摘 要:美國法律的迅猛發(fā)展一直是各個國家學(xué)習(xí)的對象,一個建立在法治上的社會首先要從基礎(chǔ)做好,所以法律職業(yè)教育制度就很重要了。本文對美國律師和法學(xué)教師的產(chǎn)生制度進(jìn)行介紹,通過分析美國法律職業(yè)資格和法學(xué)教師資格的取得制度,分析美國的律師職業(yè)資格的取得制度和美國法律教育的教師體制的特點,提出對于我國法學(xué)教育制度有借鑒性的建議,以期對于我國法學(xué)教育體制有一些參考價值。
關(guān)鍵詞:法律職業(yè)教育;美國法學(xué)教育;借鑒
中圖分類號:DF815 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號:1002-2589(2015)16-0152-02
隨著“依法治國”的國策逐步推進(jìn)實施,我國的法律教育也在尋求一種更有效應(yīng)用的道路,培養(yǎng)更符合法律職業(yè)要求的從業(yè)者是我國法律職業(yè)教育的目標(biāo),美國的法律教育在全世界來講無論是數(shù)量和質(zhì)量都是值得我們學(xué)習(xí)的對象,通過分析美國法律教育體制,希望能對中國的法律職業(yè)教育有一定借鑒意義。
一、美國律師資格制度介紹
美國法學(xué)教育在19世紀(jì)末之后,才進(jìn)入創(chuàng)造性的發(fā)展時期[1],經(jīng)過多年的發(fā)展,現(xiàn)今在美國想要獲得律師資格,有三點要求。
首先,應(yīng)該是法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生。美國大學(xué)在本科不設(shè)法律學(xué)位,想取得法學(xué)院的錄取通知書,必須先獲得其他學(xué)科的本科學(xué)位,才能申請法學(xué)學(xué)位,法學(xué)博士(S.J.D,Doctor of Judicial Science)這個學(xué)位相當(dāng)于法學(xué)碩士,學(xué)制為三年(兼職修讀一般需四年),J.D.學(xué)位是學(xué)分制,只要修得相應(yīng)的學(xué)分就可以畢業(yè)。美國的法學(xué)院以J.D.為主,而J.D.的培養(yǎng)目標(biāo)非常明確,就是培養(yǎng)律師[2]。第一年必修課有代理法,財產(chǎn)法第一部,契約法,侵權(quán)行為法,刑法,民事訴訟法[3]。第二年學(xué)得比較深入,比如稅法、證據(jù)收集、稅法和公司法等,課程內(nèi)容復(fù)雜,第三年,課程稍微輕松一些,學(xué)生找到自己感興趣的領(lǐng)域,可以鉆研某一種法律,也可以選擇一些專業(yè)的法律講座學(xué)習(xí)。另外,相對于美國的發(fā)達(dá)程度,美國的法學(xué)院數(shù)量相對比較少,全國只有200所左右,其中美國律師協(xié)會認(rèn)可的有185所左右,想要學(xué)習(xí)法律也是有一定限制的。
其次,需要通過律師資格考試。美國的律師考試(Law Exam)也稱為Bar exam,美國的“雙軌制”法律制度對美國的律師資格有一定的影響,由于美國是聯(lián)邦法和州法并存的國家,因此沒有統(tǒng)一的律師法,也沒有全國統(tǒng)一的律師資格考試,由美國各州最高法院組織考試,想要在某個州執(zhí)業(yè)就應(yīng)該通過該州的法律資格考試。也有一些州之間有一些互免協(xié)議,只要通過協(xié)議一方州的法律資格考試,通過最高法院的考核委員會考核,就可以申請在協(xié)議另一方的州免試獲得律師執(zhí)業(yè)資格。律師資格考試的內(nèi)容主要有法律規(guī)定與應(yīng)用的考查,由于每個州的法律不一樣,所以考試內(nèi)容容易有不一樣的地方,有的州會加上法律文書的寫作和法律實務(wù)的考查,總體而言通過率比較高,通過之后才獲得律師的從業(yè)資格,這個考試也是成為法官、檢察官的前提,美國的檢察官實際上也是律師,只不過是政府雇傭的律師,美國的檢察官和律師從業(yè)超過一定年限之后,獲得一定聲譽和肯定才有可能當(dāng)法官。
