浙江新生代農(nóng)民員工援助計(jì)劃（EAP）校企合作管理模式研究

摘 要：浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營企業(yè)居多，就業(yè)門檻較低，成為新生代農(nóng)民工謀職的主要對(duì)象。日益激烈的市場競爭中，民企員工面臨的壓力也越來越大。員工援助計(jì)劃（EAP）在解決員工心理問題方面成效顯著，但由于企業(yè)規(guī)模限制、我國專業(yè)EAP服務(wù)資源稀缺，這些企業(yè)的需求無法得到滿足，而高校因資源豐富、專業(yè)人員較多，能夠?yàn)槠涮峁┌雽I(yè)、專業(yè)的EAP服務(wù)。本研究基于浙江地方民企及其員工特點(diǎn)，通過校企合作管理模式，探索開展適合其新生代農(nóng)民工的EAP服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。希望能夠?qū)ξ覈衿箝_展EAP服務(wù)提供一些參考。

關(guān)鍵詞：浙江民企;新生代農(nóng)民;員工援助計(jì)劃（EAP）;校企合作

EAP （Employee Assistance Program），全稱企業(yè)員工援助計(jì)劃。它是由企業(yè)利用外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量為員工設(shè)置的一套系統(tǒng)的、長期的福利與支持項(xiàng)目。專注于幫助企業(yè)和員工解決與工作場所有關(guān)員工在物質(zhì)依賴、情緒情感、人際關(guān)系、親子關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與健康等心理方面出現(xiàn)的問題，從而有效提高企業(yè)效益的人力資源管理工具。

浙江個(gè)體工商戶和私營企業(yè)居多，員工中近9成（87.1%）是農(nóng)民工，而新生代農(nóng)民工占絕大多數(shù)（邱海祥， 孟松林， amp; 孫燕娟， 2007）。日益激烈的市場競爭中，中小企業(yè)員工面臨的壓力越來越大。有效緩解中小企業(yè)中員工的壓力，促使其以精神飽滿的狀態(tài)投入到工作之中，最終能夠推動(dòng)企業(yè)利潤和績效的提高，促進(jìn)中小企業(yè)健康持續(xù)快速的發(fā)展，這對(duì)于增加經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長、就業(yè)率的提高和社會(huì)的和諧穩(wěn)定都有非常重要的意義。

為此，本文試結(jié)合浙江地方民企及其員工特點(diǎn)引入EAP校企合作管理模式做一些研究。

一、浙江民企新生代農(nóng)民工的特征

“新生代農(nóng)民工”特指現(xiàn)正“在異地從事非農(nóng)工作的、沒有接受過高等教育、10年以下務(wù)工經(jīng)歷的農(nóng)村青年（劉永生， 2011）”。調(diào)查顯示（邱海祥 et al.， 2007）：他們絕大多數(shù)未婚（占總民工的92.2%），家庭負(fù)擔(dān)沒有或較少;他們比以往的民工有較高的受教育水平，具有高中或中專文化的占總體民工的39.9%;同時(shí)，他們基本上沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷，甚至缺乏基本的農(nóng)業(yè)常識(shí)，很多是從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)后就直接外出。以下分別從進(jìn)城動(dòng)機(jī)、思想觀念、心理健康現(xiàn)狀來論述新生代農(nóng)民工的特征。

從進(jìn)城動(dòng)機(jī)來講，除了多掙錢改善生活（71.2%）外，出來磨練自己、增長見識(shí)、學(xué)技術(shù)（71.2%）及為尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)（53.1%）已經(jīng)占據(jù)很高的比例（邱海祥 et al.， 2007）。他們將務(wù)工視為改變生活方式或?qū)で蟾冒l(fā)展機(jī)會(huì)的契機(jī)，不僅想在城市掙錢，更希望融入城市的主流社會(huì)。

他們的思想觀念較為現(xiàn)代，接受新事物能力較強(qiáng)。 “想要在城市發(fā)展并長期定居”的約占64.8%。而在城市中長大的第二代農(nóng)民工，既不了解農(nóng)村、也不了解農(nóng)業(yè)，生活經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣更是城市化的，想成為城市市民的想法更迫切;城市豐富的物質(zhì)生活使得新生代農(nóng)民工對(duì)高檔商品和城市娛樂生活的消費(fèi)有了一定的需求，攀比心理上升。他們和同代城里人群體的距離比老一代農(nóng)民工要小得多，娛樂方式也大不同。

