毛澤東是我們黨的群眾路線的倡導者、推進者和實踐者,他一生的思想和業(yè)績,集中到一點,就是喚起群眾、組織群眾、服務群眾。在毛澤東思想寶庫中,關于執(zhí)政條件下密切黨群關系的思想博大而精深,豐富而深邃,為當前構建和諧的黨群關系提供了理論上的借鑒。學習和研究毛澤東關于執(zhí)政條件下密切黨群關系的思想,對于當前加強黨的作風建設,夯實黨的執(zhí)政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位,增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,保持黨的先進性和純潔性,具有重要的指導意義。
一、毛澤東關于執(zhí)政條件下密切黨群關系的主要思想
1.執(zhí)政黨要繼承和發(fā)揚同人民群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良傳統(tǒng)
建國前后,毛澤東始終把加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,作為保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)的決定性條件。鑒于當時確有一些黨員和領導干部增長了脫離人民群眾的不良習氣,毛澤東于1957年3月發(fā)表了《堅持艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾》的重要講話,他強調(diào)黨員和黨的干部要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,要保持好黨同人民群眾的密切聯(lián)系,“要全心全意為人民服務,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務?!彼麌烂C提出,要教育黨員和干部放下自己的架子,深入到人民群眾之中,才能保持黨的為人民服務的革命本色,才能使黨永遠保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)。
2.要把執(zhí)政黨的活動置于人民群眾的有效監(jiān)督之下
建國之初,我們黨同人民群眾的關系出現(xiàn)了許多新的情況。根據(jù)毛澤東的建議,黨中央向全黨發(fā)出了關于學習《斯大林、毛澤東論共產(chǎn)黨員要善于和非黨群眾團結合作》的指示,要求黨員尤其是黨的領導干部切不能因為勝利而脫離群眾,不要因為勝利而在群眾面前擺架子,要善于與黨外群眾和民主人士合作共事。與此同時,為了有效接受人民群眾的監(jiān)督,黨中央隨之又發(fā)出關于在報紙上開展批評和自我批評的決定,提出應該允許黨內(nèi)外群眾在報紙上對我們黨的工作情況進行評論,進行公開批評。
3.反對官僚主義,時刻警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的攻擊
毛澤東認為,官僚主義是破壞黨群關系的一個重要因素,要把克服官僚主義作為黨和國家的一件大事,時時抓,不能放松。作為克服官僚主義的一種重要方式,毛澤東號召干部要抽時間參加勞動,到人民群眾中間,以此來“改變官僚主義的習氣”。在這里,毛澤東是把反對官僚主義和密切黨群關系作為相互促進的工作來看的。根據(jù)新中國成立后國內(nèi)外發(fā)展變化的新形勢,鑒于一些黨員和領導干部經(jīng)不起新的考驗,黨內(nèi)享樂思想有所增長的新情況, 1956年11月,毛澤東在黨的八屆二中全會上指出?!拔覀円欢ㄒ?,不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民的貴族階層。誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉。”
4.深入基層調(diào)查研究,向人民群眾學習
毛澤東終其一生都強調(diào)調(diào)查研究的重要性,并把它作為克服困難、解決問題的一個重要手段,這也是毛澤東能率先找到適合中國國情革命道路的重要原因。毛澤東認為人民群眾當中是蘊藏著豐富的知識的,一定“要和工人、農(nóng)民接觸,增加感性認識”,彌補自己的不足,這樣不但可以了解各地區(qū)的實際情況和廣大人民的實際需要,從而為黨和國家路線、方針、政策的制定提供可靠的依據(jù),而且可以加強黨員于部和人民群眾的交流,有利于黨員干部打掉官氣,克服官僚主義,和群眾打成一片。為此他要求 “不論官有多大,在人民中間都要以一個普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)。決不可擺架子,一定要打掉官氣”。
二、毛澤東關于密切黨群關系思想的當代啟示
密切黨群關系思想是貫穿毛澤東思想全部內(nèi)容的一條主線,具有持久的歷史價值。當前要完成黨的十八大提出的兩個百年的任務,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,堅持這一思想仍然極其重要,意義重大。
