摘 要:施工階段工程造價的管理與控制,是建筑施工企業(yè)加強經(jīng)營管理,健全成本、質(zhì)量、安全管理制度,降低施工成本,提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。我們就要借鑒先進的施工管理經(jīng)驗,努力提高工程造價管理水平、建立一套完善的施工管理體系,控制施工目標(biāo)成本,提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:施工階段;工程造價;管理措施
工程造價的管理與控制工作貫穿于工程施工的整個過程??梢哉f,它是一種綜合性強、涉及面廣的管理工作,需要多個部門協(xié)調(diào)合作,各司其責(zé)、共同參與。我國加入世貿(mào)組織以來,國家投資主體呈現(xiàn)多元化的趨勢,使得投資方越來越重視通過降低成本、控制造價的方式提高投資效益。因此,通過改變原有工程造價管理中缺乏系統(tǒng)性的現(xiàn)狀,開展施工階段工程造價管理與控制工作,對于提高施工企業(yè)工程造價管理水平,促進我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
1.建筑工程造價的因素分析
隨著我國建筑市場競爭日趨激烈,各施工單位為了可以在行業(yè)內(nèi)長期生存和發(fā)展都開始爭相降價,雖然這種做法會降低企業(yè)的利潤空間,但是卻可以長期留住合作伙伴。因此,施工單位要想獲得更多的利潤,就必須實行有效的工程造價控制和管理,在滿足施工工期和工程質(zhì)量的前提下合理的減少無謂的損耗,從而有效降低工程成本造價,達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。從目前來看,影響建筑工程造價主要有以下因素。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,建筑工程造價也隨著社會經(jīng)濟不斷改革,與原來的造價相比,更接近了實際成本。從原來的按企業(yè)資質(zhì)等級收費轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂こ虒ο笫召M。由于一些不可抗拒的因素,如天氣造成的施工工期延誤,從而導(dǎo)致了施工資金成本增加,同時,還因為許多企業(yè)的施工工程質(zhì)量不過關(guān)造成的施工返修,施工現(xiàn)場管理混亂所導(dǎo)致的返工現(xiàn)象,如人工費和材料費的不必要支出。
2.施工階段工程造價管理控制
2.1合同管理與控制
施工企業(yè)對合同的管理與控制主要表現(xiàn)在以下兩個方面:淤確保合同的合理合法性。力求設(shè)計出內(nèi)容嚴(yán)密完善的合同,以保證施工企業(yè)免受風(fēng)險。在簽訂的合同中,必須清晰明了地約定責(zé)任內(nèi)容,合同內(nèi)容必須具有可操作性。最終保證合同的合理合法,盡量避免在合同履行過程中出現(xiàn)不必要的糾紛,維護合同雙方的合法利益。于要做好合同文件的后期管理工作。譬如,那些后期補充的合同或協(xié)議以及各種相關(guān)實施報告都應(yīng)該作為合同內(nèi)容進行歸檔。雖然這些合同條款部分沒有明確的結(jié)算原則,卻與原合同有著緊密的聯(lián)系,也即是存在隱性條款。
2.2 成本預(yù)測與控制
成本預(yù)測是施工企業(yè)在施工建設(shè)過程中必須執(zhí)行和控制的一個環(huán)節(jié),也是施工企業(yè)進行材料采購與竣工結(jié)算的重要依據(jù)。淤成本預(yù)測工作人員應(yīng)該認(rèn)真熟悉圖紙,從專業(yè)角度對圖紙進行分析,遇到不清楚的地方及時與相關(guān)技術(shù)人員進行溝通,確保成本預(yù)測工作的全面準(zhǔn)確。于施工企業(yè)應(yīng)該重視施工組織設(shè)計工作。因為,施工組織設(shè)計是工程施工的綱領(lǐng)性文件,對工程造價管理與控制起到重要的作用。工程造價工作人員在審核施工組織設(shè)計時,應(yīng)該采用經(jīng)濟技術(shù)比較法,根據(jù)最終的施工組織設(shè)計,對施工成本進行預(yù)測。然后,工程造價工作人員依據(jù)材料的市場價計入預(yù)測成本,以實現(xiàn)對施工成本的控制。