新生代農(nóng)民工的心理現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。問卷調(diào)查顯示（姚曉麗， 2013），企業(yè)或工作單位對(duì)新生代農(nóng)民工的心理健康不重視（64.43%）;在問到“有了煩心事你會(huì)怎么辦”時(shí)，“自己處理或悶在心理”占37.4%，僅有7.5%的受訪者選擇了“找EAP求助”這一途徑。選擇這一項(xiàng)的比例如此低的原因，一方面是因?yàn)楣ぷ鲉挝粵]有設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)來幫助他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，另一方面是因?yàn)樗麄冎饔^上不愿意尋求心理醫(yī)生的幫助。同時(shí)絕大多數(shù)受訪者不知道有心理健康或EAP服務(wù)，但對(duì)內(nèi)容很感興趣。有75%的人感覺到業(yè)余生活單調(diào)，主要看電視為主。

表1 浙江民企新生代農(nóng)民工遇到困惑的處理方式

遇到困惑解決方式 人數(shù) 百分比

尋求EAP幫助 141 7.5%

自己處理或悶在心里 233 12.5%

工作缺勤或上班心不在焉 330 17.7%

有75%的人感覺到業(yè)余生活單調(diào)，主要看電視為主。大多浙江民企沒有娛樂設(shè)施、閱讀室，而大多新生代小時(shí)候就參與了較多的學(xué)校文體活動(dòng)，如街舞、卡拉ok、拉丁舞，大多看過日本的動(dòng)漫，喜歡豐富的生活，把工作和樂趣結(jié)合起來的意識(shí)很強(qiáng)。81.1%不知道職業(yè)生涯規(guī)劃。

表2 浙江民企新生代農(nóng)民工業(yè)余生活方式

項(xiàng)目 人數(shù) 百分比

參加培訓(xùn) 82 2.9%

上網(wǎng) 213 7.6%

看電視 707 25.2%

二、EAP在浙江民企應(yīng)用的必要性

EAP理念與構(gòu)建和諧社會(huì)的理念相吻合， 有利于EAP在我國的推進(jìn)和發(fā)展。

首先，EAP促進(jìn)員工心理健康，增強(qiáng)員工士氣。長時(shí)間從事技術(shù)水平低、強(qiáng)度高、沒有階段性成果、重復(fù)性的工作，容易引起“工作倦怠”或“職業(yè)倦怠”。EAP可以幫助員工緩解工作壓力、提高工作積極性。同時(shí)EAP服務(wù)能提升員工的抗逆力，塑造堅(jiān)強(qiáng)的人格。

其次，EAP樹立良好的企業(yè)形象。EAP的實(shí)施可以促進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)，建立尊重、關(guān)心員工的文化氛圍。提供員工EAP服務(wù)同時(shí)向業(yè)界和社會(huì)傳遞一種信號(hào)，自己是一個(gè)有實(shí)力及重視人力資本、關(guān)心員工、以人為本的企業(yè)，從而達(dá)到樹立良好企業(yè)形象，提高知名度與美譽(yù)度的目的。

最后，EAP具有降低了企業(yè)的運(yùn)行成本，投資回報(bào)率高、提升組織效益的功能。企業(yè)解雇由于心理問題導(dǎo)致工作效率降低或不能勝任的老員工、重新聘用和培養(yǎng)新員工過程需要付出很高的成本和代價(jià)。國外關(guān)于“EAP成本——收益”的分析顯示，企業(yè)為EAP投入1美元，就可為企業(yè)節(jié)省5-16美元的運(yùn)營成本（Maiden， 1988）。美國聯(lián)邦政府衛(wèi)生和人事服務(wù)部實(shí)施了EAP服務(wù)后，成本效益分析結(jié)果顯示EAP服務(wù)的回報(bào)率為29%（丁銘， 2014）。

浙江民企的員工大都面臨遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、在生產(chǎn)一線承受工作時(shí)間長、工作性質(zhì)單一等問題，甚至還可能面對(duì)適應(yīng)、人際關(guān)系等方面的壓力。如果抗壓性差，就會(huì)造成員工心理健康水平下降，工作績效不高，企業(yè)利潤減少等后果。而浙江民企經(jīng)過幾十年的發(fā)展，越來越重視員工的需求，同時(shí)積累了較雄厚的資金基礎(chǔ)，有能力、有條件在企業(yè)實(shí)施EAP服務(wù)。因此對(duì)這些新生代農(nóng)民員工占多數(shù)的浙江民企來說，EAP服務(wù)尤其顯得重要。

