協(xié)同創(chuàng)新背景下東莞職業(yè)教育發(fā)展研究

[摘 要]協(xié)同創(chuàng)新是以知識(shí)增值為核心，企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（ 大學(xué)，研究機(jī)構(gòu)） 、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。文章探索協(xié)同創(chuàng)新背景下東莞職業(yè)教育發(fā)展走向，并就協(xié)同創(chuàng)新的理論框架與內(nèi)涵進(jìn)行闡述。

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新； 協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵； 職業(yè)教育

一、協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

“協(xié)同創(chuàng)新”是指通過自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的集技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新為一體的創(chuàng)新協(xié)同過程，是實(shí)現(xiàn)整合、共享、互補(bǔ)、多贏的有效方式。高職院校協(xié)同創(chuàng)新關(guān)鍵在于改革辦學(xué)機(jī)制體制，進(jìn)而將全面促進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)、規(guī)范管理、社會(huì)服務(wù)和文化傳承等各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，形成行業(yè)發(fā)展、地方發(fā)展與學(xué)校發(fā)展互動(dòng)的良性循環(huán)。

協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新組織方式，其關(guān)鍵是形成以大學(xué)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)為核心要素，以政府、金融機(jī)構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺(tái)、非營(yíng)利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，通過知識(shí)創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合，產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用。

協(xié)同創(chuàng)新的主要特點(diǎn)有兩點(diǎn)：（1）整體性，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是各種要素的有機(jī)集合而不是簡(jiǎn)單相加，其存在的方式、目標(biāo)、功能都表現(xiàn)出統(tǒng)一的整體性；（2）動(dòng)態(tài)性，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是不斷動(dòng)態(tài)變化的。

因此，協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵本質(zhì)是：協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)）、中介機(jī)構(gòu)和用戶等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。協(xié)同創(chuàng)新是通過國(guó)家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排，促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢(shì)、整合互補(bǔ)性資源，實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。

二、東莞職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

東莞市職業(yè)教育的歷史，是國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展歷史的一個(gè)縮影。改革開放之前，東莞的職業(yè)教育跟國(guó)內(nèi)其它地區(qū)一樣，只有師范、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和體育類的職業(yè)教育，文革前雖也有過發(fā)展的小高峰，但“文革”十年，職業(yè)教育受到了很大破壞，技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)和半工半讀學(xué)校絕大部分已經(jīng)停辦。①到1976年，東莞和全國(guó)一樣，整個(gè)高中階段教育中絕大部分就是普通高中，當(dāng)時(shí)留下的中專學(xué)校比例已經(jīng)很低。②1978年后，由于國(guó)家教育政策的轉(zhuǎn)變，東莞市迎來了職業(yè)教育快速發(fā)展的二十年，全市中職在校生與普通高中在校生的比例一度達(dá)到了63： 370，1999開始的高校超常規(guī)擴(kuò)招，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展影響是巨大的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的影響下，東莞職教走過了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的十年。

相對(duì)于其它地區(qū)來說，東莞的職業(yè)教育也有自己鮮明的特點(diǎn)：首先是起步比較早。職業(yè)教育主要服務(wù)于社會(huì)需求，東莞作為改革開放的前沿地區(qū)，與香港、澳門毗鄰，社會(huì)需求開發(fā)比內(nèi)地要早，帶動(dòng)了職業(yè)教育的深度發(fā)展要早于內(nèi)地。其次是與市場(chǎng)需求比較貼近。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)的快速發(fā)展，象虎門威遠(yuǎn)職中的服裝專業(yè)、大嶺山職中的毛織專業(yè)、厚街技校的家具專業(yè)都與地方骨干經(jīng)濟(jì)支柱相輔相成的。其三是民辦職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)。由于東莞有巨大的用工市場(chǎng)，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生可馬上找到比較合適的崗位，因此，巨大的市場(chǎng)吸引了民間資金在東莞舉辦各類職業(yè)學(xué)校，在內(nèi)地職業(yè)學(xué)校招生普遍不足的情況下，東莞的民辦學(xué)校仍然能吸引以內(nèi)地生源為主的學(xué)生來就讀，確實(shí)是東莞的一大特點(diǎn)。另外，東莞的舞蹈職業(yè)學(xué)校、羽毛球職業(yè)學(xué)校、籃球職業(yè)學(xué)校等專業(yè)學(xué)校的興起，把東莞的職業(yè)教育從傳統(tǒng)教育推向?qū)I(yè)化教育。

