企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)體系建構(gòu)

[摘要]企業(yè)參與職業(yè)教育，是破解現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展難題的重要突破點(diǎn)。企業(yè)深度參與職業(yè)教育，是一種理想狀態(tài)。構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)體系，應(yīng)遵循主體性、導(dǎo)向性、互惠性、過(guò)程性的基本原則。在原則指導(dǎo)下，根據(jù)不同參與主體的參與程度，嘗試構(gòu)建政府參與的支持型指標(biāo)、行業(yè)參與的引導(dǎo)型指標(biāo)、企業(yè)參與的主導(dǎo)型指標(biāo)、職業(yè)教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)參與的匹配型指標(biāo)框架，以期為企業(yè)深度參與職業(yè)教育提供啟示。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)參與 職業(yè)教育 指標(biāo)體系

[作者簡(jiǎn)介]武博（1986- ），女，蒙古族，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，廣西科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，講師，天津師范大學(xué)在讀博士，主要從事教育學(xué)原理研究。（廣西 "柳州 "545006）韓劉洋（1991- ），女，河南許昌人，天津師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀碩士，主要從事教育學(xué)原理研究。（天津 "300387）

[課題項(xiàng)目]本文系2013年廣西高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“廣西企業(yè)參與職業(yè)教育的支持體系研究”的研究成果之一。（項(xiàng)目編號(hào)：SK13LX241）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2015）26-0005-04

習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的重要指示中，提出要引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，形成教育和產(chǎn)業(yè)界共同發(fā)展職業(yè)教育的格局，促進(jìn)校企深度合作育人，激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力。企業(yè)是職業(yè)教育的重要參與者，也是主要用人單位。企業(yè)的用人需求代表市場(chǎng)走向，職業(yè)教育對(duì)企業(yè)的供應(yīng)狀況代表職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求的匹配程度。職業(yè)教育自身培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)性與實(shí)踐性，決定了職業(yè)教育與企業(yè)的不可分割性。因此，企業(yè)參與職業(yè)教育以及兩者的融合度，是破解現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展難題的重要突破口。嘗試構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)體系，有利于尋找企業(yè)參與職業(yè)教育的最佳方式，以期為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的深度參與提供可行性建議。

一、企業(yè)深度參與職業(yè)教育的內(nèi)涵

多年來(lái)，關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的研究很多，但多是關(guān)于困境與對(duì)策以及尋找良好參與模式的探討，對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)涵研究較少。目前研究中涉及企業(yè)參與職業(yè)教育的界定，大致分為兩種：一是從企業(yè)參與的內(nèi)容來(lái)看，指企業(yè)參與職業(yè)院校的教育以及其他教育機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的職業(yè)培訓(xùn);①二是從企業(yè)參與的作用來(lái)看，企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與程度是影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素。②這樣的界定似乎只停留在表層，對(duì)其參與主體、參與方式、參與內(nèi)容等要素的界定還不清晰，容易造成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

首先，對(duì)參與主體的概念界定不清，企業(yè)并不具備主體資格?！皡⑴c”在《辭海》中的解釋與“加入”等同，企業(yè)參與職業(yè)教育就是企業(yè)加入職業(yè)教育的過(guò)程，但加入的狀態(tài)有主動(dòng)與被動(dòng)之分。2002年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》，提出要充分依靠企業(yè)舉辦職業(yè)教育，加強(qiáng)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的合作。企業(yè)作為職業(yè)教育的舉辦者、職業(yè)學(xué)校的合作者，不僅是參與者，還是處于重要地位的參與主體。其次，參與主體方不清，僅限于企業(yè)和職業(yè)學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)。當(dāng)探討企業(yè)參與職業(yè)教育的參與主體時(shí)，就會(huì)給人們?cè)斐梢环N錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為這個(gè)過(guò)程只有企業(yè)和學(xué)校兩者參與，事實(shí)上，它涵蓋了企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和機(jī)構(gòu)、政府、行業(yè)等多重參與主體。只有多方共同合作，才能將企業(yè)參與職業(yè)教育落到實(shí)處。因此，企業(yè)參與職業(yè)教育，是以企業(yè)為主要實(shí)施主體，為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展需要，與政府、行業(yè)、學(xué)校和機(jī)構(gòu)共同合作進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)。

