摘要:自20世紀后期以來,生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)了人與自然的關(guān)系在很大程度上的和解,促進了人與自然的發(fā)展??v觀人類與自然關(guān)系的發(fā)展史,想要實現(xiàn)人與自然和諧相處,轉(zhuǎn)變觀念至關(guān)重要,生態(tài)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟增長方式,有著豐富的思想資源。在對生態(tài)經(jīng)濟的理論研究中,除了必須的政治學、經(jīng)濟學、社會學等廣義的科學探討外,還必須從哲學角度進行思考,從觀念到行動,實現(xiàn)人與自然和諧相處。作為生態(tài)文明的基本形態(tài),生態(tài)經(jīng)濟是社會主義生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟;經(jīng)濟增長方式;人與自然;生態(tài)文明
經(jīng)濟發(fā)展最終呈現(xiàn)出一個什么樣的軌跡,主要取決于人類的實踐觀念與行為方式。生態(tài)經(jīng)濟作為一種新的科學發(fā)展觀,不僅是對傳統(tǒng)經(jīng)濟方式的反思,也是對當代經(jīng)濟的指導。它是指在生態(tài)能力的承受范圍內(nèi),將生態(tài)學與經(jīng)濟學有機結(jié)合在一起,通過改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式與消費方式最終實現(xiàn)人類經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)得以可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,需要人們對其哲學意蘊進行深入了解,即正確處理人與人、人與自然之間的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展道路。近年來,我黨大力推進生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)經(jīng)濟作為生態(tài)文明的基本經(jīng)濟形態(tài),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
一、生態(tài)經(jīng)濟的哲學審視
生態(tài)經(jīng)濟在哲學本質(zhì)上是指和諧經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟的最終目的就是達到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)保護的和諧,為此,人與自然的和諧關(guān)系構(gòu)成了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的前提。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的發(fā)展在哲學視域中是指矛盾雙方對立統(tǒng)一的存在,對立性在于經(jīng)濟增長對自然資源需求的無限性和自然資源對經(jīng)濟發(fā)展可提供的有限性之間的矛盾。黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)提升到與政治、經(jīng)濟、文化、社會四大建設(shè)并列的高度,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。如何追求當代社會經(jīng)濟與生態(tài)的和諧,就是要不斷認識與實踐經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護發(fā)展這一矛盾。人類不能一味追尋經(jīng)濟效益而肆意破壞生態(tài)系統(tǒng),也不能只注重生態(tài)環(huán)境的保護而放棄經(jīng)濟效益的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。
一方面,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間是對立的。在現(xiàn)實生活中,人類的經(jīng)濟發(fā)展必然會與生態(tài)環(huán)境之間發(fā)生一定的碰撞。尤其是工業(yè)文明后,從人類對經(jīng)濟利益的瘋狂追求中不難發(fā)現(xiàn),每一次經(jīng)濟的發(fā)展都會要人類為此付出慘重的生態(tài)代價。當人類發(fā)現(xiàn)這一問題轉(zhuǎn)身關(guān)注生態(tài)問題的時候卻發(fā)現(xiàn),工業(yè)文明下的多數(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了嚴重的破壞。當人類開始著手解決工業(yè)文明給生態(tài)環(huán)境帶來的后果時,保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟勢必會影響到傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代的科學技術(shù)的發(fā)達程度還不能足以讓多數(shù)的工業(yè)企業(yè)擺脫對自然資源的過度依賴,這無疑會對當代經(jīng)濟發(fā)展造成一定程度上的制約。為此,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護很難實現(xiàn)共同發(fā)展。
