公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的定位與干預(yù)分析

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)公共衛(wèi)生管理工作也取得了進(jìn)一步的發(fā)展，在公共衛(wèi)生管理的過(guò)程中，傳染病預(yù)防工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，再加上傳染疾病的變異速度極快，因此在工作的過(guò)程中需要不斷地調(diào)整工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)傳染病的預(yù)防和干預(yù)工作。在傳染病預(yù)防工作的過(guò)程中需要達(dá)到兩個(gè)國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)[1]，即：有效地預(yù)防出現(xiàn)大規(guī)模疫情的情況，減少聚集性疫情爆發(fā)的幾率；加強(qiáng)對(duì)臨床重癥患者的救治，把好公共衛(wèi)生管理關(guān)。這些要求體現(xiàn)了政府對(duì)公共衛(wèi)生管理和人民生命安全的重視。本文為了滿足上述的目標(biāo)，特對(duì)公共管理在傳染病預(yù)防中的定位與干預(yù)進(jìn)行了分析，希望能夠給實(shí)際工作帶來(lái)啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生管理；傳染病預(yù)防；定位與干預(yù)分析

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷加快，各種傳染性疾病的傳播速度也在不斷加快，感染的人群數(shù)目呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)，因此，有效地進(jìn)行公共衛(wèi)生管理和控制感染性疾病蔓延、傳播是管理工作的重中之重?？v觀常見(jiàn)的傳染類疾病可以發(fā)現(xiàn)，其傳播途徑主要包括：空氣、咳嗽、飛沫等，并且具有傳播速度快，方式多種多樣、傳播能力強(qiáng)的特點(diǎn)。傳染病預(yù)防雖然得到相關(guān)部門(mén)的重視，但是由于人力、物力、財(cái)力等因素的制約還沒(méi)有達(dá)到工作的相關(guān)目標(biāo)，因此，在公共衛(wèi)生管理工作中還有很多值得思考和改進(jìn)之處。

1公共衛(wèi)生管理相關(guān)論述

1.1概念 公共衛(wèi)生管理是一種社會(huì)性的工作，主要內(nèi)容是對(duì)傳染疾病進(jìn)行預(yù)防和監(jiān)督工作，同時(shí)兼顧藥品安全管理，公共環(huán)境衛(wèi)生控制等。公共衛(wèi)生管理能夠充分發(fā)揮政府部門(mén)的職能，維護(hù)社會(huì)大眾的共同利益，對(duì)醫(yī)療體制改革也能夠起到深化的作用。

1.2 現(xiàn)狀 從宏觀局勢(shì)上來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，政治環(huán)境與國(guó)外相比處于相對(duì)和諧、穩(wěn)定的環(huán)境之中，這些外部條件都為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。從公共衛(wèi)生管理內(nèi)部來(lái)看，國(guó)家對(duì)其管理的力度不斷增強(qiáng)，并且公共衛(wèi)生管理也逐步朝著規(guī)范化與系統(tǒng)化的方向發(fā)展，但是目前公共衛(wèi)生管理仍然存在著較多的問(wèn)題，例如：地區(qū)發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)差距較大、管理體制松散等。

在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們公共衛(wèi)生觀念較為薄弱，再加上地方疾病控制中心缺乏一定的人力、物力、財(cái)力的支持，造成了整體管理體系發(fā)展緩慢的局面發(fā)生，嚴(yán)重地影響了公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。不僅如此，公共衛(wèi)生管理在法律方面也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行不力的現(xiàn)象，工作失當(dāng)?shù)膯?wèn)題也層出不窮[2]。

1.3傳染性疾病預(yù)防的重要性 傳染性疾病對(duì)人類的健康造成了極大的威脅，近年來(lái)，非典、甲型H1N1、H7N9、埃博拉病毒等傳染性疾病的出現(xiàn)給人類帶來(lái)的前所未有的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧發(fā)展。

從大的方面來(lái)說(shuō)，采取積極有效的措施防控傳染病能夠充分體現(xiàn)出我國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，積極投身到傳染性疾病預(yù)防的工作中去能夠增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力，提高我國(guó)的國(guó)際地位；從小的方面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)傳染病的防控能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的目標(biāo)，深化醫(yī)療體質(zhì)改革，具有不可忽視的重要作用。

2公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的定位與干預(yù)分析

2.1尺度定位分析 在公共衛(wèi)生的管理中需要對(duì)干預(yù)的尺度進(jìn)行定位分析。

2.1.1行政管理定位分析 行政管理主要是指對(duì)傳染病進(jìn)行宏觀調(diào)控。①政府需要采取相關(guān)的財(cái)政措施、衛(wèi)生宣傳手段等進(jìn)行相關(guān)的宏觀調(diào)控，②疾病控制中心也需要根據(jù)政府的指引做好疫情監(jiān)測(cè)工作，只有這樣才能夠更出色的完成任務(wù)。但是在整個(gè)預(yù)防工作中，有些傳染疾病并不在人類的認(rèn)知范圍之內(nèi)，因此，行政管理的干預(yù)需要把握好尺度。在疾病預(yù)防的初期，疾病監(jiān)控中心需要進(jìn)行精細(xì)的排查，重點(diǎn)的工作內(nèi)容應(yīng)該放在如何防止新型疾病擴(kuò)散的方面，一旦發(fā)生有人感染的情況需要對(duì)患者采取隔離的措施。