企業(yè)深度參與職業(yè)教育的內(nèi)涵，應(yīng)指企業(yè)全面介入職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)接的職教人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，也可以看作企業(yè)參與職業(yè)教育所達(dá)到的一種理想狀態(tài)?？蓮囊韵聝煞矫鎭?lái)理解深度參與：一是企業(yè)與職業(yè)教育的全方位融合，包括企業(yè)參與的模式與內(nèi)容是否與職業(yè)教育的自身發(fā)展相吻合，職業(yè)教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)能否與企業(yè)協(xié)同育人。目前我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的模式主要有三種：“訂單式培養(yǎng)”“2+1”“工學(xué)交替”模式。訂單式培養(yǎng)指學(xué)校與企業(yè)共同制訂培養(yǎng)計(jì)劃，共同教學(xué)，定向就業(yè);“2+1”模式指前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí)，第三年采用頂崗實(shí)習(xí)的方式;“工學(xué)交替”指學(xué)校與企業(yè)共同制訂培養(yǎng)計(jì)劃，由學(xué)校校內(nèi)學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐交替進(jìn)行。③可見(jiàn)，企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)容包括制訂培養(yǎng)方案、提供實(shí)訓(xùn)基地、承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)，但這些僅限于訂單式培養(yǎng)與工學(xué)交替培養(yǎng)模式，與之前所探討的“全方位融合”仍有一定差距?！叭轿蝗诤稀睆?qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)參與職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的全過(guò)程，包括招生、培養(yǎng)方案、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、教材選用、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃、師資培養(yǎng)、就業(yè)選擇、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、政策制定、管理決策等多方面。只有企業(yè)全方位參與職業(yè)教育，才能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接。

二是企業(yè)參與職業(yè)教育過(guò)程中的各個(gè)參與主體之間，應(yīng)保持協(xié)調(diào)一致的內(nèi)在關(guān)系。每個(gè)參與主體都是參與過(guò)程實(shí)現(xiàn)的支持方，缺少哪一方都無(wú)法保障這個(gè)機(jī)制的正常運(yùn)行。雖然每個(gè)參與主體的職責(zé)不同，但各個(gè)主體的協(xié)調(diào)一致將有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)機(jī)制的優(yōu)化，最大程度地發(fā)揮各個(gè)主體的有效作用。企業(yè)是參與過(guò)程的主要實(shí)施方，決定整個(gè)參與過(guò)程的實(shí)現(xiàn)程度;政府是企業(yè)參與的支持方，保障企業(yè)參與的順利實(shí)施;行業(yè)作為企業(yè)的主管部門(mén)，是企業(yè)參與的引導(dǎo)方，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)參與的各個(gè)環(huán)節(jié);學(xué)校和機(jī)構(gòu)作為企業(yè)參與的另一個(gè)實(shí)施方，是企業(yè)參與的助推力。職業(yè)院校、機(jī)構(gòu)只有通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，才能吸引企業(yè)深度參與校企合作。

二、構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育指標(biāo)體系的原則

構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)，必須基于一定的可持續(xù)發(fā)展觀，反映企業(yè)與個(gè)體成長(zhǎng)、職業(yè)教育的發(fā)展形勢(shì)和內(nèi)容要求，體現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)與滿足。為此，筆者嘗試提出如下原則：