另一方面,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間是統(tǒng)一的。從本質(zhì)上看,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護是可以共同發(fā)展的。經(jīng)濟價值是生態(tài)價值的一種物質(zhì)體現(xiàn),人類發(fā)展經(jīng)濟,主要目的是為了改善民生,提高人民的生活水平;生態(tài)價值是經(jīng)濟價值的最終歸宿,人類努力保護生態(tài)環(huán)境,最終目的是為了人與自然和諧發(fā)展,人類能在自然界中更好的生存發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟,主要依靠科學技術(shù)的發(fā)展,實現(xiàn)資源能源的充分利用,保護生態(tài)環(huán)境,也需要憑借發(fā)達的科學技術(shù)逐步解決生態(tài)問題。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的目的和解決途徑是相通的,兩者可以在實踐的過程中實現(xiàn)共同發(fā)展。
二、生態(tài)經(jīng)濟的制度邏輯
經(jīng)濟發(fā)展軌跡取決于人類的實踐觀念和方式,人類的實踐觀念與方式則取決于制度及制度安排。馬克思曾指出,人類不恰當?shù)纳鐣嵺`方式是人與自然矛盾的根源。進一步說,為什么人類會有這類不恰當?shù)膶嵺`方式?經(jīng)過多年的研究,經(jīng)濟學家給出原因,主要原因在于:制度失效。
建國初期,我國為快速發(fā)展經(jīng)濟,忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護。人們傳統(tǒng)的“先污染,后治理;先開發(fā),后保護”的觀念和生態(tài)經(jīng)濟制度上的缺失是生態(tài)經(jīng)濟難以全面實行的主要原因。生態(tài)經(jīng)濟制度上的缺失主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1. 傳統(tǒng)的經(jīng)濟制度的不均衡。之前我國經(jīng)濟核算體系的核心就是傳統(tǒng)的國民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計方法。這種的統(tǒng)計方法忽略了資源能源的消耗以及環(huán)境污染方面,是一種不全面考慮生態(tài)的核算方法。這種方法致使人們單純的考慮經(jīng)濟的增長,忽視了對自然資源能源的利用限度和對環(huán)境的保護,最終造成生態(tài)危機。
2. 尚未建立生態(tài)化市場體制。生態(tài)化的市場體制需要人們用生態(tài)理性考慮人與自然關(guān)系并做出相關(guān)經(jīng)濟行為,利用價格來引導人類的經(jīng)濟活動。把經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的消耗算進生態(tài)費用中,這有利于生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,更容易建設(shè)生態(tài)文明。但是,我國目前的經(jīng)濟體制從價格上來看,還沒能真正反映出人類對生態(tài)資源的需求。由于對自然資源的定價偏低,企業(yè)對資源產(chǎn)生了嚴重依賴,很多企業(yè)尚未把資源的消耗和對環(huán)境造成的污染算進預(yù)算成本,這沒能對企業(yè)的生產(chǎn)決策起到引導作用。
3. 生態(tài)補償機制不健全。我國從20世紀末開始進行的生態(tài)補償機制實踐,但是,由于生態(tài)補償機制的不健全,很多生態(tài)保護者的權(quán)益與經(jīng)濟效益依然無法得到保障。國家沒有一個系統(tǒng)完整的生態(tài)補償制度,生態(tài)補償?shù)臉藴手饕哉闹Ц赌芰闇蕜t,生態(tài)補償?shù)男袆雍茈y落實到個人,等等。由于沒有一個健全的補償機制,生態(tài)經(jīng)濟的實踐在實際生活中很難被人們普遍接受。
4. 道德文化制度薄弱。在我國,對生態(tài)保護的監(jiān)督主要還是事后監(jiān)督,這必然有諸多弊端,很多產(chǎn)業(yè)對生態(tài)的破壞是不可修復的,生態(tài)一旦破壞,事后監(jiān)督也于事無補了。正式制度下的法律法規(guī)對人們的行為起到了約束的作用,但是能不能在實踐中貫徹落實,已經(jīng)是否在實踐中考慮到后代的利益,在很大程度上都摻雜著人們自己主觀意識,這類主觀意識是以人類的道德標準為外在表現(xiàn)的。多數(shù)人在進行行為選擇的時候,通常習慣選擇滿足當代人的需要而損害后代人利益的行為。尤其是在現(xiàn)實生活中,人們總習慣性認為自己對生態(tài)環(huán)境的破壞是微不足道的,而且總將生態(tài)治理與保護看作由政府包攬的,在日常生活中還未形成全面的道德規(guī)范,生態(tài)道德文化制度相對薄弱。
三、生態(tài)經(jīng)濟的制度路徑
如何在我國發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是我國生態(tài)文明建設(shè)中亟待解決的問題,在我國建設(shè)生態(tài)文明的過程中需要不斷進行反思,不再以經(jīng)濟發(fā)展作為首要目標,而是要將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,加強制度建設(shè)在生態(tài)經(jīng)濟的實現(xiàn)過程中具有十分重要的意義。
