摘 要:受傳統(tǒng)文化和就業(yè)觀念的影響以及女性自身的生理特點(diǎn),女性不論是在工作還是在社會(huì)生活的其他方面都存在著一些問(wèn)題,特別是外來(lái)婦女的城市融入問(wèn)題在今天日益凸顯出來(lái)。因此,打破傳統(tǒng)的“婦女是弱者”的敘事觀念,結(jié)合增權(quán)的相關(guān)理念為婦女增權(quán),促進(jìn)婦女更好地適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境,盡快融入城市生活具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:增權(quán);外來(lái)婦女;城市融入
中圖分類號(hào):C913.68 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號(hào):1002-2589(2015)05-0047-02
關(guān)于婦女城市融入問(wèn)題國(guó)內(nèi)外學(xué)者有著不同的研究成果,下面將不同學(xué)者的相關(guān)研究概括為以下幾個(gè)方面:黃曉燕以天津市為例,從信息知識(shí)、職業(yè)發(fā)展、權(quán)益維護(hù)、城市生活技能、人際交往和健康衛(wèi)生等維度探討了女性新市民城市融入過(guò)程中的需求問(wèn)題,提出了外來(lái)女性新市民社會(huì)工作服務(wù)模式,然而她沒(méi)有從賦權(quán)的角度來(lái)研究這一群體[1]。楊建霞論述了20世紀(jì)80年代以來(lái)農(nóng)村外來(lái)媳婦嫁入地的社會(huì)融入與政治參與,著重強(qiáng)調(diào)了政治參與及其影響因素,并沒(méi)有結(jié)合社會(huì)工作來(lái)談這一問(wèn)題[2]。王明宣、陸杰華從傳統(tǒng)的性別歧視、戶籍制度、文化生產(chǎn)者的參與和推動(dòng)、婦女非政府組織的較低發(fā)展四個(gè)層面闡釋了流動(dòng)女性產(chǎn)生消極性別認(rèn)同的原因[3]。陳樹(shù)強(qiáng)認(rèn)為“增權(quán)”并不是簡(jiǎn)單地給予案主權(quán)力,增權(quán)是挖掘或激發(fā)案主的潛能,增強(qiáng)自我效能感,“增權(quán)”又可以稱為“賦權(quán)”、“增能”等,在這里統(tǒng)一使用“增權(quán)”[4]。
由此可見(jiàn),對(duì)于外來(lái)婦女融入城市問(wèn)題的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,但是大多沒(méi)有從增權(quán)角度對(duì)這一群體進(jìn)行研究,還有一些并沒(méi)有結(jié)合社會(huì)工作這一專業(yè)來(lái)談。本研究根據(jù)實(shí)地訪談和實(shí)地觀察,從增權(quán)角度對(duì)影響婦女融入城市的因素進(jìn)行了分析,彌補(bǔ)了以往研究的不足。當(dāng)然,在解決對(duì)策的操作化上還有待于進(jìn)一步完善。
一、理論架構(gòu)和研究方法
(一)理論架構(gòu)
“增權(quán)”理論又稱為增能、充權(quán)和激發(fā)權(quán)能理論,增權(quán)理論最初是被用來(lái)解決種族問(wèn)題的,其后擴(kuò)展到弱勢(shì)群體的研究中,并成為社會(huì)工作中的一個(gè)核心概念。增權(quán)理論通常由權(quán)力、無(wú)權(quán)、去權(quán)、激發(fā)權(quán)能等概念構(gòu)成,其核心是權(quán)能。權(quán)力通常指行動(dòng)者在社會(huì)生活中所擁有的各種獲取資源的能力,它既是一種客觀事實(shí),又是一種主觀感受,即權(quán)力感。無(wú)權(quán)是和權(quán)力相對(duì)的概念,不僅指缺乏權(quán)力或資源的一種客觀狀態(tài),而且也包含個(gè)體的主觀感受,它促使人們形成消極的自我觀念及自我效能感。