1.主體性原則。主體性原則的提法，最早來(lái)源于康德的哲學(xué)，它重新定義了自我與他者的關(guān)系，對(duì)“主體消極、被動(dòng)地適應(yīng)客體”這一觀點(diǎn)持否定態(tài)度，認(rèn)為應(yīng)該讓客體圍著主體轉(zhuǎn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)踐在主客體一致中所起的重要作用。馬克思的主體性原則，是指人對(duì)世界、自身的實(shí)踐改造原則，強(qiáng)調(diào)主體在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)中的能動(dòng)地位。因此，有學(xué)者提出，主體性是主體在對(duì)象性活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的主觀性、自主性和能動(dòng)創(chuàng)造性。④在企業(yè)參與職業(yè)教育的運(yùn)行模式中，此原則也同樣適用。企業(yè)參與職業(yè)教育，是一個(gè)由多方參與主體共同實(shí)施的合作過(guò)程，強(qiáng)調(diào)多方參與主體的主體性，需要各參與主體都在參與過(guò)程中體現(xiàn)本身的主觀性、自主性與能動(dòng)創(chuàng)造性。主觀性，指各參與主體所帶有的強(qiáng)烈參與意愿與明確的參與目的，是在一定思想、理論指導(dǎo)下的實(shí)踐行為;自主性，指參與主體要充分認(rèn)識(shí)自我，了解自身優(yōu)勢(shì)，明確參與職責(zé)，以獨(dú)立自主的參與主體身份與其他主體合作完成;能動(dòng)創(chuàng)造性，指各參與主體的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，可根據(jù)實(shí)踐過(guò)程中的變動(dòng)來(lái)調(diào)整參與方案，主動(dòng)推進(jìn)參與過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。主體性是參與過(guò)程的核心所在，只有堅(jiān)持主體性原則，才能保證這樣一個(gè)多方參與主體共存的合作格局呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.導(dǎo)向性原則。導(dǎo)向性原則主要回答企業(yè)參與職業(yè)教育的價(jià)值取向問(wèn)題。在以往關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力研究中，企業(yè)追求利益最大化被看作影響參與的一個(gè)重要因素。⑤企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，決定企業(yè)要權(quán)衡成本與收益、收益與風(fēng)險(xiǎn)，從而決定企業(yè)行為。對(duì)此，許多學(xué)者在對(duì)策建議中提出，要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。企業(yè)作為具有公民身份的企業(yè)公民，必然要承擔(dān)自身對(duì)人類(lèi)社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù)即企業(yè)公民責(zé)任，⑥可進(jìn)一步理解為，企業(yè)要參與社會(huì)活動(dòng)，承擔(dān)社會(huì)發(fā)展、教育發(fā)展等公民責(zé)任。由此可見(jiàn)，企業(yè)參與職業(yè)教育有兩種基本的價(jià)值取向：一是以追求自身經(jīng)濟(jì)效益為主的企業(yè)價(jià)值本位;二是以社會(huì)發(fā)展為己任的社會(huì)價(jià)值本位。由于目前我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的制度還不完善，激勵(lì)機(jī)制有所缺失，企業(yè)自身發(fā)展的需求與社會(huì)對(duì)企業(yè)行為的期望發(fā)生矛盾，促使企業(yè)選擇經(jīng)濟(jì)效益作為權(quán)衡參與行為的主要指標(biāo)。然而，企業(yè)本位不一定指單純追逐經(jīng)濟(jì)效益，還包含自身成長(zhǎng)的內(nèi)在意蘊(yùn)。限于現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，社會(huì)上對(duì)企業(yè)本位的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了一定的誤區(qū)。社會(huì)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。未來(lái)企業(yè)參與職業(yè)教育的價(jià)值目標(biāo)，將超越原有經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的企業(yè)本位，逐漸走向社會(huì)價(jià)值最大化的社會(huì)本位。在社會(huì)價(jià)值本位的影響下，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)主體道德追求與企業(yè)自利的雙贏模式，形成良性發(fā)展循環(huán)。