三、浙江民企引入外部EAP模式的探討——校企合作

（一）浙江民企EAP服務(wù)模式選擇

EAP的服務(wù)模式一般分為4種，即內(nèi)置模式、外設(shè)模式、聯(lián)合模式和整合模式（趙然， 2010）。目前，大多數(shù)企業(yè)的EAP服務(wù)采用內(nèi)置模式和外設(shè)模式。內(nèi)置模式中，專職人員對(duì)公司獨(dú)特文化、潛在問題和員工特性有著更深的理解和把握，擬定方案更加富有針對(duì)性，更加有助于借助內(nèi)部資源去執(zhí)行和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃。但其缺點(diǎn)是員工的隱私安全受到威脅，員工容易隱藏深層的心理問題，同時(shí)企業(yè)需要消耗一定的額外人力資源來執(zhí)行EAP服務(wù)。

相反，外設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)人力資源的耗費(fèi)最少，同時(shí)員工在接受服務(wù)時(shí)更能感到個(gè)人隱私的安全。外部EAP模式最重要特點(diǎn)在于能提供“專業(yè)化”的服務(wù)。在我國求同文化、不主張個(gè)性張揚(yáng)的大環(huán)境下，在相同的企業(yè)使得大多數(shù)員工更可能為同一個(gè)問題困擾。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)有助于我們采取集體培訓(xùn)代替?zhèn)€體咨詢的方式，而外設(shè)模式特別適合集體培訓(xùn)。在員工出現(xiàn)個(gè)人心理問題時(shí)，外設(shè)模式擁有具備了職業(yè)操守、專業(yè)咨詢素養(yǎng)的專家，都能提供專業(yè)有效的咨詢。EAP就是企業(yè)與員工之間溝通的一座橋梁。

浙江民企的產(chǎn)業(yè)特征以產(chǎn)品初級(jí)簡單加工為主，有其特有的亞文化，多源自家族企業(yè)（王浩宇 amp; 潘競爽， 2011），規(guī)模不大，在企業(yè)內(nèi)設(shè)置內(nèi)部EAP服務(wù)成本增大，難以接受。所以最佳模式就是由外部具有心理咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

浙江地區(qū)教育發(fā)達(dá)，各類師范院校和部分綜合型高校均設(shè)有心理學(xué)專業(yè)（含應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)），擁有一定的專業(yè)知識(shí)技能的老師和學(xué)生、相應(yīng)的測評(píng)設(shè)施與軟件，資源豐富，能夠提供專業(yè)、半專業(yè)的EAP服務(wù)（張夢(mèng)圓， 2011），并且費(fèi)用比其他社會(huì)機(jī)構(gòu)更加合理。所以可以充分利用這些資源，開展符合浙江民營企業(yè)實(shí)際需求的新生代農(nóng)民工EAP服務(wù)。