關(guān)于生態(tài)文明的制度建設(shè),黨的十八大已經(jīng)形成了一個完整的體系,隨后的十八屆三中全會提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護環(huán)境。
1. 完善法律制度。當前,我國在有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)已有一定數(shù)量,但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,這些法律法規(guī)出現(xiàn)了明顯的滯后性。完善現(xiàn)行的生態(tài)、經(jīng)濟法律法規(guī)對于我們發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟來說是一項必須執(zhí)行的任務(wù)。首先,要著手新的立法。為達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益平衡,法律法規(guī)的制定必須凸顯人類發(fā)展經(jīng)濟過程中對生態(tài)環(huán)境的證明效應(yīng),在此基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。其次,加強環(huán)境執(zhí)法力度。我國現(xiàn)行法律中,對損害生態(tài)環(huán)境有明確規(guī)定,但是由于制裁的力度不夠,還不能引起人們在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重視。并且,環(huán)保部門沒有強制執(zhí)行的權(quán)利,為此,需要法律賦予環(huán)保部門強制執(zhí)行能力,有權(quán)執(zhí)行依法限期治理,查封,凍結(jié),關(guān)停企業(yè)等措施。加大處罰力度,增加處罰額度,賦予環(huán)保部門強制執(zhí)行能力,用強有力的法律措施強制違法者不敢越雷池一步。最后,加強司法制度。黨的十八大提出,“深化司法體制改革,完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使其審判權(quán)和檢察權(quán)”。根據(jù)十八大深化司法體制改革,不斷加強司法的公正性,切實保障好生態(tài)損壞的受害者和受損人的權(quán)益,推進司法的公開和公正,積極回應(yīng)人民群眾高度關(guān)注的問題。
2. 形成道德文化制度。正式制度下的法律法規(guī)對人類的行為起到約束作用,非制度下的道德文化,在全社會倡導生態(tài)經(jīng)濟行為,把生態(tài)經(jīng)濟潛移默化到人們的日常行為中,增強環(huán)境保護的軟實力也同樣重要。生態(tài)經(jīng)濟道德上兼顧效率與公平的道德,它所強調(diào)的公平是經(jīng)濟公平與生態(tài)公平的統(tǒng)一,希望以生態(tài)最小的損失來換取經(jīng)濟更大的公平。將生態(tài)經(jīng)濟融入到社會主義核心價值觀體系,形成資源節(jié)約環(huán)境友好的價值觀,強化企業(yè)的社會榮譽感和責任感,把影響群眾健康的環(huán)境問題做典型處理。同時,在生態(tài)經(jīng)濟道德的指導下,還要培育公民的環(huán)境保護、生態(tài)公益意識,從個人做起,個人影響集體,集體帶動個人,共同弘揚生態(tài)經(jīng)濟道德,形成生態(tài)經(jīng)濟道德文化制度。
改革開放以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展為我國現(xiàn)階段的生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。在生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)中,逐步建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、生態(tài)環(huán)境立法、逐步轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展模式都為我國生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供了實踐經(jīng)驗。黨的十八屆三中全會提出,深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,為我國生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要的制度保障。同時,生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)也離不開哲學的關(guān)照,尤其是生態(tài)哲學,要實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,處理好人與自然的關(guān)系,走新的可持續(xù)發(fā)展道路,積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟,最終達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
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(作者單位:江蘇大學馬克思主義學院)