隨著女權(quán)主義的興起,增權(quán)理論擴(kuò)展運(yùn)用到婦女與發(fā)展研究領(lǐng)域。對(duì)于外來(lái)婦女來(lái)說(shuō),一方面,作為外來(lái)人口受到種種限制;另一方面,傳統(tǒng)的觀念使女性在就業(yè)、生活、人際交往等各個(gè)方面處于不利地位,在城市融入的過(guò)程中更加處于無(wú)權(quán)狀態(tài)。對(duì)于婦女增權(quán)的具體方法,巴特里沃拉提出了一個(gè)包含整合性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)意識(shí)和組織三個(gè)維度在內(nèi)的婦女增權(quán)框架。
(二)研究方法
本研究以定性研究為主,通過(guò)對(duì)參加新蘇州人婦女融入項(xiàng)目的成員開(kāi)展個(gè)案訪談,對(duì)影響外來(lái)女性融入城市的不同因素進(jìn)行了預(yù)估,得出了影響外來(lái)女性融入城市的因素。結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn)資料和正在開(kāi)展的“新蘇州人婦女融入項(xiàng)目”,從“增權(quán)”視角出發(fā),總結(jié)出了相應(yīng)的服務(wù)策略。
1.觀察法
根據(jù)觀察過(guò)程的控制程度和觀察內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化程度,觀察法可分為結(jié)構(gòu)式觀察和非結(jié)構(gòu)式觀察,根據(jù)觀察的對(duì)象當(dāng)時(shí)的情況,可以分為直接觀察和間接觀察。通過(guò)參與新蘇州人婦女融入項(xiàng)目我們對(duì)外來(lái)婦女的生活現(xiàn)狀,城市融入過(guò)程中的影響因素和項(xiàng)目存在的問(wèn)題有了一定的了解。
2.訪談法
訪談法是與文獻(xiàn)、問(wèn)卷、觀察等同等重要的方法,在本研究的實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,采用結(jié)構(gòu)式訪談與非結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的方式。訪談對(duì)象主要包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、外來(lái)婦女、心理咨詢師等專業(yè)人群。通過(guò)訪談,對(duì)該項(xiàng)目的運(yùn)行狀況、外來(lái)婦女城市融入中存在的問(wèn)題和相關(guān)的專業(yè)服務(wù)有了初步認(rèn)識(shí)。
二、新蘇州人婦女融入項(xiàng)目的評(píng)估
通過(guò)新蘇州人婦女融入項(xiàng)目的評(píng)估,一方面,認(rèn)識(shí)到外來(lái)婦女城市融入中的影響因素;另一方面,還對(duì)該項(xiàng)目有了一定的認(rèn)識(shí),即對(duì)外來(lái)婦女和項(xiàng)目本身兩個(gè)方面進(jìn)行的評(píng)估。結(jié)合相關(guān)理論、取得的成就和存在的問(wèn)題,更好地幫助外來(lái)婦女增權(quán)。
(一)對(duì)外來(lái)婦女的評(píng)估
在對(duì)外來(lái)婦女的訪談過(guò)程中,我們了解到影響外來(lái)婦女城市融入的因素是多方面的,如:蘇州方言、蘇州地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、工作及待遇、相關(guān)的社會(huì)保障、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等。
W1—SN
問(wèn):您和誰(shuí)一起來(lái)蘇州的?
答:女兒和女婿都在這里工作,跟女兒過(guò)來(lái)的,正在找工作。
問(wèn):那您的丈夫來(lái)了嗎?
答:有時(shí)會(huì)來(lái)。
問(wèn):您想找個(gè)什么樣的工作?
答:我剛到蘇州人生地不熟,有個(gè)臨時(shí)性的工作就可以啦,比如說(shuō)幫被人偶爾看一下孩子,打掃一下衛(wèi)生等。
問(wèn):您覺(jué)得在蘇州生活這段時(shí)間感覺(jué)怎么樣?