再次,具有從事律師職業(yè)的良好道德品質(zhì)。律師這個職業(yè)和社會息息相關(guān),從事的事務(wù)內(nèi)容也經(jīng)常和當(dāng)事人的隱私和不愿為他人所知的行為有關(guān),因此,律師從業(yè)還要求道德過關(guān)。州律師協(xié)會或最高法院考試委員會會對申請執(zhí)業(yè)的律師之前的記錄進(jìn)行審查,審核申請人有無犯罪記錄,有無記入誠信檔案的不良事跡等等,如有疑點,需要進(jìn)行調(diào)查,直到確定無不良品行,并對申請人進(jìn)行道德和心理上的培訓(xùn);對那些在其他州通過律師資格考試的申請者,州律師協(xié)會或最高法院考試委員會也有權(quán)利進(jìn)行考核,確定該律師熟悉本州法律,并具備從事律師業(yè)務(wù)的能力。另外要說明的是,美國大大小小的律師協(xié)會非常多,分為兩種,一種是半官方性的,具備一定管理職能的律師協(xié)會,另一種是純粹民間的律師協(xié)會,能夠?qū)β蓭煹赖潞托袨檫M(jìn)行考核的是半官方的律師協(xié)會,一般是州統(tǒng)一的律師協(xié)會或者州統(tǒng)一律師協(xié)會紀(jì)律委員會,美國對于違反職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的律師通常有四種處罰,一是不公開批評;二是公開批評;三是暫停執(zhí)業(yè)(二個月、半年、一年、二年);四是取消律師資格(被取消律師資格的人,五年后可以再申請律師資格,但要重新參加考試和評審)。
二、美國法學(xué)教學(xué)人員體制介紹
美國法學(xué)沒有本科學(xué)位,想要學(xué)習(xí)法律,必須先取得其他專業(yè)的本科學(xué)位,美國法學(xué)教育授予的學(xué)位主要有以下三個:(1)J.D.學(xué)制為3年,需要已具有本科學(xué)歷的人才能申請,“法律職業(yè)博士”學(xué)位是美國法律學(xué)制中的初級法律學(xué)位。(2)LL.M.(Master of Laws),法學(xué)碩士學(xué)位。該學(xué)位學(xué)制一年,也就是說拿到J.D.學(xué)位后,再攻讀一年,合格后就可以取得法學(xué)碩士學(xué)位。(3)S.J.D.或J.S.D.(Doctor或者Doctor of Judicial Science),法律科學(xué)博士學(xué)位。具有LL.M.學(xué)位的法學(xué)研究生,如果希望在某一專門法律領(lǐng)域有更深的研究,或者其職業(yè)目標(biāo)是成為法學(xué)院的高級教員,可以在完成碩士階段的學(xué)習(xí)后申請繼續(xù)攻讀S.J.D.法學(xué)博士學(xué)位。該學(xué)位培養(yǎng)的是從事純法學(xué)理論研究的工作人員,學(xué)制2—20年。
美國的教授分三個等級:教授(professor)、副教授(Associate Professor)和助理教授(Assistant professor,中國大學(xué)里沒有這一級)。在美國,想要從事法律的教學(xué)和研究,一般需要獲得法學(xué)博士學(xué)位。有的專業(yè)認(rèn)可某些優(yōu)秀的、專業(yè)成果突出的博士,可以獲得助理教授的職位,如不被大學(xué)認(rèn)可的,有可能需要再從事幾年博士后,有一定成果,有大學(xué)愿意給助理教授職位之后才會正式獲得教職,獲得助理教授之后可以有自己的團(tuán)隊,自己報科研項目,選擇自己有興趣的領(lǐng)域進(jìn)行研究,但是這個職位不是終身的,而且按照學(xué)校的類型要分出不同的精力給教學(xué)或者研究,學(xué)校一年或者兩年就得考核一次。評審申請人的材料時,對申請人不是做絕對比較,而是看科研的速度和潛力[4]。考核的標(biāo)準(zhǔn)很多,科研項目、論文質(zhì)量、在學(xué)術(shù)會議或者高級別的期刊中發(fā)表文章對自身的發(fā)展有很大的益處,沒有通過考核的助理教授就無法繼續(xù)從事這個工作,經(jīng)過三到七年的試用期之后,學(xué)校如果對助理教授的考核結(jié)果滿意,就可以升為副教授或者獲得終身的教職,美國的教授名額不多,只有已有的教授去世或者退休,才會出現(xiàn)一個教授的名額,還必須經(jīng)過公開招聘,有很多已經(jīng)夠級別的副教授也不得不等很多年才獲得教授的職位。
三、美國法學(xué)職業(yè)教育的特點和借鑒
由上述資料可以看出,美國法學(xué)職業(yè)教育與我國相比存在以下三點特征。
