民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展探析

摘 要：民辦高校已成為我國高等教育的重要組成部分，但是由于民辦高校的特殊體制和學(xué)生的特點(diǎn)，在輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展中仍遇到許多瓶頸，應(yīng)從高校學(xué)生事務(wù)管理模式的視角，從理論層面和實(shí)踐角度，探索民辦高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力發(fā)展，建立一整套輔導(dǎo)員資格準(zhǔn)入、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)、制定輔導(dǎo)員職級機(jī)制和拓寬輔導(dǎo)員發(fā)展保障機(jī)制，在制度層面為民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：民辦高校;學(xué)生事務(wù)管理;輔導(dǎo)員職業(yè)化

中圖分類號：G655 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）05-0236-02

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》的頒布以來，輔導(dǎo)員職業(yè)化的發(fā)展備受各大高校和思想政治學(xué)界學(xué)者的重視，各高校以不同的方式謀求輔導(dǎo)員職業(yè)化之路，學(xué)者們以不同的視角探索輔導(dǎo)員的發(fā)展空間。但在實(shí)踐中，民辦高校的輔導(dǎo)員由于學(xué)校本身的特殊制以及學(xué)生生源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)帶來的輔導(dǎo)員職業(yè)模糊、承擔(dān)的角度過多、發(fā)展空間狹小、職業(yè)能力良莠不齊等問題頻多，當(dāng)然，也有輔導(dǎo)員本身的個人素質(zhì)參差不齊帶來的結(jié)構(gòu)性問題。本文試圖從輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)、職級、保障四個方面進(jìn)行探索，以期在民辦高校中建立一套適合輔導(dǎo)員發(fā)展的長效路徑。

一、現(xiàn)有高校體制下民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展遭遇的瓶頸

1.承擔(dān)角色過多導(dǎo)致工作強(qiáng)度過高。民辦高校輔導(dǎo)員面向大學(xué)生，需要同時承擔(dān)思想政治教育、管理、服務(wù)和發(fā)展等多項(xiàng)職能，要完成教育、服務(wù)、輔導(dǎo)和專業(yè)性咨詢和服務(wù)性咨詢等多重角色，而每一重角色都需要具備專業(yè)性的知識和能力，但實(shí)際工作中往往頭緒繁多，無法顧全。據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦高校因?yàn)轶w制的原因，輔導(dǎo)員均為聘用合同制，為了降低辦學(xué)人力成本，大多數(shù)民辦高校輔導(dǎo)員帶班學(xué)生人數(shù)超過教育部制定的師生比1：200的比例，有的輔導(dǎo)員可能是帶幾個專業(yè)，甚至幾個年級，在工作內(nèi)容上層層疊加，造成輔導(dǎo)員不僅角色過多帶來工作壓力大，而且在處理學(xué)生事務(wù)的難度上造成工作強(qiáng)度高。

2.輔導(dǎo)員實(shí)行多級管理導(dǎo)致工作管理體制不順。目前大部分民辦高校實(shí)行的是學(xué)院（系）和學(xué)工處兩級管理。學(xué)工處作為學(xué)校的職能部門，主要承擔(dān)的管理職能多于發(fā)展職能，隨著學(xué)生發(fā)展的需要，將制約輔導(dǎo)員職業(yè)化的發(fā)展。再者，學(xué)工處與學(xué)院（系）學(xué)生工作的關(guān)系定位不準(zhǔn)，理論上是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，現(xiàn)在基本上是上下級關(guān)系，布置工作多，要求配合完成任務(wù)多，檢查學(xué)院（系）工作多，而指導(dǎo)作用缺位明顯。在實(shí)際工作中，與學(xué)生有關(guān)的工作幾乎都由輔導(dǎo)員完成或參與完成，工作不僅涉及學(xué)工處，還有團(tuán)委、組織部、招生就業(yè)處、教務(wù)部、宣傳部、黨辦、后勤總務(wù)等多個部門，甚至在有些高校還出現(xiàn)多頭管理，任何與學(xué)生工作相關(guān)的職能部門，都可以指導(dǎo)學(xué)院（系）學(xué)生相關(guān)的工作，輔導(dǎo)員處于服從管理地位。

3.輔導(dǎo)員角色定位不準(zhǔn)造成職業(yè)認(rèn)同感低。不可否認(rèn)，高校輔導(dǎo)員在學(xué)生管理工作和日常的思想教育中發(fā)揮了重要的和不可低估的基礎(chǔ)性作用和效果。民辦高校的輔導(dǎo)員更是如此。但是，由于目前體制性的問題，很多高校以教學(xué)和科研為重心，弱化了輔導(dǎo)員作為學(xué)生管理教師的基本職責(zé)，對其職業(yè)角色和定位模糊，久而久之，不被重視，造成輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠。除此之外，民辦高校中，輔導(dǎo)員工作內(nèi)容缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，工資薪金待遇也低、發(fā)展空間狹小，導(dǎo)致輔導(dǎo)員崗位流動性大，根本談不上是一種職業(yè)，嚴(yán)重制約著輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展。輔導(dǎo)員工作不被認(rèn)為是可以長期或終身的職業(yè)，認(rèn)同感較低。

