重慶縉云山旅游資源開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘要：重慶市縉云山國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，作為重慶市原生態(tài)的自然景區(qū)，在旅游資源、區(qū)位以及市場(chǎng)條件等方面占有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但目前該景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從縉云山旅游資源發(fā)展概況出發(fā)，對(duì)縉云山旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)分析，并就縉云山旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提出相應(yīng)的改善策略，以提高縉云山旅游業(yè)開(kāi)發(fā)層次，提升其旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：縉云山；旅游資源；發(fā)展戰(zhàn)略

一、縉云山旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

縉云山位于重慶市北碚區(qū)境內(nèi)，嘉陵江小三峽溫湯峽的西岸。占地14km2，最高海拔1030m，平均海拔750～830m，屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。山上奇峰聳翠、林海蒼茫，具有巴山蜀水幽、險(xiǎn)、雄、奇、秀的突出特征。古人見(jiàn)山間朝霞晚云，姹紫嫣紅，五彩繽紛，云霧之奇，稱(chēng)“赤多白少為縉”，故名縉云山?？N云山素有“川東小峨眉”之稱(chēng)，既是川東地區(qū)頗負(fù)盛名的佛教勝地，國(guó)家級(jí)自然風(fēng)景名勝區(qū)，4A類(lèi)旅游區(qū)。

（一）相對(duì)原始的景區(qū)生態(tài)

景區(qū)的核心區(qū)域極少受到過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)，保存了較為原始狀態(tài)的景區(qū)生態(tài)資源，無(wú)論是自然資源還是歷史古跡，大多都保留了其歷史基本面貌，極大地適應(yīng)了當(dāng)代社會(huì)的生態(tài)理念和可持續(xù)發(fā)展之戰(zhàn)略思維。

（二）極具優(yōu)勢(shì)的區(qū)位格局

縉云山位于素有“重慶后花園”之稱(chēng)的北碚城郊，與城相鄰，城依山建。宜于居住、教育、養(yǎng)老、休閑、養(yǎng)生，是核心主城區(qū)與區(qū)縣的緩沖地帶，是都市繁忙生活之后的閑適享受之地，這種區(qū)位功能定位恰好與縉云山旅游資源有很好的結(jié)合。

（三）相對(duì)便利的交通條件

縉云山的旅游交通方便快捷，緊靠212國(guó)道、渝武高速公路、渝遂高速公路、重慶市內(nèi)外環(huán)高速公路出口、嘉陵江航道，距重慶都市核心區(qū)40km，距北碚城區(qū)12km，距北碚火車(chē)站16km。交通方便，可入性強(qiáng)，能基本滿(mǎn)足旅游交通和居民出行的需要。

（四）初具規(guī)模的接待資源

縉云山現(xiàn)有縉云山賓館、重慶假日云登酒店、重慶天香苑度假酒店、黛湖松園度假村、綠蔭度假村等賓館、酒店、度假村以及各種檔次規(guī)格的農(nóng)家樂(lè)，能夠接待大中型團(tuán)隊(duì)及私人會(huì)議、住宿、餐飲、娛樂(lè)等，已初具接待規(guī)模。

二、縉云山旅游資源開(kāi)發(fā)的主要問(wèn)題

（一） 旅游資源開(kāi)發(fā)層次較低

在縉云山風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)層次還停留在粗加工的階段，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)僅停留在游覽觀光，參與性、娛樂(lè)性、文化性都不強(qiáng)，與目前的“回歸大自然”、“參與性游覽”、“文化旅游”、“休閑娛樂(lè)旅游”等深層次旅游的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。開(kāi)發(fā)層次較低，還反映在旅游活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、旅游項(xiàng)目少、檔次低、奇特性不明顯，難以吸引游客。

（二）旅游解說(shuō)系統(tǒng)幾近于無(wú)