3.互惠性原則。企業(yè)參與職業(yè)教育，涉及多方參與主體的自身利益。企業(yè)深度參與的一個(gè)理想模式，就是實(shí)現(xiàn)多方合作的“多贏”，既能發(fā)揮政府管理、協(xié)調(diào)、激勵(lì)的作用，又能體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、中介、監(jiān)督作用，還能提升企業(yè)與學(xué)校、機(jī)構(gòu)參與的積極性，并滿足他們不斷發(fā)展的需要?；セ菪栽瓌t，不僅需要企業(yè)自身的努力，還要充分調(diào)動(dòng)各參與主體的能動(dòng)性。這就需要各參與主體在相互信任、相互支持的基礎(chǔ)上，具有相同的參與目標(biāo)、趨于一致的價(jià)值取向，形成既相互合作又相互獨(dú)立的良性互動(dòng)關(guān)系。政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的良性互動(dòng)，有利于政府了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要，制定針對(duì)性強(qiáng)的政策方針，也有利于行業(yè)協(xié)會(huì)組織的合法化發(fā)展;行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的良性互動(dòng)，既有利于行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)參與行為的規(guī)范化，能對(duì)各行業(yè)、企業(yè)的用人需求進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)估，也有利于企業(yè)的有序參與、良性競(jìng)爭(zhēng);企業(yè)與學(xué)校的良性互動(dòng)，既有利于職業(yè)學(xué)校獲得豐富的教育資源，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的市場(chǎng)化，也有利于企業(yè)樹(shù)立自身的形象以及獲得職業(yè)學(xué)校的知識(shí)、技術(shù)、人才、科研成果等;政府與學(xué)校的良性互動(dòng)，既有利于政府的宏觀統(tǒng)籌，也有利于職校獲得一定的經(jīng)費(fèi)支持、基礎(chǔ)資源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量提升等。因此，互惠性原則是各方參與主體實(shí)施參與行為的不竭動(dòng)力。

4.過(guò)程性原則。過(guò)程性原則，來(lái)自過(guò)程哲學(xué)。過(guò)程哲學(xué)的核心觀點(diǎn)是：過(guò)程就是實(shí)在，實(shí)在就是過(guò)程。整個(gè)宇宙是由各種事件、各種實(shí)際存在物相互連接、相互包涵而形成的有機(jī)系統(tǒng)，是一個(gè)生生不息的活動(dòng)過(guò)程。⑦企業(yè)參與職業(yè)教育，就是參與主體相互連接、相互支持的有機(jī)系統(tǒng)。秉持過(guò)程性原則，指參與主體各元素之間持續(xù)不斷地聯(lián)系與創(chuàng)造。懷特海曾對(duì)過(guò)程做過(guò)分類(lèi)，他將過(guò)程分為宏觀過(guò)程和微觀過(guò)程。宏觀過(guò)程是從已獲得的現(xiàn)實(shí)性向獲得之中的現(xiàn)實(shí)性轉(zhuǎn)化;而微觀過(guò)程是各種條件的變化，這些條件純粹是實(shí)在的，已進(jìn)入確定的現(xiàn)實(shí)性之中。⑧也就是說(shuō)，在企業(yè)參與職業(yè)教育的過(guò)程中，從宏觀上，要為將來(lái)有機(jī)會(huì)參與職業(yè)教育創(chuàng)造條件;從微觀上，要應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)實(shí)條件的變化，促使各參與主體實(shí)現(xiàn)參與意識(shí)的深化與參與能力的提升。由于各參與主體產(chǎn)生高度參與職業(yè)教育的意識(shí)與行為不是一蹴而就的，需要一定的時(shí)間，因此，應(yīng)摒棄一步到位的觀念，將企業(yè)參與職業(yè)教育作為一個(gè)長(zhǎng)期、逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，從參與的現(xiàn)實(shí)條件入手，努力使客體的參與條件逐漸滿足參與主體的主觀需求。

三、企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)體系

根據(jù)上述企業(yè)深度參與職業(yè)教育指標(biāo)體系建構(gòu)的原則，我們認(rèn)為，企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)框架應(yīng)由不同參與主體的參與程度所決定，分為政府參與、企業(yè)參與、職業(yè)教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)參與、行業(yè)參與四個(gè)部分，每部分還可以進(jìn)一步細(xì)化出二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。

