論美國高等教育國際化

摘 要：世界各國競相發(fā)展本國教育事業(yè)，跨國教育更是迅猛發(fā)展，高等教育的國際化發(fā)展是各大學相互競爭的重要因素。美國是高等教育國際化發(fā)展程度最高的國家，衡量的指標包括：制度支持;學術(shù)要求;政府對教師的資助政策和專業(yè)化發(fā)展的機會;制定注冊入學與選拔的目標策略。

關(guān)鍵詞：美國;高等教育;國際化;跨國教育

中圖分類號：G64 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）05-0156-02

一、關(guān)于高等教育國際化

高等教育國際化是高等教育全球化發(fā)展的一種必然趨勢，是教育界普遍重視的一個領(lǐng)域，也是各個國家和一些國際組織努力推動的一項活動。所謂的教育國際化就是在世界大環(huán)境下的貿(mào)易經(jīng)濟自由化促使下，各國自身的教育資源在國際進行優(yōu)化配置，教育因素在各國間快速傳播，各國間的教育交流與合作日益增多，世界各個國家的教育領(lǐng)域在一起互相影響、共同依存的程度不斷提高，在教育領(lǐng)域間互相交流、競爭、包容、激勵共同促進世界的繁榮和發(fā)展。每個國家在人才培養(yǎng)方面制定的相關(guān)政策、課程內(nèi)容的選擇、教育教學手段及方法的應用等方面不能僅僅滿足自身的需求，還要充分適應國際經(jīng)濟文化交流與合作的嶄新形勢。教育國際化的核心或者本質(zhì)，說到底就是在經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化的大背景下，各國都想充分地利用國內(nèi)和國際兩個教育市場，將本土教育軟硬件資源進行合理優(yōu)化整合，站在世界教育領(lǐng)域的頂峰，并培養(yǎng)出在國際市場上具有強有力競爭素質(zhì)的優(yōu)秀人才，從而為國家服務，創(chuàng)造更多利益。眾所周知，在當今世界，文化作為國家的軟實力，也是國家綜合實力的一部分，說到底還是優(yōu)秀人才的競爭。如果一個國家擁有大量高素質(zhì)、擁有創(chuàng)新精神及創(chuàng)造才能的優(yōu)秀人才，那么就可以說這個國家能把握住社會發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，在紛繁復雜的國際形勢競爭中處于不敗之地。因此，教育國際化，其最主要也是最終的目的，就是要培養(yǎng)出能與國際相銜接，具有國際競爭能力、國際意識的人才，這樣的優(yōu)秀人才才可以在國際大舞臺綻放出耀眼的色彩。

二、美國高等教育國際化的發(fā)展歷程

英國自1607年開始有移民前往北美洲，美國高等教育最初的發(fā)展模式自然也受到了來自英國的影響，許多在英國受過高等教育的人來到美國創(chuàng)辦學?；蛘弋斃蠋煟诒泵乐薜那嗌倌暌睬巴邮芙逃?，然后返回美國當老師。1636年英國殖民者在美國馬薩諸塞州創(chuàng)立了現(xiàn)在鼎鼎有名的哈佛大學，這一舉動標志著美國高等教育的開端，隨后的耶魯學院、新澤西學院、京師學院也都是仿照牛津劍橋創(chuàng)辦的。1862年的“贈地學院”提供了農(nóng)業(yè)和工程培訓，給了那些非精英的人進入高等院校學習的機會。在美國南北戰(zhàn)爭后，美國的高等教育發(fā)展進入了一個非常重要的階段，這時的國家需要大量的有能力、高素質(zhì)、非常優(yōu)秀的人才，這在促進美國高等教育自身的發(fā)展的同時也吸引了大量外國人來到美國學習、工作，使大學的發(fā)展顯得活力充沛。從1814年到1914年，先后有10 000名美國人前往德國考察學習，與此同時還有大量的德國教師前往美國進行任教并定居，這為美國社會及美國大學增添了新鮮的血液和新的活力。

