關(guān)于職業(yè)資格考試有關(guān)問題的探索

摘 要：近年來，參加職業(yè)考試的人數(shù)有迅猛的增加，就業(yè)率等相關(guān)的數(shù)據(jù)也在不斷提高，但這背后卻隱藏著巨大的問題。在這種樂觀的現(xiàn)狀背后隱藏著的是相關(guān)專業(yè)人才的大量流失，具有豐富實踐經(jīng)驗的人才缺失等問題。因此我們對于推進職業(yè)資格考試所帶來的一系列問題，應(yīng)該有一套系統(tǒng)的、完整的管理和監(jiān)督體系，這樣才能更好的推進我國職業(yè)資格考試的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)資格考試;問題;對策

一、職業(yè)資格考試的管理體系不完善

在我國職業(yè)資格考試的發(fā)展現(xiàn)狀中，對證書的管理體制還不完善。我國對職業(yè)資格考試的等級證書的管理體制并不完善，導(dǎo)致一些不法分子利用人民求業(yè)心切的心里，偽造相關(guān)證書，使偽造的證書混入到真的證書里面，這使得一些有真才實學(xué)的人才的利益受到了傷害，也在一定程度上損害了人民對國家職業(yè)資格考試的信任度，降低了職業(yè)資格考試證書的含金量。從另一方面來看，由于我國證書的印刷系統(tǒng)的不完善，我國也經(jīng)常出現(xiàn)“空證書”的現(xiàn)象，這也造成了不必要的浪費。所以我國政府于2014年公布的一系列的政策，要求各個省市開發(fā)和部署國家職業(yè)資格考試證書的管理系統(tǒng)，從而與各個行業(yè)和試點企業(yè)產(chǎn)生無縫對接，實現(xiàn)打印證書的流水碼的全程監(jiān)控，堅決杜絕不明來源的證書混入其中，也努力減少“空證書”的出現(xiàn)，減少證書印刷過程中的一切非正常損耗。建立完善的職業(yè)資格考試的管理系統(tǒng)，利于增強我國職業(yè)資格考試的公信力，有利于國家推進職業(yè)資格考試的發(fā)展。

二、加強職業(yè)資格考試的咨詢投訴系統(tǒng)的建設(shè)

隨著我國近年來參加職業(yè)資格考試的人數(shù)不斷增加，職業(yè)資格考試中出現(xiàn)的問題也越來越多又由于有一些來源不明的證書被那些心術(shù)不正的人利用，所以建立職業(yè)資格考試的咨詢和投訴系統(tǒng)是大有必要的。我們要在我國的各個地區(qū)、各個行業(yè)和各個試點企業(yè)了解其對職業(yè)資格考試證書的鑒定和職業(yè)資格考試的咨詢業(yè)務(wù)的實際需求，從而開發(fā)新的應(yīng)用，增加新的試點服務(wù)，拓展新的領(lǐng)域，并在已經(jīng)建立職業(yè)資格考試咨詢投資系統(tǒng)的地方進一步加強和完善工作的過程，把工作的重點要落實，施行專人負責(zé)的制度，充分的發(fā)揮我國職能部門的監(jiān)督和服務(wù)的功能。同時也要在原有的系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進行升級開發(fā)，將職業(yè)資格考試的咨詢投訴系統(tǒng)建立到我國的各個地區(qū)。這樣做不但使參加考試的人的權(quán)利得到保證，增加其就業(yè)幾率，同時也有利于企業(yè)在用人的同時，鑒別證書的真?zhèn)?，從而真正的雇傭到有相?yīng)的職業(yè)資格技能的人才，為企業(yè)的發(fā)展進步作出貢獻。良好的咨詢服務(wù)功能，更加有助于人民對考試的深入了解，增加政府的服務(wù)職能，為人民服務(wù)。