答:不習(xí)慣,空氣沒(méi)有村里新鮮,物價(jià)也比較高了,買(mǎi)東西都不舍得。
問(wèn):對(duì)這邊的風(fēng)土人情、文化有什么不適應(yīng)的嗎?
答:唉,別提了,方言根本聽(tīng)不懂,和很多本地人交流比較困難,買(mǎi)個(gè)東西,找個(gè)說(shuō)話的人都比較難。
通過(guò)這段談話我們可以看到外來(lái)婦女在城市融入過(guò)程中擔(dān)心自己的工作問(wèn)題,特別是剛來(lái)蘇州的婦女很難找到一份相對(duì)穩(wěn)定的工作,大多從事一些臨時(shí)工。對(duì)蘇州的方言很不適應(yīng),在與本地人的溝通交流上存在一定的障礙,在訪談過(guò)程中也了解到一些四川來(lái)的婦女對(duì)蘇州的飲食不太適應(yīng)??傊?,外來(lái)婦女在經(jīng)濟(jì)、文化習(xí)俗、飲食習(xí)慣等很多方面處于無(wú)權(quán)和失權(quán)狀態(tài)。
(二)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估
新蘇州人婦女融入項(xiàng)目主要是從文化角度開(kāi)展的一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,其中包括探尋蘇州文化,了解蘇州歷史,學(xué)習(xí)蘇州方言,學(xué)做蘇州菜等,這對(duì)外來(lái)婦女融入蘇州會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。
W2—LZ
問(wèn):您好,陸主任,當(dāng)初您參與公益創(chuàng)投為什么要選取外來(lái)婦女這一群體呢?
答:嗯,我覺(jué)得有兩個(gè)方面的原因,第一,婦女領(lǐng)域申報(bào)的項(xiàng)目相對(duì)較少,成功的概率大;第二,新蘇州人這一群體在蘇州人口中比重相當(dāng)大,婦女比較多;第三,外來(lái)婦女有文化融入等方面的問(wèn)題。
問(wèn):那您是如何看待文化融入的?
答:我覺(jué)得文化融入包括語(yǔ)言、飲食等方面,外來(lái)婦女在語(yǔ)言溝通上存在障礙,對(duì)此我們開(kāi)展了學(xué)說(shuō)蘇州話,同時(shí)還有學(xué)做蘇州菜,了解蘇州歷史文化等活動(dòng)。
從社會(huì)性別的視角看,該項(xiàng)目沒(méi)有突出外來(lái)婦女這一群體的特殊需求,比如:在訪談中了解到的工作中歧視問(wèn)題等,增權(quán)形式比較單一,導(dǎo)致“增權(quán)乏力”。
三、外來(lái)婦女的增權(quán)路徑
結(jié)合相關(guān)理論、外來(lái)婦女的特點(diǎn)、現(xiàn)狀以及新蘇州人婦女融入項(xiàng)目,對(duì)外來(lái)婦女的增權(quán)可以從個(gè)人和組織層面、經(jīng)濟(jì)層面、文化層面、制度層面四個(gè)方面開(kāi)展,最終促進(jìn)外來(lái)婦女更快更好地融入城市。
(一)個(gè)人、組織層面
個(gè)人層面的增權(quán)主要是指?jìng)€(gè)體得以控制自身的生活能力以及對(duì)所處環(huán)境的融合與影響能力,強(qiáng)調(diào)個(gè)人自身的生活能力和影響社會(huì)環(huán)境的能力的提高,注重個(gè)體自我效能感的提升,以及改善、改變環(huán)境和自我的行動(dòng)。針對(duì)外來(lái)婦女最重要的是提高她們的主動(dòng)融入意識(shí),倡導(dǎo)新蘇州人而不是外地人的理念,鼓勵(lì)她們積極參與項(xiàng)目活動(dòng),不斷學(xué)習(xí),善于表達(dá),勇于結(jié)識(shí)新的朋友,構(gòu)建自己的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),還應(yīng)該積極參與相關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升自身的人力資本。針對(duì)那些存在嚴(yán)重問(wèn)題的外來(lái)婦女,應(yīng)該在開(kāi)展小組的同時(shí)輔之個(gè)案工作,實(shí)行資源鏈接,進(jìn)行心理疏導(dǎo),促進(jìn)其更好地融入城市。