因此，我們建議浙江民企的EAP項(xiàng)目采用外設(shè)模式，通過校企合作模式，高校在企業(yè)內(nèi)部開展EAP項(xiàng)目。浙江地區(qū)教育發(fā)達(dá)，各類師范院校和部分綜合型高校均設(shè)有心理學(xué)專業(yè)（含應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)），擁有一定的專業(yè)督導(dǎo)師資基礎(chǔ)、大量具備專業(yè)知識(shí)技能的學(xué)生、相應(yīng)的測評(píng)設(shè)施與軟件，資源豐富，能夠提供專業(yè)、半專業(yè)的EAP服務(wù)（張夢(mèng)圓， 2011），并且費(fèi)用比其他社會(huì)機(jī)構(gòu)更加合理。同時(shí)EAP服務(wù)在中國的應(yīng)用研究還未形成完整體系，國內(nèi)的專業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)目前只有一家（截止2014年7月）。據(jù)調(diào)查浙江地區(qū)大型國有企業(yè)開展EAP服務(wù)多數(shù)是采用與高校合作模式。所以可以充分利用浙江高校心理專業(yè)的教師和學(xué)生、法律工作者的人才資源，構(gòu)建一個(gè)適合浙江民營企業(yè)外部EAP服務(wù)模式專家團(tuán)隊(duì)，作為外部EAP模式，我們通常努力與企業(yè)HR部門一起工作。如果企業(yè)有安全、醫(yī)療、福利及培訓(xùn)人員，和這些資源有效整合，通過構(gòu)建一定的方法、形式、內(nèi)容、機(jī)制等，開展符合浙江民營企業(yè)實(shí)際需求的新生代農(nóng)民工EAP服務(wù)。這種外部EAP模式有很多好處，對(duì)于我們服務(wù)的每個(gè)公司，不論規(guī)模大小，提供個(gè)性化服務(wù);及時(shí)幫助受困員工，在交流問題解決技能上，提供咨詢、教練、員工入職培訓(xùn)及繼續(xù)教育，有效提升沖突管理、績效管理、溝通技能、員工入職培訓(xùn)，同時(shí)有助于控制和監(jiān)管組織去降低人力資本風(fēng)險(xiǎn)，是人力資本風(fēng)險(xiǎn)管理的有價(jià)值的伙伴。這樣，EAP服務(wù)更容易被員工接受，企業(yè)也能獲得較高的專業(yè)化服務(wù)，同時(shí)節(jié)省了設(shè)置EAP部門的成本，因此，我們建議浙江民企的EAP項(xiàng)目采用外設(shè)模式，開展EAP項(xiàng)目，為員工及其家屬成員提供服務(wù)，企業(yè)內(nèi)部通過一些形式輔助、支持高校EAP服務(wù)。這樣，EAP服務(wù)更容易被員工接受，企業(yè)也能獲得較高的專業(yè)化服務(wù)，同時(shí)節(jié)省了內(nèi)部設(shè)置EAP部門的成本，對(duì)浙江民企的發(fā)展和EAP的本土化推廣來說，這是一個(gè)最佳的模式。

（二）校企合作EAP服務(wù)的一般流程

（1）問題評(píng)估和項(xiàng)目簽約。EAP服務(wù)的第一步是高校與企業(yè)進(jìn)行溝通交流， 初步了解企業(yè)存在的主要問題和員工的心理問題，并提供大致方案，與企業(yè)建立良好合作關(guān)系并簽訂合同。在中國，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的特性以及價(jià)值觀取向是決定中小企業(yè)是否能夠?qū)嵤〦AP的直接因素（鄭章信， 2011），所以一定讓企業(yè)高層轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，爭取到他們的支持與合作。

（2）企業(yè)診斷和詳細(xì)計(jì)劃。企業(yè)診斷主要包括資料收集、面談、問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、心理分析以及提交診斷報(bào)告六個(gè)方面（何曉春， 徐進(jìn)， amp; 陶新華， 2009）。針對(duì)診斷反應(yīng)出來的問題，設(shè)計(jì)出符合企業(yè)實(shí)際的EAP服務(wù)計(jì)劃， 并及時(shí)將診斷結(jié)果和EAP服務(wù)計(jì)劃反饋給企業(yè)。

（3）EAP理念宣傳和普及。通過宣傳宣傳EAP理念提高員工的信任感， 消除員工的顧慮， 使員工理解、接受并傾情參與到EAP服務(wù)中來。宣傳過程中，我們要重視企業(yè)中對(duì)EAP感興趣、工作熱情的員工，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性和示范帶動(dòng)性，鼓動(dòng)調(diào)動(dòng)身邊的人踴躍參與EAP項(xiàng)目（鄧碩， 2013）。宣傳方式要充分利用網(wǎng)絡(luò)便捷性、年輕人熱衷于網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的特點(diǎn);高校有條件的話可以出版一本簡單易懂的EAP自助手冊(cè)，發(fā)放給每個(gè)員工;定期給每位員工發(fā)送與心理健康知識(shí)有關(guān)EAP短信，同時(shí)也為公司管理層定期發(fā)送短信，讓公司管理層了解、關(guān)注并支持EAP項(xiàng)目的工作。除了上述宣傳方式以外，我們還要結(jié)合校企自身情況，充分使用公共區(qū)域墻面的宣傳欄、宣傳板或健康知識(shí)講座等宣傳方式。

（4）EAP方案設(shè)計(jì)和實(shí)施。這一階段是整個(gè)EAP服務(wù)實(shí)施的核心。EAP服務(wù)主要從三個(gè)方面來落實(shí)，即初級(jí)預(yù)防、二級(jí)預(yù)防和三級(jí)預(yù)防。（董劍 amp; 郭榮偉， 2011）

