淺談危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問題及對(duì)策

摘 要：由于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的連續(xù)性、毒害性及工藝復(fù)雜性，則更增加了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的難度。因此，要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持久進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品;企業(yè)安全;生產(chǎn)管理;探討

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)從原材料采購到成品銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，往往都離不開和易燃易爆、高腐蝕或有毒物品打交道，是一個(gè)危險(xiǎn)性很高、風(fēng)險(xiǎn)很大的企業(yè)，稍有細(xì)微的疏忽就極容易造成安全生產(chǎn)事故，并且事故的損害性和危害性極大，持續(xù)時(shí)間長，造成災(zāi)害的可能性也很大。

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的常見問題

1.1 對(duì)安全生產(chǎn)管理工作重視不夠，企業(yè)主體責(zé)任不明確

許多企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，片面追求眼前利益，嚴(yán)重輕視安全工作，將“安全第一”僅僅停留在口頭上，而在政策上、措施上和制度上還是生產(chǎn)第一。安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任不明確，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患視而不見，存在麻痹思想和僥幸心理，致使安全生產(chǎn)管理工作處于一種松懈的狀態(tài)，遇事充耳不聞，更不愿花精力花錢進(jìn)行長遠(yuǎn)的安全規(guī)劃和必要的安全投入。當(dāng)然不少企業(yè)負(fù)責(zé)人也抓了安全生產(chǎn)管理工作，但由于認(rèn)識(shí)不到位且缺乏必要的安全生產(chǎn)管理知識(shí)，安全生產(chǎn)管理工作常常抓得不到位，使得安全生產(chǎn)管理工作始終不上檔次，員工安全操作技能不上水平。

1.2 企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂，危險(xiǎn)作業(yè)隨意進(jìn)行

部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)為節(jié)省資金，往往虛設(shè)安全部門，不聘請(qǐng)專業(yè)安全管理人員，或逃避安全檢查實(shí)行安全掛靠或一人身兼數(shù)職，造成安全部門冷清，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理不到位，危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)許可，隨意進(jìn)行。

1.3 管理制度、操作規(guī)程不符企業(yè)實(shí)際，安全職責(zé)落實(shí)不到位

部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雖然制定了一系列安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，但由于沒有結(jié)合本單位特點(diǎn)與實(shí)際情況，不能隨企業(yè)規(guī)模和新工藝的應(yīng)用及時(shí)調(diào)整與修改，而是參照其他大型企業(yè)的相關(guān)制度等文件，不經(jīng)認(rèn)真討論分析就照抄照搬，對(duì)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)管理作用不大。安全責(zé)任制不明確，安全職責(zé)落實(shí)不

到位。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題，提出下列對(duì)策及建議。

2.1 提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)全員參與的管理，不但企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)，普通企業(yè)員工也必須全體參與，共同提高。只有企業(yè)員工全體參與才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理不留死角，明確各自安全職責(zé)。同時(shí)，必須認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法則，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)及安全操作技能

企業(yè)安全管理體系的建立和實(shí)施必須通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來強(qiáng)化對(duì)人員的培訓(xùn)。人類天生就有求生的能力和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和操作技能并不是與生俱來的，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、操作技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。因此，企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)的對(duì)象主要可分為三個(gè)層次：管理層、安全管理人員和全體員工。根據(jù)不同對(duì)象、不同階級(jí)，要做到有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展安全教育培訓(xùn)工作，并且注重安全教育培訓(xùn)的實(shí)際性、實(shí)用性和實(shí)效性。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容也應(yīng)各有偏重，管理層及安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)及危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)、安全技術(shù)理論的學(xué)習(xí)，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理的基本要求及排查方式、排查內(nèi)容。

2.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

根據(jù)國家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》的要求，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必經(jīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。因此，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員必須發(fā)文明確設(shè)置及配備。有了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，必須按照安全生產(chǎn)管理制度及安全責(zé)任制履行相應(yīng)的工作職責(zé)。經(jīng)一步完善企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的許可制度，對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格控制發(fā)生危險(xiǎn)作業(yè)事故，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，保證安全職責(zé)落實(shí)到位

《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的操作規(guī)程。因此，企業(yè)必須自行結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)則，并把安全職責(zé)分解到各部門、各個(gè)員工身上，落實(shí)到位。

3.小結(jié)

總之，由于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本身的特殊性，它不但危險(xiǎn)性高，而且危險(xiǎn)發(fā)生的可能性也很大，影響的范圍更是廣泛，影響的結(jié)果更是嚴(yán)重。因此，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

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