三、協(xié)同創(chuàng)新的組織與運(yùn)行

協(xié)同創(chuàng)新是各個(gè)創(chuàng)新主體要素內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新互惠知識(shí)的共享，資源優(yōu)化配置，行動(dòng)最優(yōu)同步！高水平的系統(tǒng)匹配度\"而協(xié)同創(chuàng)新的有效執(zhí)行關(guān)鍵在于協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的搭建，可以從兩方面對(duì)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行宏觀布局\"一是面向科技重大專項(xiàng)或重大工程的組織實(shí)施，建設(shè)一批可實(shí)現(xiàn)科技重點(diǎn)突破的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，如新藥創(chuàng)制！核高基！海洋科學(xué)與工程等重大專項(xiàng)\"通過重大專項(xiàng)和重大工程的部署實(shí)施，瞄準(zhǔn)目標(biāo)產(chǎn)品和工程，集成各類科技資源，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)各類承擔(dān)主體的聯(lián)合，建設(shè)支撐科技重大專項(xiàng)和重大工程的組織實(shí)施\"二是面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家層面支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的綜合性創(chuàng)新平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化！產(chǎn)業(yè)化\"特別是面向培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，以重大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)創(chuàng)新組織，統(tǒng)籌加強(qiáng)科研設(shè)施建設(shè)和研發(fā)投入，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成！崛起，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

四、協(xié)同創(chuàng)新背景下東莞職業(yè)教育發(fā)展體系構(gòu)建

1.構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系。高校需設(shè)立專門的協(xié)同創(chuàng)新管理中心，作為管理機(jī)構(gòu)由校內(nèi)外多方參與。專門負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新重大事務(wù)協(xié)商與決策，制訂科學(xué)與務(wù)實(shí)逇實(shí)施方案，明確各方責(zé)權(quán)和人員、資源、成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等歸屬，實(shí)現(xiàn)開放共享，內(nèi)外結(jié)合，持續(xù)發(fā)展。

2.探索促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以“產(chǎn)學(xué)研任務(wù)”為牽引的人員集合方式，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力，造就協(xié)同創(chuàng)新的骨干人才與專業(yè)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的基本原則，健全綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師積極性，每年至少推出三個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)高職院校與科研院所、行業(yè)企業(yè)之間的人員流動(dòng)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3.構(gòu)建培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式。遵循高職教育規(guī)律，大力推進(jìn)以“產(chǎn)學(xué)合作”和“實(shí)踐創(chuàng)新”為主導(dǎo)，通過產(chǎn)學(xué)融合、資源整合等途徑，推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，讓學(xué)生愛學(xué)、真練、會(huì)用，切實(shí)提高高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。每年以專業(yè)總數(shù)20%的比例組織實(shí)施，力求有目標(biāo)，有實(shí)效，有特色，有影響。

4.創(chuàng)新高職教育國(guó)際交流與合作模式。積極建立與海外院校及臺(tái)灣高校的聯(lián)系溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸引國(guó)際與境外更多的創(chuàng)新力量和資源，參與民辦高校的協(xié)同創(chuàng)新，努力促使高職院校學(xué)生得到更好的教育資源與學(xué)習(xí)訓(xùn)練，增添專業(yè)的含金量，提升就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5個(gè)以上可執(zhí)行的國(guó)際合作與臺(tái)灣交流項(xiàng)目，向外輸送學(xué)生200人次以上。

5.創(chuàng)建校企合作導(dǎo)向的實(shí)踐創(chuàng)新基地。立足東莞面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求，學(xué)院專業(yè)群建設(shè)應(yīng)切合區(qū)域發(fā)展的重大需求，著重于電子信息、機(jī)械加工、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、電商物流等領(lǐng)域，計(jì)劃每年創(chuàng)建2個(gè)以上符合地方產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)規(guī)劃的協(xié)同“創(chuàng)新體”，“創(chuàng)新體”應(yīng)組建合理，可以為實(shí)踐教學(xué)基地，也可以是共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，還可以是共同研發(fā)機(jī)構(gòu)，力求行成長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)與機(jī)制，早出成果，出好成果。

6.強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部有機(jī)高效的管理體系。職業(yè)院校要盡快強(qiáng)化內(nèi)部管理體系，促使人、組織、環(huán)境等各子系統(tǒng)內(nèi)部以及他們之間相互協(xié)調(diào)配合，共同圍繞目標(biāo)齊心協(xié)力地運(yùn)作。只強(qiáng)調(diào)單一創(chuàng)新還不夠，還需要強(qiáng)調(diào)內(nèi)部的“協(xié)同創(chuàng)新”。職業(yè)院校全體同仁工要從思想認(rèn)識(shí)上把“協(xié)同創(chuàng)新”作為自我要求、自我選擇，牢固樹立心往一處想、勁往一處使的意識(shí)。要努力突破內(nèi)部與外部有機(jī)聯(lián)合發(fā)展的機(jī)制體制壁壘，充分釋放各類創(chuàng)新要素的活力；要建立健全學(xué)校各部門之間、校內(nèi)與校外之間，學(xué)校與地方政府和企事業(yè)單位之間，各高校之間等等，進(jìn)行資源有機(jī)整合利用和信息共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

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