2.1.2法律定位的分析 公共衛(wèi)生管理的重要手段就是通過(guò)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行相關(guān)的實(shí)施，我國(guó)法律明確規(guī)定了政府和相關(guān)部門(mén)在傳染病預(yù)防中的責(zé)任和義務(wù)，隨著法律的不斷健全，公共衛(wèi)生管理也實(shí)現(xiàn)了有法可依的目標(biāo)。

2.1.3媒體應(yīng)對(duì)傳染病的定位分析 媒體在現(xiàn)今的社會(huì)中所扮演的角色越來(lái)越重要，它就像是一把雙刃劍，在能夠穩(wěn)定社會(huì)的同時(shí)又具有諸多的不穩(wěn)定因素，能夠左右人們的思想，因此，以政府為主導(dǎo)的媒體輿論導(dǎo)向?qū)ι鐣?huì)的和諧穩(wěn)定具有極其重要的作用。媒體在面對(duì)突發(fā)病情的爆發(fā)上會(huì)受到很多因素的影響，例如政府封鎖新聞源、受眾接受程度、報(bào)道方式等條件的限制，但是無(wú)論道路多曲折，媒體工作人員必須要挺身而出，承擔(dān)起社會(huì)的重任，如實(shí)地進(jìn)行報(bào)道。

2.2具體干預(yù)的措施

2.2.1要完善傳染病預(yù)防體系 隨著社會(huì)的發(fā)展，公共衛(wèi)生管理方面也需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)，只有這樣才能夠確保人們的生命安全。在體系完善方面，需要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)，但是這項(xiàng)工作需要各個(gè)部門(mén)密切配合。政府部門(mén)需要加大宏觀調(diào)控的力度，從整體上調(diào)配各個(gè)地方的公共衛(wèi)生部門(mén)，而各個(gè)地方的公共衛(wèi)生部門(mén)則需要加強(qiáng)對(duì)地方的管理力度，形成科學(xué)的疫情防控系統(tǒng)，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。在公民方面，需要提高傳染病防控的意識(shí)，多宣傳普及相關(guān)的知識(shí)，做好傳染病預(yù)防的工作。

2.2.2在對(duì)疫情的防控方面還需要做好防控宣教工作。由于民眾知識(shí)水平不同，認(rèn)知狀況不同，因此對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)方面也大不相同，因此需要做好相關(guān)的宣教工作。在新疫情產(chǎn)生的早期或者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有效治療方式的時(shí)候，人們極易產(chǎn)生恐慌的心理[3]，因此宣教工作具有重要的意義。在進(jìn)行宣教工作的同是需要將提高大眾健康意識(shí)、文明素養(yǎng)作為重要的目標(biāo)，從而讓人們更準(zhǔn)確地了解到相關(guān)的疾病知識(shí)，提高防范意識(shí)。

2.2.3還需要建設(shè)強(qiáng)有力的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，這樣能夠更加及時(shí)、有效地了解到公共衛(wèi)生管理的具體情況。在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程中，需要進(jìn)一步完善相關(guān)信息的整合工作，建立公共衛(wèi)生信息平臺(tái)和信息發(fā)布、反饋機(jī)制，達(dá)到確保發(fā)布疾病信息真實(shí)性、及時(shí)性、透明性的目的[4]，真正實(shí)現(xiàn)不管在任何地方都能夠了解到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的疫情信息。

2.2.4需要提高公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的管理水平。想要做到這一點(diǎn)就必須充分了解全國(guó)各地區(qū)的相關(guān)情況，根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步判斷，組織專業(yè)人員對(duì)預(yù)防措施進(jìn)行探討，評(píng)估疾病帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)[5]。

3結(jié)論

綜上所述，在進(jìn)行傳染病預(yù)防工作中，應(yīng)該以政府的法律法規(guī)或相關(guān)的條文為依據(jù)，根據(jù)病情的發(fā)展情況采取及時(shí)、有效的防控措施。另外，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，媒體的力量也越來(lái)越不可忽視，因此，可以積極發(fā)揮媒介的優(yōu)勢(shì)作用，通過(guò)正面的宣傳來(lái)普及正確、健康的疫情知識(shí)和發(fā)展的情況，減少社會(huì)恐慌，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。

我國(guó)公共衛(wèi)生管理部門(mén)需要不斷提升自身的能力和工作的效率，在重大疫情面前能夠做到力挽狂瀾，保證人們的身體健康和生命的安全。

參考文獻(xiàn)：

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編輯/張燕