1.美國法學(xué)教育從碩士開始。美國法學(xué)教育重實踐,重程序,重案件事實的法律分析[5]。在本科不設(shè)法學(xué)教育,想要讀“Law School”,就必須先獲得本科學(xué)位,才可以申請。因為法律是一門與社會聯(lián)系密切的學(xué)科,因此想要從事某一領(lǐng)域的法律業(yè)務(wù),就應(yīng)該在本科學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識,為以后法律業(yè)務(wù)的開展奠定一些基礎(chǔ),并積累一些社會經(jīng)驗,不光知道法律規(guī)定,更要明白社會是如何運作的,某一特定領(lǐng)域都會有自己的專業(yè)性和行規(guī),只學(xué)會法條而不懂某一領(lǐng)域的專業(yè)內(nèi)容是不足以成為一名專業(yè)的律師的。例如:想要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)類法律,不學(xué)習(xí)基本的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,不懂得金融知識,不明白證券的操作和行業(yè)操守,不理解托拉斯、卡特爾這些專業(yè)名詞,是沒辦法和客戶溝通和了解案情的,更不要說打官司了。
2.律師資格的獲得需要各州進(jìn)行考核和授予。美國作為聯(lián)邦制國家,其國家體制決定了聯(lián)邦和州都要參與對律師資格的管理,但州的管理起主要作用,各州對于律師資格的取得條件規(guī)定也不盡相同[6]。由于美國的律師管理制度以律師協(xié)會為主,法院為輔[7],聯(lián)邦法律和各州法律各自獨立,甚至同樣是美國的州,有的是大陸法系,有的是英美法系,因此美國各州的最高院負(fù)責(zé)對于本州執(zhí)業(yè)的律師進(jìn)行考試和資格授予,既能考核申請律師對于本州法律的掌握程度和具體法律職業(yè)素養(yǎng),又能針對本州的律師進(jìn)行管理,一旦發(fā)現(xiàn)有違律師職業(yè)道德的行為,能夠及時給予處分。值得一提的是,美國對于律師的管理很注重行業(yè)自律性,無論是半官方的還是民間的律師協(xié)會都很注重對成員的管理,能夠成為一個有公信力的律師協(xié)會的成員也是自身道德和律師素質(zhì)的一種肯定。
3.從事法學(xué)教學(xué)研究必須獲得法學(xué)博士學(xué)位。美國的法學(xué)教育從碩士開始,因此想要作為法學(xué)的教師,美國要求必須是取得法學(xué)博士學(xué)位的人。由于法學(xué)研究是從法律出發(fā),對于社會現(xiàn)象的研究,并把自己的研究再回歸于法律的修改和體系的完整性,美國職業(yè)教育不是只為了了解法律的內(nèi)容,而是注重解決實際案件,研究法律規(guī)定的漏洞,幫助當(dāng)事人維護(hù)基本的權(quán)益,對于一樣的法律事實,不同的分析方法可能對于當(dāng)事人的權(quán)益有較大的影響,因此法學(xué)理論研究得透徹的學(xué)生才能獲得教授法學(xué)的資格,而且要經(jīng)得起科研和教學(xué)的考驗,獲得學(xué)校和學(xué)生的肯定,因此,對于法學(xué)教學(xué),門檻比較高,要求也嚴(yán)格。
由以上分析可以看出,美國的法律職業(yè)教育以實用主義為主,對比我國來說門檻較高,從碩士開始,注重學(xué)習(xí)法律之前的社會實踐積累,并注意培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)思維,不僅僅是教授學(xué)生法律知識,更注重培養(yǎng)學(xué)生對法律、對證據(jù)、對事實質(zhì)疑的思維;律師資格的取得權(quán)力下放到各州,各個州進(jìn)行考核和批準(zhǔn),并注重行業(yè)協(xié)會的自治作用。對從事法學(xué)教學(xué)研究的要求也很高,取得法學(xué)博士學(xué)位只是一張入場券,法學(xué)教師很注重法學(xué)理論的研究和科研項目的考核,學(xué)術(shù)能力是決定從事法學(xué)教育的基本素質(zhì),能不能對本學(xué)科有突出貢獻(xiàn)和潛力是很重要的一項標(biāo)準(zhǔn)。
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