收、用地、補(bǔ)貼、金融等方面的優(yōu)惠政策，建立健全綠色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的積極性，扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革，完善技術(shù)推廣與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)。依托鐵路及車站、公路出口樞紐，合理規(guī)劃建設(shè)物流中心，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送服務(wù)。建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，推行物流企業(yè)信息化管理。合理規(guī)劃專業(yè)市場(chǎng)，提升物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平，形成多元化、多層次的農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。加快信息化與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合，建立中小企業(yè)物流信息化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)以質(zhì)量、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)備、生產(chǎn)、營(yíng)銷、供應(yīng)鏈、人力資源、安全等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的企業(yè)管理信息化。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制、現(xiàn)代物流等應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。不斷提升金融、保險(xiǎn)、法律服務(wù)水平，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)活、服務(wù)優(yōu)的金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展中小企業(yè)貸款、擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)。

構(gòu)建以綠色文化、綠色科技、綠色產(chǎn)業(yè)政策和綠色營(yíng)銷為支撐，由資源環(huán)境產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)牧業(yè)、綠色工業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)所構(gòu)成的綠色產(chǎn)業(yè)體系，是適合杭錦后旗發(fā)展實(shí)際的應(yīng)然之舉和必然之路。依托生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以營(yíng)銷為龍頭、以科技為動(dòng)力、以效益為中心，集中搞好綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好基地和龍頭企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮綠色產(chǎn)品和綠色企業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用，將綠色技術(shù)、綠色投資、綠色消費(fèi)、綠色文化、綠色營(yíng)銷同綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)融合起來(lái)，調(diào)整優(yōu)化杭錦后旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從總體上構(gòu)建有旗域經(jīng)濟(jì)特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系是我旗實(shí)現(xiàn)趕超崛起和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)模式。

（作者單位：內(nèi)蒙古杭錦后旗發(fā)展和改革局）

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