初級(jí)預(yù)防的目的是減少或消除任何導(dǎo)致員工心理健康問題的因素，并且更重要的是設(shè)法建立一個(gè)積極的、支持性的和健康的工作環(huán)境。通常，初級(jí)預(yù)防通過改變一些人事政策來實(shí)現(xiàn)，如改善組織內(nèi)的信息溝通，職業(yè)生涯規(guī)劃和對(duì)新生代農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷等。

二級(jí)預(yù)防即教育和培訓(xùn)。針對(duì)員工存在的一些的典型的問題，高校應(yīng)該提供涵蓋壓力管理、時(shí)間管理、情緒管理、人際溝通、婚戀問題、工作與家庭平衡問題、子女教育、團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)等多個(gè)系列主題的團(tuán)體心理輔導(dǎo)培訓(xùn)。二級(jí)預(yù)防另一個(gè)方向的是向企業(yè)內(nèi)部管理人員提供專門的培訓(xùn)課程，提高他們處理員工抵觸情緒的能力;能夠通過工作記錄和工作表現(xiàn)識(shí)別哪些員工需要EAP服務(wù)。

三級(jí)預(yù)防即個(gè)別員工心理咨詢與輔導(dǎo)。EAP服務(wù)中心一般要設(shè)置在較安靜、遠(yuǎn)離企業(yè)辦公的地方，同時(shí)要有嚴(yán)格的保密制度和預(yù)約制度以保證員工的隱私和咨詢師的工作安排。心理咨詢費(fèi)用一般比較昂貴，許多員工即使有問題也不會(huì)前來咨詢，所以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要比社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠，同時(shí)企業(yè)可以分擔(dān)部分費(fèi)用。

（5）EAP服務(wù)效果的反饋和評(píng)估。在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和偏差要及時(shí)反饋糾正，從而不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量?？傮w評(píng)估我們可以通過員工的身心健康水平、工作滿意度是否提高，員工離職率是否下降、是否為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)角度證明企業(yè)的投資是否正確，為企業(yè)高層管理人員決定是否繼續(xù)投資校企合作模式的EAP服務(wù)提供依據(jù)。

（6）建立長久穩(wěn)定的合作模式。浙江民企的特點(diǎn)決定了員工更新率高，同樣的問題有可能在新的員工身上會(huì)繼續(xù)存在，所以校企合作模式的EAP服務(wù)并不是一次性的合作。企業(yè)和高校應(yīng)簽訂長久穩(wěn)定的合作。高校定期派專業(yè)老師和學(xué)生給員工做EAP服務(wù)培訓(xùn)，尤其是在突發(fā)事件后，采取積極有效的EAP干預(yù)服務(wù)，有利于降低突發(fā)事件帶來的不利后果。

目前浙江民企引進(jìn)EAP服務(wù)的還很少。但是，隨著企業(yè)管理的完善，這狀況一定也會(huì)得到改善?？梢灶A(yù)計(jì)EAP服務(wù)在這些企業(yè)將有廣闊的應(yīng)用前景。此外，我們要注意到EAP服務(wù)在中國發(fā)展過程中普遍遇到的如何本土化問題，高校不能完全照搬其他國家的做法，應(yīng)走出遵循自己應(yīng)用模式的EAP服務(wù)發(fā)展道路。同時(shí)，企業(yè)與高校雙方也必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待EAP校企合作模式。高校應(yīng)當(dāng)將專業(yè)人員的培養(yǎng)、選拔做到位，提供全程指導(dǎo)、督促，給予充分的軟硬件資源支持;企業(yè)要敢于實(shí)踐，提供相應(yīng)的資金及場地等，給專業(yè)的教師和學(xué)生充分的發(fā)揮空間，提供必要的支持與配合。這是一個(gè)不斷探索、雙向選擇的過程，需要高校與企業(yè)的雙重努力，才能最終達(dá)到雙贏互惠的局面！

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作者簡介：俞旭紅（1963—），女，漢族，浙江永康人，本科，研究方向：大學(xué)生心理健康教育研究;曾志發(fā)（1989—），男，研究生，浙江師范大學(xué)研究生，研究方向：應(yīng)用心理學(xué)。