“一般思想問(wèn)題不出支部”工作原則的實(shí)踐與探索

摘 要：在高校，黨支部處于黨的工作與教學(xué)科研工作的第一線(xiàn)，是學(xué)校全部工作的基礎(chǔ)。我校提出并堅(jiān)持“一般思想問(wèn)題不出支部”的工作原則，通過(guò)各黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理與監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展黨組織活動(dòng)，主動(dòng)開(kāi)展思想政治工作，把黨員群眾的一般思想問(wèn)題解決在黨支部?jī)?nèi)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，密切了黨群關(guān)系，促進(jìn)了教書(shū)育人工作，為黨員群眾營(yíng)造了和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：黨支部;思想問(wèn)題;工作原則;實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：D261 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）16-0185-02

黨的十八大報(bào)告指出，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”[1]近年來(lái)，高等院校緊緊圍繞學(xué)校中心工作，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)與思想政治工作的新思路、新方法。我校原基礎(chǔ)部黨總支結(jié)合工作實(shí)際，于2001年前對(duì)教工黨支部提出并堅(jiān)持了“一般思想問(wèn)題不出支部”的工作原則，并在全校各基層黨支部推廣實(shí)施，把黨員群眾的一般思想問(wèn)題解決在黨支部?jī)?nèi)，弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作。

一、充分認(rèn)識(shí)黨支部的重要地位與作用

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”[2]黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，黨通過(guò)黨支部把所有黨員組織起來(lái)，形成一個(gè)有組織、有紀(jì)律的統(tǒng)一整體。黨支部是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和完成本地區(qū)、本單位各項(xiàng)工作的根本保證，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本保障。

高校教工黨支部一般建立在院（系）教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，是所在單位的戰(zhàn)斗堡壘，是學(xué)校全部工作的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的教育方針等路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨組織的決議的重任，保證教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。高校黨組織必須充分認(rèn)識(shí)教工黨支部的重要地位與作用，發(fā)揮教工黨支部的組織優(yōu)勢(shì)、宣傳與思想工作優(yōu)勢(shì)和育人優(yōu)勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，把黨員群眾的思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)、凝聚到干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展上來(lái)，否則，教學(xué)科研任務(wù)難以完成，人才培養(yǎng)質(zhì)量難以保證，中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”難以實(shí)現(xiàn)。

二、“一般思想問(wèn)題不出支部”的提出及工作原則

“黨的思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線(xiàn)，是團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和國(guó)家的重要優(yōu)勢(shì)?！盵3]高校教工黨支部處于黨的工作與教書(shū)育人的第一線(xiàn)，黨支部建設(shè)與思想政治工作顯得尤為重要。但由于種種原因，黨支部的建設(shè)工作不盡一致，有的比較薄弱。如：有的黨支部“三會(huì)一課”制度得不到落實(shí)，黨日活動(dòng)、黨支部組織生活會(huì)效果不佳，黨員之間的批評(píng)與自我批評(píng)難于開(kāi)展;有的黨員的黨性意識(shí)不強(qiáng)，起不到黨員應(yīng)有的作用;有的思想政治工作薄弱，甚至不愿去做，同事之間思想也不交流，在評(píng)先晉職時(shí)矛盾頻頻發(fā)生等等，黨支部和黨員的先進(jìn)性根本體現(xiàn)不出來(lái)。鑒于此，我校原基礎(chǔ)部黨總支適時(shí)提出了“一般思想問(wèn)題不出支部”的工作原則。

“一般思想問(wèn)題不出支部”的工作原則是：對(duì)黨員群眾所產(chǎn)生的模糊認(rèn)識(shí)，評(píng)先晉職與獎(jiǎng)勵(lì)懲處所產(chǎn)生的思想矛盾，生老病死、住房調(diào)整等所產(chǎn)生的實(shí)際困難，以及同志之間所產(chǎn)生的意見(jiàn)分歧、矛盾誤會(huì)等一般思想問(wèn)題原則上都解決在黨支部?jī)?nèi)，消滅在萌芽中，以在黨支部?jī)?nèi)、群眾中形成一個(gè)和諧的工作環(huán)境，讓大家體會(huì)到黨支部、黨員是真正從教職工的利益出發(fā)，在為教職工解決思想問(wèn)題、辦實(shí)事，感受到黨的溫暖與關(guān)懷，使廣大教職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線(xiàn)方針政策上來(lái)，全身心地投入教學(xué)科研工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