1.政府參與的支持型指標(biāo)。2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，提出要落實(shí)政府職責(zé)，完善分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制。政府在企業(yè)參與職業(yè)教育的發(fā)展模式中，體現(xiàn)宏觀統(tǒng)籌、實(shí)施保障、政策支持的主導(dǎo)作用，力求做好頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)是企業(yè)參與職業(yè)教育的基本保障條件，包括職業(yè)教育法律法規(guī)的完善、經(jīng)濟(jì)支持、實(shí)施條例的制定、制度建設(shè)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)等。我國(guó)自頒布《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》至今，仍未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，因此，應(yīng)將法律法規(guī)修訂的進(jìn)度情況列入衡量政府支持的指標(biāo)體系中，從而加快完善法律的速度。

在政府對(duì)教育領(lǐng)域提供的經(jīng)濟(jì)支持中，與普通中學(xué)、高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入相比，職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，經(jīng)濟(jì)支持程度嚴(yán)重影響了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)支持要素的指標(biāo)框架可以進(jìn)一步分解為教育經(jīng)費(fèi)投入（科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)改革等）、企業(yè)參與專(zhuān)項(xiàng)資金（實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、企業(yè)補(bǔ)貼等）、參與企業(yè)的稅收減免、貧困生資助、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備投入（實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、數(shù)字化設(shè)施）等。可以根據(jù)各級(jí)政府的投入情況，對(duì)省域之間、縣市之間、學(xué)校之間經(jīng)費(fèi)落實(shí)的情況進(jìn)行比較，根據(jù)其差距大小，了解政府的經(jīng)費(fèi)支持力度與落實(shí)情況。

實(shí)施條例應(yīng)包括企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師資格條例、企業(yè)參與資格審查條例、經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例、就業(yè)資格準(zhǔn)入條例、“雙師型”教師資格條例等。雖然條例之間無(wú)法進(jìn)行比較，但可以具體衡量不同區(qū)域內(nèi)的具體實(shí)施狀況，從而對(duì)企業(yè)參與的程度有一個(gè)宏觀把握。

關(guān)于師資培養(yǎng)培訓(xùn)的指標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)考察培養(yǎng)培訓(xùn)的規(guī)模、速度與質(zhì)量水平。目前，職教師資力量薄弱，培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)主要由職教基地、少量職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校完成，師資培養(yǎng)的規(guī)模與質(zhì)量都有待加強(qiáng)，對(duì)職校教師的職后培訓(xùn)較少，限制了教師的提升空間，這些都是影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)整體水平提升的關(guān)鍵因素。

2.行業(yè)參與的引導(dǎo)型指標(biāo)。在我國(guó)職業(yè)教育迅速發(fā)展的影響下，各層次的行業(yè)協(xié)會(huì)得到了空前的發(fā)展。但是，行業(yè)協(xié)會(huì)與職業(yè)教育之間并未建立密切合作，沒(méi)有充分意識(shí)到職業(yè)教育合作對(duì)自身發(fā)展的戰(zhàn)略意義，大多是職業(yè)院校根據(jù)自身的發(fā)展需要來(lái)主動(dòng)邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)參與。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)、企業(yè)與學(xué)校的溝通橋梁，具有一定的代表、協(xié)調(diào)、研究、服務(wù)職能，既能協(xié)助政府統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展，又能凌駕于行業(yè)企業(yè)之上，了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求，因此，行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和管理企業(yè)參與職業(yè)教育，是可能的。