三、美國高等教育國際化的特點

美國高等教育國際化主要有四個目標，第一是學術(shù)目標：主要是加強教育質(zhì)量、穩(wěn)固自由教育的地位和增強教師素質(zhì)和科研質(zhì)量。第二是文化目標：通過吸收外國留學生以達到文化方面的多元化環(huán)境，并通過文化交流、訪學、派遣學生教師到其他國家等方式達到文化輸出目的。第三是經(jīng)濟目標：通過外來留學生所繳納的費用為學校創(chuàng)收，并帶動本土經(jīng)濟的發(fā)展。第四是國際目標：增強各大高等學校的國際影響力及知名度，進而提高其在國際教育領(lǐng)域中的地位，這在無形當中擴大了其教育和文化方面的實力，讓學生在日益復雜的國際大環(huán)境中可以更好地生存發(fā)展，同時也增強了不同國家在不同文化背景下的共同理解。

美國教育委員會與國際項目中心在報告中指出，衡量美國高等教育國際化的指標主要有四個：一個是制度支持：包括明確的制度方面保障、組織機構(gòu)健全和人員配備的完善、外部資金資助多少等內(nèi)容。二是學術(shù)要求：項目和課外活動的組織，包括對外語能力的要求、對國際課程質(zhì)量的要求，國內(nèi)外教育，學術(shù)國際化等。三是政府對教師的資助政策和專業(yè)化發(fā)展的機會：包括為他們參與國際化培訓提供資金支持，把參與國際化活動作為他們提升職位、給予職位和雇用標準。四是國際學生：包括制定注冊入學與選拔的目標和策略，為國際學生提供資助及各種項目和支持服務。

美國高等教育國際化有著來自各個方面及領(lǐng)域的強大而有力的保障。在資金方面，政府每年會給予學校大量的資金支持，一些學校自己也會從事某種行業(yè)并在其中進行創(chuàng)收，有了雄厚的資金支持，增強了學校的軟件及硬件實力，同時也增強了學校自身的教學質(zhì)量。政策方面：美國聯(lián)邦政府都會依據(jù)當前國外、國內(nèi)形勢制定相關(guān)的教育政策以幫助本國院校的正常良性運轉(zhuǎn)與發(fā)展，為學校的發(fā)展提供了必要且強大的支持，能更加適應社會形勢。師資力量方面：美國的高等院校有著強大的師資力量保障，其濃厚的學術(shù)氛圍和多元文化的雜糅，使其有著獨特的魅力吸引大量優(yōu)秀教師。高度自由的文化環(huán)境更是讓其學校、教育、教師的發(fā)展有著強大的潛力。社會的支持：學校的發(fā)展與壯大離不開國家政府的支持，也少不了來自社會上的幫助，在美國，社會上的一些企業(yè)及社會名流會給學校以各個方面的資助，最多的形式就是資金資助。這些資金在學校的發(fā)展過程中無疑是注入了新的能量。

外語學習是衡量高等教育國際化發(fā)展程度的重要指標之一，美國前國務卿賴斯曾經(jīng)明確指出學習外語將“擴大年輕人的就業(yè)機會，豐富他們的業(yè)余生活，體現(xiàn)我們對其他國家及地區(qū)的文化的尊重”。然而根據(jù)美國相關(guān)部門進行的調(diào)查表明，實際上有將近40%的學生沒有認識到外語學習的重要性及其價值，他們并沒有把外語學習作為獲得國際經(jīng)驗的途徑之一。近年來，美國著手制定了許多加強學生學習外語的措施。2005年1月，美國前總統(tǒng)布什宣布了國家安全語言計劃，計劃中指出要求在聯(lián)邦政府等有關(guān)機構(gòu)工作的人員應當鼓勵美國公民學習中文、俄語、日語、阿拉伯語以及朝鮮語等，并要求2007年年度財政為這項工作下?lián)軐？罡哌_一億多美元。當時的美國國務院把富布賴特新的語言學習項目的學生參與人數(shù)至少增加三倍，并讓參與這個項目的學生在事先先確定為期一年的研究項，并要求在目標語言的母語國家進行為期6個月的語言學習。美國國家情報主任辦公室于2007年在美國的五個州為400名在校學生以及400名在職教師建立了語言“夏令營”。外語學習方面，另一個值得關(guān)注的新變化是自“9.11事件”后美國政府提高了美國院校中外語學習的地位，加強了外語教育的學習，并通過立法的形式真正提高了外語學習的地位，保障和促進外語教育的實施和發(fā)展。