1.要把加強作風建設、密切黨和人民群眾的聯(lián)系作為黨風建設的主要內(nèi)容
古人云:“失天下者,失其民也;失其民者,失其心也?!彼自捳f:“貼近群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”。我們黨必須保持和發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢,避免脫離群眾的最大危險。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央大力倡導改進作風、密切聯(lián)系群眾,身體力行,率先垂范。一開局就制定了改進工作作風的八項規(guī)定,習近平總書記強調(diào):“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石?!痹鯓硬攀菫槊?,延伸開去,就是要求廣大黨員干部轉變“官念”,淡化“官味”,真心與群眾為友,為群眾辦實事,把工作做到群眾的心坎上。
2.要把加強黨的自身建設、保持黨的先進性和純潔性作為密切黨群關系的重要保證
新形勢下,我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,新情況、新問題、新考驗層出不窮。這就要求我們黨,必須密切關注和正確分析社會形勢的發(fā)展變化,深入研究不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題,時刻警惕當今各類“糖衣炮彈”的腐蝕侵襲,堅決抵制各種錯誤和腐朽思想對黨員干部的侵蝕與影響。改革開放以來,我們黨內(nèi)不正之風和腐敗現(xiàn)象的滋長蔓延嚴重,成為新時期影響黨群關系的主要因素。在執(zhí)政條件下,對于黨風廉政建設問題,既要清醒認識,高度重視,又要常抓不懈。
3.要強化監(jiān)督,主動把執(zhí)政黨的活動置于人民群眾的監(jiān)督之下
無論從我們黨歷史上的經(jīng)驗教訓還是從我國社會長遠的發(fā)展趨勢來看,要做到更好的為人民服務,就必須以科學制度保障黨的建設,不斷增強黨內(nèi)生活和黨的建設的嚴密性和科學性,其中最重要的就是切實主動地將自己的活動置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。以此推動反腐倡廉制度創(chuàng)新、完善防治腐敗體制機制,不斷提高反腐倡廉制度化水平。當前,既要加快推進實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會無縫覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,又要盡快落實哪里有黨的工作哪里就有人民群眾的監(jiān)督、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和人民群眾監(jiān)督作用的充分發(fā)揮,還要注重分析新聞、報紙、網(wǎng)絡等社會輿情,建立通過在各類媒體上開展民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度,健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強人民群眾的監(jiān)督合力。
4.要繼承和創(chuàng)新黨的群眾工作方法,疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道,夯實群眾基礎
一是深入基層,深入群眾,扎扎實實工作。黨員干部必須深入基層,尤其要到艱苦的地方,困難和問題多的地方。下基層,務必講求實效,切忌形式主義。要和群眾打成一片,甘當群眾的小學生。要了解群眾,關心他們的疾苦,切實解決實際問題,為群眾辦實事。
二是積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道。要開辟和創(chuàng)造聯(lián)系群眾的渠道和新形式,以利更加廣泛直接地接近群眾,要利用現(xiàn)場辦公、接待群眾來訪、處理群眾來信等形式加強同群眾的聯(lián)系,聽取他們的意見、建議、要求和批評。積極探索拓展聯(lián)系群眾的途徑、豐富聯(lián)系群眾的內(nèi)容、暢通群眾訴求的渠道。
三是制定黨群關系指標體系,建立健全群眾工作考評長效機制。要制定黨群關系指標體系,并作為年度考核和提拔獎勵的重要內(nèi)容。建立健全考核和激勵機制,建立群眾評議和監(jiān)督機制,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,把黨員聯(lián)系群眾的標準和效果的評判權交給群眾,達到以權利制約權力,使執(zhí)政者由道義型的聯(lián)系群眾轉變?yōu)轶w制內(nèi)的聯(lián)系群眾,使黨同人民群眾的聯(lián)系走上制度化、規(guī)范化的軌道。