在訪談中我們看到了“老鄉(xiāng)一族、同事一族”的團(tuán)體現(xiàn)象,針對(duì)這一情況可以建立外來(lái)婦女服務(wù)協(xié)會(huì),為外來(lái)婦女不同方面的開(kāi)展服務(wù),也可以建立外來(lái)婦女手工藝學(xué)習(xí)小組等團(tuán)體,鼓勵(lì)外來(lái)婦女發(fā)揮自身潛能,參與其中,在活動(dòng)中認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值,找到群體歸屬感,更好地融入城市生活。
(二)經(jīng)濟(jì)層面
首先,應(yīng)該在全社會(huì)進(jìn)一步倡導(dǎo)男女平等和本地人、外地人平等的觀念,婦女也是社會(huì)的推動(dòng)者,外來(lái)人口也是促進(jìn)城市繁榮發(fā)展的重要力量,形成外來(lái)人口和本地人互相學(xué)習(xí)、互相融合的局面。其次,應(yīng)該以社區(qū)為單位,建立一個(gè)針對(duì)外來(lái)人口的就業(yè)中心,安排專門(mén)的人員負(fù)責(zé)外來(lái)婦女就業(yè)信息的提供。最后,企業(yè)可以嘗試設(shè)置專門(mén)的針對(duì)外來(lái)人口的培訓(xùn)部門(mén)和人員,給予外來(lái)人口特別是外來(lái)婦女特殊的照顧。
(三)文化層面
開(kāi)展學(xué)習(xí)蘇州話,規(guī)范普通話,學(xué)做蘇州菜的活動(dòng),鼓勵(lì)外來(lái)婦女了解和認(rèn)識(shí)蘇州歷史、蘇州的文化、風(fēng)土人情、社會(huì)理念等。幫助外來(lái)婦女融入蘇州市井,可以安排外來(lái)婦女和蘇州本地人一起參與活動(dòng),如:一起游覽蘇州地區(qū)的名勝古跡,蘇州本地人做導(dǎo)游等。增加彼此之間的了解,促進(jìn)外來(lái)婦女更好地融入蘇州市井,構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),逐步形成身份認(rèn)同,增強(qiáng)歸屬感。注重外來(lái)婦女子女的教育和照顧,防止社會(huì)歧視的代際傳遞現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)制度層面
在對(duì)工會(huì)的調(diào)研過(guò)程中,了解到幾乎沒(méi)有針對(duì)外來(lái)人口的照顧政策,專門(mén)針對(duì)外來(lái)婦女的政策更是少之又少,嚴(yán)重影響了外來(lái)婦女的城市融入。政府和相關(guān)的政策制定者應(yīng)該評(píng)估外來(lái)婦女的生活狀況,了解她們存在的問(wèn)題,制定相關(guān)的政策和法律法規(guī),將社會(huì)性別的理念貫穿于政策的制定和執(zhí)行過(guò)程中,建立“性別”和“外來(lái)人口”敏感的干預(yù)機(jī)制??茖W(xué)定位“三社互動(dòng)”下的社會(huì)工作發(fā)展模式,倡導(dǎo)并推廣“1+1”(1區(qū)1社工)的運(yùn)作模式,保證活動(dòng)的專業(yè)化,以社區(qū)為平臺(tái)促進(jìn)外來(lái)婦女更好地融入城市。
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