國際教育協(xié)會會長兼執(zhí)行長艾倫·古德曼認為，讓學生到國外接收不同文化背景的教育可以幫助學生培養(yǎng)出作為世界公民的一分子所應具有的優(yōu)秀品質(zhì)。美國國務卿希拉里·克林頓更是敦促要求2009年的畢業(yè)生“應當成為一名通過用自己的生活以及事業(yè)來締造全球姓友好伙伴關(guān)系的使節(jié)”。美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在2009年6月曾指出，一定要增加目前交流項目的種類、增多獎學金的設(shè)置，在教育領(lǐng)域內(nèi)的交流將會對世界人民凝聚到一起有著至關(guān)重要的作用。高等教育國際化的目的就是為了增強國際高等教育間的交流與合作。美國政府及高端院校通過開展跨國教育合作、在海外設(shè)立教育分支機構(gòu)、建立教育合作伙伴等手段推動高等教育在國際的交流。美國政府為促進本國高等教育國際化的發(fā)展，提升高等教育國際化的實際效率，美國政府及其本國的教育機構(gòu)采取了多種多樣的方法手段，在這其中最為明顯有成效的兩個方面分別是從學生和教師的角度展開。

一是采取多種方式培養(yǎng)學生們的國際化視野。美國的眾多高校通過在課堂中向?qū)W生傳播國際化或者全球化的知識與觀念，給學生提供參加各種課外活動和項目的機會與平臺，讓學生們的生活充盈著國際化氣息。此外，美國的高校還非常重視為學生提供各種鍛煉的機會，像為學生提供國際化的課外活動、國外實習工作的機會和參與國際服務等，與此同時，美國與國際的學校友好合作項目的數(shù)量也有顯著增長。近些年，美國很多大型公司也開始和高等學府建立聯(lián)系，并采取了合作形式，其中不乏一些國際知名度很高的大型跨國公司，這些企業(yè)為美國的高等學府提供資金支持，用途包括學校翻修、設(shè)施建設(shè)、教師福利、獎學金發(fā)放等一系列對學校發(fā)展有著強有力促進作用的措施，這無疑是為學校的發(fā)展注入了新鮮且充滿活力的血液。其中美國微軟公司更是與國際眾多高等院校達成了合作意向，給高等院校以權(quán)力開設(shè)與微軟相關(guān)的一些課程，給予眾多福利政策，鼓勵學生學習。這不僅為學校增添了實力，使其更加吸引優(yōu)秀人才的到來，更是為學生本身提供了強有力的扶持。作為學校，在大型公司頻頻向美國院校拋出橄欖枝的同時，其自身也常常主動出擊，尋求與國際化大型企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)定向培養(yǎng)人才，將優(yōu)秀人才源源不斷的輸送到企業(yè)中。由此，美國在注重高等教育國際化的同時，也非常重視課設(shè)設(shè)置及課程內(nèi)容的國際化，并在此方面做了不懈的努力。在課程內(nèi)容方面將國際化的要求納入了主要課程中，并增加了對學生關(guān)于世界史、國際關(guān)系、國際合作、外語等方面的要求。二是鼓勵支持教師及學生到國外訪學、留學、參觀等，了解國外教育情況，將值得學習的東西帶回國內(nèi)，通過這一系列的舉措來加強并促進學校自身的建設(shè)和學生自身的發(fā)展。美國的高等教育國際化在學生國際意識的培養(yǎng)，與不同國家的學者及學生的研究活動的定期開展、對青年學生將旅游作為文化交流活動的資金支持、將高等院校的教師培養(yǎng)成國際化教師的舉措、以及各個學校之間學術(shù)交流的良性運作等方面都取得了十足的進步。盡管如此，美國的高等教育國際化的進程中，還是常常受到來自政治、經(jīng)濟以及安全等相關(guān)領(lǐng)域的影響，導致其發(fā)展有過短時期的停頓乃至倒退現(xiàn)象，但美國高等教育國際化的方向是堅定不移的。

參考文獻：

[1]謝作栩.美國高等教育課程國際化的歷史演進[J].教學研究，1996（6）.

[2]任巧珍.美國高等教育國際化的策略研究[D].廣州：華南師范大學，2005.