加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，諸如投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾等會(huì)計(jì)信息的使用人對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性、時(shí)效性的要求越來越高，會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用日趨重要。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，更需要強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督，來規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。筆者分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督的原則和重要性，對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用給出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì);監(jiān)督;建議

一、前言

會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準(zhǔn)成立的社會(huì)審計(jì)中介組織，對(duì)國家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的監(jiān)督。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)管理者、債權(quán)人、投資者以及社會(huì)公眾等對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體披露會(huì)計(jì)信息有了更高的要求。為了提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用受到了廣泛的關(guān)注和高度的重視，但是現(xiàn)實(shí)情況下，會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用受到諸多因素的影響，無法充分發(fā)揮出來，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用顯得尤為重要。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的原則

1、規(guī)范化原則。會(huì)計(jì)監(jiān)督要以國家的法律法規(guī)為依據(jù)，以被監(jiān)督單位的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，以會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容為核心，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依，有章可循，切實(shí)查找、糾治違規(guī)違紀(jì)行為，阻塞管理中的漏洞。

2、科學(xué)性原則。會(huì)計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作。首先，如何開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有大量的科學(xué)理論支撐，涉及到財(cái)務(wù)、金融、審計(jì)、管理等多個(gè)方面;其次，開展會(huì)計(jì)監(jiān)督的人員需要有較高的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)行力，又要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度;再次，開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的目的在于促進(jìn)被監(jiān)督單位能夠科學(xué)隔離的使用經(jīng)費(fèi)，依法理財(cái)，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。

3、時(shí)效性原則。會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)考慮監(jiān)督檢查的時(shí)效性，盡早發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決問題，避免發(fā)生問題。首先，一個(gè)單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作納入本單位的年度工作計(jì)劃，并統(tǒng)一安排，按部就班地開展這項(xiàng)工作，使得經(jīng)費(fèi)開支始終處于宏觀監(jiān)控下，防止發(fā)生問題。其次，結(jié)合一段時(shí)間內(nèi)反映比較多的問題開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，可以有針對(duì)性地促進(jìn)單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性

1、會(huì)計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國家財(cái)務(wù)法規(guī)的重要手段。每一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位都必須遵循國家的財(cái)務(wù)法規(guī)。會(huì)計(jì)監(jiān)督依據(jù)國家的財(cái)務(wù)法規(guī)，對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查，從而促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)。

2、會(huì)計(jì)監(jiān)督是厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的重要抓手。會(huì)計(jì)監(jiān)督人員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理情況適時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，查找其原因，研制應(yīng)對(duì)方法，督促被檢查單位落實(shí)。從而被檢查單位通過落實(shí)整改，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，達(dá)到厲行節(jié)約的目的。

3、會(huì)計(jì)監(jiān)督是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的總要保證。核算和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩項(xiàng)基本職能。兩者密不可分，核算是監(jiān)督的基礎(chǔ)，監(jiān)督室核算的保障。作為基本職能之一，會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的作用。通過有效的監(jiān)督可以督促會(huì)計(jì)人員主動(dòng)作為，依法辦事，確保會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整，會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，為會(huì)計(jì)信息的使用者提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

四、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的財(cái)務(wù)法律法規(guī)體系，對(duì)各類財(cái)務(wù)法律法規(guī)，可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改完善，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度。就企業(yè)來說，一方面，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的守法意識(shí)，樹立正確的理財(cái)觀念，尤其是針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理者，更加需要宣傳財(cái)務(wù)法律法規(guī)知識(shí)，使其能夠全面地了解會(huì)計(jì)法規(guī)所涉及的內(nèi)容，從而可以做出合理合法的決策;另一方面，要把會(huì)計(jì)監(jiān)督切實(shí)納入單位的管理文化中，在全體員工中普及財(cái)務(wù)法律法規(guī)，要使他們真正地了解會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)諸如基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)法律等，保證開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展有法可依、有章可循。

2、完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制涉及到合理的會(huì)計(jì)程序制度、健全的賬簿制度、可靠的內(nèi)部憑證制度、嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度、定期的盤點(diǎn)制度以及科學(xué)的預(yù)算制度。要想切實(shí)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督制度，為監(jiān)督檢查提供重要依據(jù)，就要明確會(huì)計(jì)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，把參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約。在財(cái)產(chǎn)清查過程中，明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序;在會(huì)計(jì)資料內(nèi)部審查過程中，明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序;在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，明確職責(zé)，做到按章辦事，減少人為因素影響，提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量。

3、提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的關(guān)鍵還是人，因此只有提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，才能真正強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。首先，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和法制觀念。要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員懂得國家的財(cái)務(wù)法規(guī)制度，確保會(huì)計(jì)人員在國家的財(cái)務(wù)法規(guī)體系下真正履職盡責(zé)。其次，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，多管齊下地開展會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)更新知識(shí)，有新政策、新知識(shí)武裝到計(jì)從業(yè)人員頭腦。只有熟練掌握會(huì)計(jì)知識(shí)，及時(shí)了解最新法規(guī)，充分把握風(fēng)險(xiǎn)，才能做出理性判斷，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，并且做好會(huì)計(jì)監(jiān)督。

4、落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制。實(shí)行追究責(zé)任制，誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰提供材料誰負(fù)責(zé)。對(duì)于檢查的結(jié)果，檢查和被檢查的雙方都要簽字，以示負(fù)責(zé)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不了的問題或者發(fā)現(xiàn)問題沒有指出的，要追究檢查人的責(zé)任;對(duì)指出問題沒有改正的，要追究被檢查單位人員的責(zé)任。

五、結(jié)論

總而言之，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督健全機(jī)構(gòu)、完善內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法、落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制，對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行多角度、全方位的監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整、

可靠。