三、職業(yè)資格考試的培訓(xùn)體系不健全

近年來，隨著職業(yè)資格證書考試在我國國內(nèi)的逐步推廣，尤其是在2003年以后，許多高校擴招后的大學(xué)生開始畢業(yè)，“人才”似乎不再缺乏，就業(yè)難的問題成為社會共識。所以，不管是將要畢業(yè)的，還是已經(jīng)就業(yè)的，人們都開始意識到“證書”的重要性。而這些需求直接就導(dǎo)致了報考職業(yè)資格考試的人數(shù)增加。這也衍生了一個新興大的市場：職業(yè)資格教育與培訓(xùn)。這其中涵蓋了考試的報名、考試培訓(xùn)輔導(dǎo)班開設(shè)、考試教材出售、邀請培訓(xùn)老師授課等諸多環(huán)節(jié)。而這個市場也形成了一套默認的潛規(guī)則，政府部門與相關(guān)機構(gòu)通常負責(zé)制定相關(guān)政策，擬定職業(yè)技能鑒定標準，而職業(yè)資格證書的認證開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)等具體工作往往由部門的直屬單位負責(zé)。而就是這些直屬單位各自辦了許多的職業(yè)資格考試培訓(xùn)學(xué)校，把其作為社會力量辦學(xué)機構(gòu)進入市場，開展考試的“定點培訓(xùn)”。正是由于參加職業(yè)資格考試的人員過多，導(dǎo)致了職業(yè)資格培訓(xùn)機構(gòu)市場的參差不齊。根據(jù)某資料不完全查證，并以被比喻成“中國第一考”的獲取法律職業(yè)資格指數(shù)的司法考試為例。僅在北京地區(qū)就有遠超過二十家的培訓(xùn)機構(gòu)，這其中還不包括各類小型只以出售教材等盈利的機構(gòu)。所以我國地方和中央政府應(yīng)該加強對職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)的管理和規(guī)范。正確引導(dǎo)考生在正規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，這不但對考生的職業(yè)資格考試有幫助，也會使考生得到正規(guī)的培訓(xùn)，從而可以在以后的崗位上更好的工作。所以我國職業(yè)資格考試教育的培訓(xùn)機構(gòu)的不規(guī)范，是我國現(xiàn)在在大力發(fā)展職業(yè)資格教育上面的一個重要的障礙。

從我國目前的社會現(xiàn)象來看，要真正的發(fā)展好職業(yè)資格考試機構(gòu)，就要努力克服職業(yè)資格考試的系統(tǒng)不完善、職業(yè)資格考試的查詢和服務(wù)系統(tǒng)不完善以及職業(yè)資格考試培訓(xùn)市場混亂這三座大山。目前我國尚未制定專門的有關(guān)于職業(yè)資格制度法及其他的實施細則， 這也就無法明確職業(yè)資格制度的法律地位、職業(yè)范圍、行政主體的權(quán)限和相互關(guān)系。也沒有沖突解決的方式、監(jiān)督檢查及解決辦法。所以要從根本上解決我國職業(yè)資格考試的相關(guān)問題，就需要國家從根本上制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以法律的角度來規(guī)范相應(yīng)的市場。

四、結(jié)語

綜上所述，我國政府要在借鑒外國的先進的關(guān)于職業(yè)資格考試規(guī)范的相關(guān)法律法規(guī)的同時，充分結(jié)合我國國內(nèi)職業(yè)資格考試市場的現(xiàn)狀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，制定出符合我們中國國情的法律法規(guī)，達到規(guī)范職業(yè)資格考試市場和制約相應(yīng)的考試機構(gòu)的目的。使我國的職業(yè)資格監(jiān)督考試體制逐漸的走向法制化和透明化，真真正正的做到讓人民放心，使人民滿意，使職業(yè)資格考試的證書可以被企業(yè)和人民所認可，真正的為那些想學(xué)有一技之長的人提供機會。

參考文獻：

[1]鄒香娥，開展職業(yè)資格證書培訓(xùn)的實踐與體會[J].承認教育，2014，（6）.

[2]何亞飛，推行職業(yè)資格證書制度若干問題的探討[J].職業(yè)教育研究，2013，（2）.

作者簡介：張磊（1973.12—），男，本科，福建龍巖人，工程師，主要從事人事考試工作。