行業(yè)參與職業(yè)教育的引導(dǎo)型指標(biāo)，可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)企業(yè)人才需求的信息進(jìn)行預(yù)測(cè)（可依據(jù)人口變動(dòng)趨勢(shì)、職業(yè)類(lèi)別結(jié)構(gòu)、各類(lèi)企業(yè)的數(shù)量是否滿足市場(chǎng)需求）和發(fā)布（專(zhuān)業(yè)設(shè)置是否滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)是否滿足市場(chǎng)需求）。同時(shí)，行業(yè)還圍繞參與教育標(biāo)準(zhǔn)的制定（企業(yè)參與職業(yè)教育的培訓(xùn)目標(biāo)、課程內(nèi)容、考試標(biāo)準(zhǔn)是否與職業(yè)學(xué)校相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和考試方案相匹配）、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家資格證書(shū)制度的完善（組織考核的次數(shù)、參與資格證書(shū)考核的人次、頒發(fā)證書(shū)的數(shù)量、制度的實(shí)施與監(jiān)管）、教材的推薦（是否滿足教育教學(xué)需要、教材如何進(jìn)行編寫(xiě)與規(guī)劃）、專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)是否健全（咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是否有健全的組織）等幾方面，主要考量行業(yè)參與所帶來(lái)的指導(dǎo)效能。行業(yè)參與的引導(dǎo)型指標(biāo)，旨在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制的重要作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)溝通、政策引導(dǎo)、管理監(jiān)督等功能，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的效能。

3.企業(yè)參與的主導(dǎo)型指標(biāo)。目前我國(guó)企業(yè)參與的狀態(tài)大多是被動(dòng)型的，參與的熱情不高，這源于企業(yè)重要參與主體的身份還未得到社會(huì)各方的認(rèn)可，需要企業(yè)在參與過(guò)程中體現(xiàn)其作為主要實(shí)施主體的價(jià)值?？梢哉J(rèn)為，在企業(yè)參與職業(yè)教育這一人力資源開(kāi)發(fā)模式中，政府主導(dǎo)這一模式發(fā)展的方向，但在企業(yè)參與職業(yè)教育的過(guò)程中，則由企業(yè)主導(dǎo)具體實(shí)施的進(jìn)程。企業(yè)深度參與的衡量指標(biāo)框架，可從企業(yè)投入的各個(gè)要素進(jìn)行構(gòu)建，包括企業(yè)的人力投入、物力投入、財(cái)力投入、技術(shù)投入、時(shí)間投入，可通過(guò)企業(yè)之間的橫向比較、企業(yè)自評(píng)、行業(yè)評(píng)價(jià)、學(xué)校/機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)完成。

人力投入是解決職業(yè)院校師資結(jié)構(gòu)不合理的主要方面，包括企業(yè)人員擔(dān)任職業(yè)學(xué)校專(zhuān)兼職教師的師資結(jié)構(gòu)（數(shù)量、學(xué)歷、性別、技能水平）、專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平（職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、教育意愿）、培養(yǎng)培訓(xùn)等。物力、財(cái)力投入的程度是企業(yè)實(shí)質(zhì)參與程度的集中體現(xiàn)。物力投入包括企業(yè)提供的生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)場(chǎng)所、技術(shù)設(shè)備、輔助設(shè)施、校舍建設(shè)等。財(cái)力投入指通過(guò)捐贈(zèng)、集資、獨(dú)資、提供貸款擔(dān)保等多種經(jīng)費(fèi)渠道為職業(yè)教育提供的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，可依據(jù)投入的形式與數(shù)目進(jìn)行量化比較。技術(shù)投入，指企業(yè)與職業(yè)學(xué)校分享生產(chǎn)技術(shù)，以及研發(fā)新產(chǎn)品投入的技術(shù)力量，包括為企業(yè)為職業(yè)教育人才培養(yǎng)所提供的技術(shù)骨干、高級(jí)工程師的數(shù)量、共同研發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)的成果等。時(shí)間投入，指企業(yè)參與職業(yè)教育的年限長(zhǎng)短。人才培養(yǎng)培訓(xùn)是一個(gè)周期較長(zhǎng)、收益回報(bào)較慢的過(guò)程，通過(guò)參與的年限，可以衡量企業(yè)所投入的精力與重視程度。