4.輔導(dǎo)員選聘標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隊(duì)伍缺乏整體設(shè)計。民辦高校對輔導(dǎo)員選聘資質(zhì)和人員素質(zhì)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不一主要是因?yàn)槲覈鴽]有專門以高校學(xué)生事務(wù)管理為內(nèi)容的相關(guān)專業(yè)，沒有輔導(dǎo)員職業(yè)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（教育部剛出臺了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。民辦高校在輔導(dǎo)員選聘資質(zhì)上都有各自的不同規(guī)定。與專業(yè)教師相比，門檻較低，專業(yè)不限，本科或者碩士研究生學(xué)歷即可，思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)專業(yè)較少。對在職輔導(dǎo)員的培養(yǎng)培訓(xùn)有效性和針對性不強(qiáng)，輔導(dǎo)員工作方法缺乏科學(xué)性，目前輔導(dǎo)員工作主要還是憑借經(jīng)驗(yàn)和悟性，很少使用科學(xué)的方法，用專業(yè)知識對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)和咨詢，無法滿足學(xué)生的需要。

二、學(xué)生事務(wù)管理視角下民辦高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的職業(yè)能力

從學(xué)生事務(wù)管理模式來看，我國民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還是傳統(tǒng)型的模式。分析教育部2014年2號文件《關(guān)于高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》，我們可以看出，作為一個高校的教育者和管理者，輔導(dǎo)員需具備多層次多方面的職業(yè)能力，才能滿足大數(shù)據(jù)時代背景下學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展趨勢。

1.良好的思想政治教育能力是核心。由于職業(yè)分工的不同，專職教師對學(xué)生的影響力往往體現(xiàn)在課堂教育上，而輔導(dǎo)員是通過日常事務(wù)的管理、人生導(dǎo)航的服務(wù)，甚至通過和學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的互動進(jìn)行來完成對學(xué)生的潛移默化的教育。因此，具備良好的思政能力是輔導(dǎo)員綜合素養(yǎng)的核心。

2.高效的日常管理的能力是基礎(chǔ)。眾所周知，學(xué)生事務(wù)煩瑣多雜，班級、黨團(tuán)、社團(tuán)管理;獎、勤、貸、助、補(bǔ)評選;學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理、宿舍衛(wèi)生關(guān)注等都離不開輔導(dǎo)員。辦公室不是輔導(dǎo)員工作的唯一場所，學(xué)生宿舍、校園林蔭小道、教室、大型活動場所等。因此，輔導(dǎo)員需具備高效和敏銳的日常管理能力。

3.統(tǒng)籌的人生導(dǎo)航服務(wù)能力是關(guān)鍵。大學(xué)是一個人人生發(fā)展的最為關(guān)鍵時期，輔導(dǎo)員要具備能根據(jù)學(xué)生的需要引領(lǐng)學(xué)生成長、進(jìn)行理性生涯規(guī)劃的統(tǒng)籌能力。同時，應(yīng)將理想信念教育的內(nèi)容滲透到學(xué)生事務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，使學(xué)生具備良好的道德情操、具備能夠約束自我的能力和正確的人生觀、價值觀。

4.敏銳的危機(jī)干預(yù)的能力和處理心理健康事件的專業(yè)能力。校園危機(jī)事件的發(fā)生和增多，高校輔導(dǎo)員掌握危機(jī)管理的基本知識和技巧，對涉事當(dāng)事人和目擊者的危機(jī)干預(yù)顯得尤為重要。在日常管理中，學(xué)生因戀愛、學(xué)業(yè)、工作等產(chǎn)生的心理健康問題，也是輔導(dǎo)員工作的重要內(nèi)容之一。因此，輔導(dǎo)員要通過專業(yè)的培訓(xùn)以及自學(xué)等各種途徑使自己具備這方面的專業(yè)能力。除了以上的職業(yè)能力，輔導(dǎo)員還應(yīng)具備管理能力、學(xué)習(xí)能力、研究能力和創(chuàng)新能力，這些是民辦高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的基礎(chǔ)能力。