目前縉云山的解說(shuō)系統(tǒng)還很不完善，極大地降低了整體旅游水平。縉云山有著十分豐富的自然、地理、歷史和人文資源，例如，佛教文化使縉云山旅游產(chǎn)品擁有世界級(jí)文化含量，這是一個(gè)具有1500多年歷史的知名品牌；其植物和藻類(lèi)資源十分豐富，其近現(xiàn)代歷史資源也很有價(jià)值，這對(duì)于重慶廣大青少年的教育是一種寶貴的課外平臺(tái)。但這些無(wú)形的資源要通過(guò)解說(shuō)的方式使其有形化，從而使游客能夠加深對(duì)縉云山的識(shí)別和記憶，樹(shù)立清晰的旅游形象。

（三）旅游購(gòu)物商品缺乏開(kāi)發(fā)

旅游購(gòu)物商品，一般來(lái)講主要包括旅游紀(jì)念品、消費(fèi)品、日用品等，它們都是旅游商品極為重要的組成部分，同時(shí)也是為旅游業(yè)增加收入的一個(gè)極為重要的途徑。但目前縉云山景區(qū)內(nèi)和景區(qū)附近，僅開(kāi)發(fā)了一些少量的旅游購(gòu)物商品，如北泉面、少量的竹木類(lèi)工藝品和縉云山茶葉等商品出售，基本沒(méi)有旅游紀(jì)念品和富有地方特色的土特產(chǎn)品，且現(xiàn)有產(chǎn)品的層次低，文化品位不足，包裝打造不夠，附加價(jià)值不高，對(duì)游客尤其是高端游客的吸引力嚴(yán)重不足，創(chuàng)造的旅游利潤(rùn)十分微薄。

（四）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略嚴(yán)重滯后

在營(yíng)銷(xiāo)渠道方面，縉云山旅游基本為直接營(yíng)銷(xiāo)，與各類(lèi)旅行社、代理商的合作甚少，也沒(méi)有自己的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)；宣傳手段方面，僅局限于基本的電視媒體宣傳，且對(duì)外形象宣傳乏力，盡管在重慶整個(gè)對(duì)外宣傳中有一定體現(xiàn)，但缺乏獨(dú)立的宣傳體制和形象塑造，讓人產(chǎn)生一掠而過(guò)的感覺(jué)。綜合考察，則是旅游管理體制落后和旅游人才匱乏等問(wèn)題引起的。

三、縉云山旅游資源開(kāi)發(fā)發(fā)展的具體策略

（一）旅游定位由“觀光型”轉(zhuǎn)向“休閑度假型”

隨著整個(gè)重慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都市生活節(jié)奏的加快，重慶及周邊市民休閑度假旅游需求將逐步上升?？N云山具有豐富的森林資源，宗教文化古跡，優(yōu)質(zhì)的空氣質(zhì)量，怡人的健康溫泉，近便的交通條件，使得其在近郊類(lèi)似景區(qū)中相對(duì)占優(yōu)。在對(duì)縉云山旅游資源整體開(kāi)發(fā)定位中要更多的向“休閑度假”轉(zhuǎn)向，即打造可供市民休閑、娛樂(lè)、放松身心的體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，如天然氧吧基地、快樂(lè)老家體驗(yàn)式農(nóng)家樂(lè)、瑜伽慢生活養(yǎng)生基地、叢林CS等特色項(xiàng)目來(lái)吸引消費(fèi)群體。

（二）合理運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)策略，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)合作

1. 要運(yùn)用資源打包策略，加強(qiáng)景區(qū)之間的合作。縉云山旅游資源的營(yíng)銷(xiāo)不能搞孤立化和特殊化，要盡可能的聯(lián)合周邊景點(diǎn)打造“景點(diǎn)群”，形成“景點(diǎn)集團(tuán)”，做到以“熱”帶“冷”，互贏互利。因此一方面縉云山應(yīng)多與景區(qū)內(nèi)、外的其他景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)行合作，如北溫泉、金刀峽、釣魚(yú)城、淶灘古鎮(zhèn)等距離較近，資源互補(bǔ)的景點(diǎn)合作開(kāi)發(fā)，聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，從而吸引更多市外游客休閑觀光。

2. 要運(yùn)用關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)策略，深挖客戶(hù)資源。都市休閑度假人群是現(xiàn)代都市周邊景區(qū)的主要客戶(hù)，在做好這一主要客戶(hù)資源的服務(wù)的同時(shí)，還要積極與旅行社，企業(yè)事業(yè)單位、宗教團(tuán)體、學(xué)校進(jìn)行聯(lián)合，如建立旅游專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、生物專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)基地，青少年素質(zhì)教育中心等，實(shí)行關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)、聯(lián)合促銷(xiāo)，爭(zhēng)取更多、更穩(wěn)定的客戶(hù)資源。