4.學(xué)校、機(jī)構(gòu)參與的匹配型指標(biāo)。有學(xué)者曾提出，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育有四種模式，政校行企四方聯(lián)動(dòng)之“學(xué)校主體”模式、校企共同體之“企業(yè)主體、學(xué)校主導(dǎo)”模式、教育型企業(yè)之“企校一體”模式、現(xiàn)代職教集團(tuán)之“多元主體”模式。⑨可見(jiàn)，企業(yè)由被動(dòng)“參與”逐步向參與“主體”轉(zhuǎn)變，企業(yè)參與的過(guò)程是以學(xué)校為核心進(jìn)行的人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程。但是，學(xué)校自身建設(shè)的有限性、教育與市場(chǎng)的脫節(jié)，體現(xiàn)不出職業(yè)教育“職業(yè)性”的顯著特征，不能與企業(yè)在人才培養(yǎng)方面產(chǎn)生共鳴，也無(wú)法調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。這就需要職業(yè)教育學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，使自身的各項(xiàng)指標(biāo)滿足企業(yè)參與的客觀條件，凸顯企業(yè)在整個(gè)參與過(guò)程中的主導(dǎo)作用。

學(xué)校、機(jī)構(gòu)參與的匹配型指標(biāo)可分為人才培養(yǎng)（專(zhuān)業(yè)知識(shí)成績(jī)、技術(shù)水平能力）、招生（入學(xué)率、生源來(lái)源、招生方式）、課程開(kāi)發(fā)（教師、學(xué)生滿意度、課程內(nèi)容、教學(xué)設(shè)施）、師資配備（雙師型師資結(jié)構(gòu)、數(shù)量、學(xué)歷、全職與兼職等）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)（實(shí)操成績(jī)、實(shí)習(xí)鑒定）、評(píng)價(jià)（社會(huì)認(rèn)可度、學(xué)校地位、企業(yè)聲譽(yù)、家長(zhǎng)滿意度、學(xué)生滿意度）、就業(yè)（就業(yè)率、升學(xué)率、就業(yè)滿意率、就業(yè)單位）、硬件設(shè)施（教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)車(chē)間、實(shí)習(xí)基地、圖書(shū)資源、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施、教室環(huán)境）、管理制度等。這些指標(biāo)的共同之處在于，它不是學(xué)校和機(jī)構(gòu)單方面完成的，而是企業(yè)與學(xué)校、機(jī)構(gòu)共同參與完成的，最終結(jié)果將體現(xiàn)在學(xué)校和機(jī)構(gòu)的這些匹配型指標(biāo)中，反映學(xué)生從學(xué)習(xí)崗位走向社會(huì)工作崗位的全過(guò)程。這些指標(biāo)將轉(zhuǎn)化為促使企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是企業(yè)參與職業(yè)教育取得教育結(jié)果的根本體現(xiàn)。

[注釋]

①陳仙.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)力機(jī)制研究[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2009：6.

②林永春，李慧.企業(yè)參與職業(yè)教育的可行性分析[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（6）：40.

③教育部高等教育司，中國(guó)高教學(xué)會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作教育分會(huì).必由之路——高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合操作指南[M].北京：高等教育出版社，2004：35.

④陳金美.主體性基本問(wèn)題辨析[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，1996（2）：56.

⑤李秀紅.企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)力不足的經(jīng)濟(jì)學(xué)探析[J].繼續(xù)教育研究，2010（10）：50.

⑥聶偉.論企業(yè)的職業(yè)教育責(zé)任[D].天津：天津大學(xué)，2013：26.

⑦楊富斌.懷特海過(guò)程哲學(xué)思想述評(píng)[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2003（4）：77.

⑧（英）阿爾弗雷德·諾思·懷特海.過(guò)程與實(shí)在：宇宙論研究[M].楊福斌，譯.北京：中國(guó)城市出版社，2003：391.

⑨童衛(wèi)軍，范怡瑜.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育運(yùn)行模式研究[J].教育發(fā)展研究，2012（11）：25.