2.3 現(xiàn)場簽證管理
為了規(guī)范現(xiàn)場簽證的變更手續(xù),施工企業(yè)應(yīng)該采取監(jiān)理方、建設(shè)方以及施工方三方代表現(xiàn)場聯(lián)簽的方式,以保證簽證、變更的真實有效,以及經(jīng)濟合理,避免因為弄虛作假而造成不必要的糾紛。具體而言,現(xiàn)場簽證管理需要做好兩個方面的工作:做好現(xiàn)場簽證跟蹤工作。即是通過及時了解工程進展情況,為月末計量提前做好準(zhǔn)備。同時要關(guān)注合同外工程的進展情況,通過收集現(xiàn)場資料信息,為簽證提供真實可靠的信息資料,減少不必要的爭議。及時做好簽證辦理工作。工程造價工作人員應(yīng)該根據(jù)合同外現(xiàn)場實際發(fā)生的事實及工程量讓監(jiān)理和甲方確認(rèn),確保簽證報告的原始憑證真實有效,然后根據(jù)合同、招投標(biāo)文件、計價標(biāo)準(zhǔn)、工程清單等相關(guān)文件,審核確認(rèn)簽證的價款。與此同時,工程造價人員應(yīng)該隨著工程造價的增加,及時增加造價,并經(jīng)過監(jiān)理和甲方同意許可后,一并計入工程造價。
2.4 施工索賠管理
施工索賠是項目管理過程中的一項重要內(nèi)容,也是施工企業(yè)獲取利潤的一種手段,施工企業(yè)只有把索賠工作做好,才能最大程度地維護好施工企業(yè)的合法權(quán)益,為施工企業(yè)創(chuàng)造最大的效益。按照索賠目的的不同,可以將索賠分為費用索賠與工期索賠。其中,工期索賠僅僅要求業(yè)主合理延長工期,并且推遲竣工日期,但由此造成的費用損失通過費用索賠來實現(xiàn)。索賠工作過程中,施工企業(yè)需要根據(jù)合同內(nèi)容、收集證據(jù)、踏踏實實有技巧地做好施工索賠管理工作。
2.5 竣工結(jié)算審核
工程竣工的結(jié)算是施工企業(yè)依據(jù)合同約定內(nèi)容完成承包工程,并經(jīng)過質(zhì)量驗收合格,符合約定要求后,要求建設(shè)方進行的工程價款結(jié)算??⒐そY(jié)算審核是一項非常重要的工作,因為經(jīng)過審核的竣工結(jié)算可以作為核定工程造價的依據(jù)。審核工程量的準(zhǔn)確性是竣工結(jié)算審核過程中最為重要、也是最為繁瑣的工作,審核工程量需要以工程竣工圖、施工現(xiàn)場、設(shè)計變更等為依據(jù),依照規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行逐項審核,以防止施工企業(yè)在這個過程中通過虛增工程量來增加工程造價。
3.結(jié)束語
隨著我國建筑市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在建筑工程施工承包方面,政府機構(gòu)對工程造價提出了“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費”的建設(shè)工程競標(biāo)方略。全國建設(shè)工程招投標(biāo)基本實行了清單計價,合理低價中標(biāo)。而施工企業(yè)作為建設(shè)市場中獨立、完整的主體,必須不斷完善企業(yè)內(nèi)部成本管理制度,通過管理出效益、求生存,才能贏得自身的健康、可持續(xù)發(fā)展,進而帶動提高建筑行業(yè)的整體水平。在實際成本控制當(dāng)中,施工企業(yè)必須解決好所面臨的各種現(xiàn)實矛盾:既需要不斷提高自身管理水平,降低成本,又需要講究策略,向業(yè)主爭得最大利益,從而使自身贏得最大效益。
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