3. 要綜合運(yùn)用廣告策略，更新景區(qū)市場(chǎng)形象，擴(kuò)大影響力。通過(guò)報(bào)紙書(shū)刊、電視、電影等大眾傳播媒體或特制牌幅、傳單、紀(jì)念章、紀(jì)念卡等形式，廣泛傳遞信息；加大投入利用高科技媒介尤其是網(wǎng)絡(luò)信息媒體，提高宣傳促銷(xiāo)手段的科技含量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)；制作和發(fā)行旅游宣傳促銷(xiāo)的書(shū)刊、錄像帶、光盤(pán)、郵品、紀(jì)念性聲像制品和工藝品；爭(zhēng)取大型活動(dòng)、節(jié)慶、會(huì)議等的承辦，以此實(shí)現(xiàn)廣告營(yíng)銷(xiāo)的整體化、縱深化。

4. 要運(yùn)用產(chǎn)研配合策略，打造特色旅游商品?？N云山現(xiàn)有茶、竹、菜、果等諸多原產(chǎn)品，而北碚區(qū)還有花木、小米、桑葚等已初步開(kāi)發(fā)之商品和原產(chǎn)品，再加上縉云山具有的獨(dú)特文化資源，已經(jīng)為高檔特色旅游商品的產(chǎn)出提供了可能性。當(dāng)前，急需通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式，或地方院校、科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)公司合作研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造出一系列精致的旅游商品、紀(jì)念品、工藝品，做大做強(qiáng)旅游購(gòu)物產(chǎn)業(yè)。

（三）完善景區(qū)基本設(shè)施，重點(diǎn)抓實(shí)三大系統(tǒng)

1. 景區(qū)內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。在盡可能保護(hù)景區(qū)生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，提高道路質(zhì)量，適當(dāng)布局環(huán)線(xiàn)、拓寬道路、增加停車(chē)場(chǎng)（位）。

2. 賓館飯店的質(zhì)量提升。精心打造、率先打造“三個(gè)一批”：一批優(yōu)質(zhì)酒店，以適應(yīng)大中型會(huì)議、高檔餐飲接待、高收入人群度假休閑等需要；一批特色飯店，以餐飲特色、溫泉特色、宗教特色、養(yǎng)生特色等為基調(diào)，以適應(yīng)各類(lèi)個(gè)性化人群的需要；一批示范農(nóng)家樂(lè)，重在餐飲、住宿和日常休閑，滿(mǎn)足最大眾化的社會(huì)需求。

3. 解說(shuō)系統(tǒng)的全面改造。在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級(jí)：一是聲像縮景解說(shuō)，以聲光景流動(dòng)畫(huà)面及微縮展示縉云山全景，設(shè)置位置宜在入口處；二是定點(diǎn)解說(shuō)，在幾個(gè)重要景點(diǎn)安排解說(shuō)員為游客免費(fèi)、義務(wù)滾動(dòng)解說(shuō)；三是個(gè)性化人工導(dǎo)游，由專(zhuān)業(yè)人員為團(tuán)隊(duì)和個(gè)人提供有個(gè)性需求的全程陪同解說(shuō)。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高服務(wù)品質(zhì)

員工隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到一個(gè)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的好壞與經(jīng)濟(jì)效益的高低。縉云山旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)還缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的智力支持。為此，一要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人員的轉(zhuǎn)軌；二要大力引進(jìn)吸納急需的高、精、優(yōu)人才，主要集中在經(jīng)營(yíng)管理人才、公共關(guān)系人才、營(yíng)銷(xiāo)策劃人才、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人才、專(zhuān)職導(dǎo)游和植物解說(shuō)人員等，源源不斷地輸送智力因素，更加科學(xué)合理地進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā)，讓旅游資源效益實(shí)現(xiàn)最大化。

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（作者單位：中共重慶市北碚區(qū)委黨校）