三、民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)化之路之期待

1.規(guī)范輔導(dǎo)員職業(yè)資格準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查顯示，目前民辦高校輔導(dǎo)員學(xué)歷、專業(yè)、個人能力等參差不齊，嚴(yán)重影響著學(xué)生管理隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)生事務(wù)管理的水平。因此，教育行政部門和民辦高校應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計，建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，從源頭上解決輔導(dǎo)員的職業(yè)身份問題。通過解讀中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》以及實(shí)踐探索，輔導(dǎo)員的職業(yè)資格應(yīng)包括多方面的條件，如政治面貌、學(xué)歷條件、專業(yè)能力等。應(yīng)該是具有碩士及以上學(xué)位，有較高的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)的，具備思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)專業(yè)水平的，獲得“高校教師資格證書”和“高校輔導(dǎo)員資格證書”的中共黨員。同時還應(yīng)有較強(qiáng)的組織管理能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)研究能力等。以期入職后參加相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn)，取得“就業(yè)指導(dǎo)資格證書”、“職業(yè)生涯規(guī)劃資格證書”、“心理咨詢資格證書”等，作為輔導(dǎo)員職稱和職務(wù)晉升的必要條件。輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證制度應(yīng)盡快提上日程，為高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展提供制度支撐。

2.加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。民辦高校應(yīng)從建立科學(xué)的管理機(jī)制入手，強(qiáng)化學(xué)生工作隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)功能，不僅從業(yè)前進(jìn)行崗位培訓(xùn)，還應(yīng)組織輔導(dǎo)員的繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以使輔導(dǎo)員工作更加科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化，更符合民辦高校建設(shè)的特殊土壤。只有強(qiáng)化培養(yǎng)和訓(xùn)練，才能使職業(yè)化發(fā)展具備強(qiáng)大的專業(yè)支撐和知識背景。西方國家學(xué)生事務(wù)管理已基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)化和專業(yè)化，申請進(jìn)入學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域工作的人員通常需要具備心理咨詢、學(xué)生事務(wù)實(shí)踐、學(xué)生發(fā)展等方面的碩士學(xué)位，并就各自專業(yè)開展工作。結(jié)合民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀，探索民辦高校學(xué)生工作特點(diǎn)和實(shí)際工作的需要，嘗試在學(xué)生心理健康教育、學(xué)生職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)、形勢政策教育、學(xué)生事務(wù)管理等方面對輔導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，推動民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。

3.制定適合民辦高校“土壤”的職級制。民辦高校輔導(dǎo)員在人事管理上均采取聘用合同制，總體上，大多數(shù)民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑較窄，有的民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展途徑主要體現(xiàn)在行政級別的提升和專業(yè)職稱的晉升上，除此之外并沒有專門的輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展途徑。實(shí)行民辦高校輔導(dǎo)員職級制，應(yīng)結(jié)合輔導(dǎo)員工作規(guī)律和特點(diǎn)，建立輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的獨(dú)立系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)，建立“職務(wù)”和“職級”相結(jié)合的聘任制度，以專業(yè)分工和分化促使輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展。輔導(dǎo)員的職級制考察的是輔導(dǎo)員崗位的職業(yè)素質(zhì)與能力，所以要充分體現(xiàn)輔導(dǎo)員的工作和實(shí)際表現(xiàn)。輔導(dǎo)員的職級制分為多個類別，輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)和表現(xiàn)達(dá)到上一級輔導(dǎo)員的任職條件，就可以晉升職級，各級輔導(dǎo)員根據(jù)不同類別的職級，體現(xiàn)職責(zé)、待遇、地位的差別，高級別職級輔導(dǎo)員待遇相當(dāng)于處級領(lǐng)導(dǎo)管理崗位職務(wù)，輔導(dǎo)員職級制打破了官本位限制，成為輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展中的有效路徑。

4.拓寬發(fā)展保障機(jī)制。一個優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊(duì)和職業(yè)發(fā)展共同體的打造，需要具備良好的保障機(jī)制。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)也不例外。民辦高校要形成良好的激勵機(jī)制最大限度發(fā)揮輔導(dǎo)員的積極性，與人事制度中的考評制度銜接，把輔導(dǎo)員的潛能發(fā)揮到極致。同時，拓寬輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展方向，遴選優(yōu)秀輔導(dǎo)員，設(shè)立輔導(dǎo)員工作室，培養(yǎng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“學(xué)科帶頭人”，從而打造民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)共同體，讓身為輔導(dǎo)員的教師首先認(rèn)同自己的職業(yè)，有職業(yè)的榮譽(yù)感和歸屬感，凝練輔導(dǎo)員職業(yè)的核心價值觀。在此基礎(chǔ)上，像其他職業(yè)一樣，形成全社會的認(rèn)同氛圍，進(jìn)一步舉辦民辦高校輔導(dǎo)員協(xié)會等，搭建民辦高校輔導(dǎo)員交流溝通平臺，引導(dǎo)其成長為“專業(yè)型”輔導(dǎo)員。

四、結(jié)語

總之，民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及民辦高校自身的體制，還涉及學(xué)工系統(tǒng)的系統(tǒng)建設(shè)，而且與我國目前高等教育的理念、社會的大環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。但是，隨著各大高校的不斷探索、實(shí)踐以及國家關(guān)于高校改革措施的不斷出臺、輔導(dǎo)員競爭力的提升，輔導(dǎo)員職業(yè)會成為一種得到較高的社會認(rèn)可度和社會尊重的職業(yè)。

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