三、“一般思想問(wèn)題不出支部”工作原則的實(shí)施與效果

在“一般思想問(wèn)題不出支部”的工作原則下，各黨支部加強(qiáng)黨支部建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理與監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展黨組織活動(dòng)，主動(dòng)開(kāi)展思想政治工作，一般思想問(wèn)題解決在了黨支部?jī)?nèi)，提高了黨員全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性，密切了黨群關(guān)系，為黨員群眾營(yíng)造了一個(gè)講正氣、促和諧、比貢獻(xiàn)的工作環(huán)境，有力地推動(dòng)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工作。

1.加強(qiáng)黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力

隨著“一般思想問(wèn)題不出支部”工作原則的推行，大家充分認(rèn)識(shí)到黨支部是處在黨的最基層的一級(jí)組織，處在黨的工作第一線(xiàn)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)與思想政治工作方面是舉足輕重的，必須加強(qiáng)黨支部建設(shè)，要把黨支部建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，使黨支部真正成為基層黨組織中的戰(zhàn)斗堡壘。因此，我校黨委完善了黨支部工作細(xì)則，各黨支部在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的職責(zé)范圍和特點(diǎn)，制定了黨支部工作制度，完善了黨支部工作程序，建立了黨支部與黨員工作檔案，理直氣壯地開(kāi)展黨的工作，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，發(fā)揮了黨支部和黨員的先進(jìn)性作用。各黨支部還按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，在中青年教師、學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人中，認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子，積極發(fā)展優(yōu)秀分子入黨，給黨的肌體增加了新血液、新活力。

在行政與業(yè)務(wù)工作方面，各黨支部普遍堅(jiān)持了黨政工作通氣制度，黨政相互支持、相互配合，使黨的工作有了基礎(chǔ)和舞臺(tái)，業(yè)務(wù)行政工作有了依靠和保證，黨支部確實(shí)成為業(yè)務(wù)行政工作和為群眾辦實(shí)事的根本保證。近幾年，學(xué)校有多個(gè)黨支部被省委高校工委、學(xué)校黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”。

2.加強(qiáng)黨員教育管理與監(jiān)督，增強(qiáng)黨員實(shí)踐“黨的宗旨”的自覺(jué)性

為增強(qiáng)黨員為師生服務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，進(jìn)一步推進(jìn)“一般思想問(wèn)題不出支部”工作原則的實(shí)施，基層黨組織加強(qiáng)了黨員教育管理和監(jiān)督。各黨支部根據(jù)上級(jí)黨組織的工作要求制定黨支部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、上黨課、聽(tīng)報(bào)告等形式，學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論、黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本知識(shí)等，明確黨支部的任務(wù)、黨員的責(zé)任義務(wù)，消除思想上的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。

各黨支部高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，注重職業(yè)道德教育，重視提高思想理論素質(zhì)，強(qiáng)化教學(xué)管理，規(guī)范日常行為，加強(qiáng)典型引導(dǎo)，每年都舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，教育引導(dǎo)教師以德立身，以德施教，努力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境?，F(xiàn)在老師們已把教書(shū)育人作為自己的天職，在授課中做到了既教書(shū)又育人。近幾年學(xué)校有多名黨員教師被省委、省委高校工委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”或被評(píng)為全國(guó)、全省優(yōu)秀教師，多名黨員教師被學(xué)生評(píng)為“我心目中的好老師”或被應(yīng)屆畢業(yè)生評(píng)為“難忘恩師”。

3.認(rèn)真開(kāi)展黨組織活動(dòng)，在活動(dòng)中解決黨員群眾的模糊認(rèn)識(shí)

多年來(lái)，在“一般思想問(wèn)題不出支部”的工作原則下，各黨支部堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度，每?jī)芍芘e行一次黨組織活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、最佳黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨支部晉位升級(jí)、基層黨組織和黨員承諾踐諾、特色黨建工作品牌創(chuàng)建及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員的黨性觀念、法制觀念以及責(zé)任感、使命感，解決黨員群眾在政治上、思想上的模糊認(rèn)識(shí)。黨員同志積極參與黨組織活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論與黨政法規(guī)，在活動(dòng)中交流思想、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，立足實(shí)際，著眼未來(lái)，增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高了貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和教育方針的自覺(jué)性。

4.主動(dòng)開(kāi)展思想政治工作，把一般思想問(wèn)題消化在黨支部?jī)?nèi)

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。為使黨員發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，更好地開(kāi)展思想政治工作，黨支部制定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，用制度規(guī)定黨員聯(lián)系群眾的具體對(duì)象、形式、內(nèi)容與時(shí)間，每個(gè)黨員至少負(fù)責(zé)一至兩名教工的聯(lián)系工作，負(fù)責(zé)做好一至兩名心理不健康或?qū)W習(xí)不努力、思想有問(wèn)題的學(xué)生的思想教育工作，使黨的工作深深植根于群眾之中。黨員以不同的形式和方法深入師生之間，本著澄清問(wèn)題、統(tǒng)一思想、化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動(dòng)積極性的精神，以正面說(shuō)服教育為主，認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作;他們同聯(lián)系對(duì)象交流思想，談理想、談工作、談學(xué)習(xí)，切實(shí)解決思想上的模糊認(rèn)識(shí)，消除矛盾疙瘩。在開(kāi)展思想政治工作中，黨支部、黨員堅(jiān)持把思想政治工作與解決廣大師生員工工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題相結(jié)合，幫助群眾克服實(shí)際困難，解決具體問(wèn)題，把一般思想問(wèn)題消化在了黨支部?jī)?nèi)。黨員群眾“結(jié)對(duì)子”，使群眾有困難想到黨組織，有思想問(wèn)題想到黨支部，有心理話(huà)跟黨員說(shuō)，從而讓群眾更加體會(huì)到黨的先進(jìn)性，感受到黨的溫暖，使黨群關(guān)系更加密切。

5.一般思想問(wèn)題不出支部，為黨員群眾營(yíng)造和諧的工作環(huán)境

堅(jiān)持“一般思想問(wèn)題不出支部”的工作原則，使一般思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，工作、生活方面的問(wèn)題以及人際關(guān)系方面的思想問(wèn)題解決在了黨支部?jī)?nèi)。如一些對(duì)黨的方針政策產(chǎn)生的模糊認(rèn)識(shí)，教學(xué)任務(wù)分配、評(píng)先晉職產(chǎn)生的思想矛盾，以及同志之間產(chǎn)生的意見(jiàn)分歧等一般思想問(wèn)題都解決在黨支部?jī)?nèi)，消滅在萌芽中，各黨支部、教學(xué)系（教研室、研究所）內(nèi)沒(méi)有因一般思想問(wèn)題引起大的難以化解的矛盾沖突，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間和精力考慮工作，考慮學(xué)校的發(fā)展，各黨支部、教學(xué)系（教研室、研究所）形成了一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮進(jìn)取的正氣氛圍。在上學(xué)期的一次黨支部組織生活會(huì)上，一位老黨員說(shuō)：我長(zhǎng)期工作在沒(méi)有矛盾沖突，有思想問(wèn)題支部?jī)?nèi)就能解決，有困難大家互相幫助、工作互相支持的集體環(huán)境中感到很溫暖;另一位老教師說(shuō)：黨支部一切從人民群眾利益出發(fā)，為師生解決了思想實(shí)際問(wèn)題和困難，堅(jiān)定地實(shí)踐了黨的群眾路線(xiàn)，盡管教學(xué)科研任務(wù)重、工作壓力大，但從思想上感到比較舒心愉快，愿意多做工作，希望這種良好的工作作風(fēng)要長(zhǎng)期保持下去，為高等教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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