探討經(jīng)濟全球化對國際經(jīng)濟法的影響

【摘要】隨著經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展，經(jīng)濟全球化將成為必然趨勢，經(jīng)濟全球化也必然對國際經(jīng)濟法產(chǎn)生劇烈影響。文章主要從客觀方面分析了經(jīng)濟全球化將會對國際經(jīng)濟法產(chǎn)生的方方面面的影響，以及提出了國際經(jīng)濟法在這些影響中需要做的應對。

【關鍵詞】經(jīng)濟全球化國際經(jīng)濟法影響

經(jīng)濟全球化是指通過對外貿(mào)易、資本流轉、技術轉移、提供服務等形成相互依存、相互聯(lián)系的一個有機經(jīng)濟整體。國際經(jīng)濟法是指在不同國家、國際組織、不同國籍私人之間，進行調(diào)整的一種經(jīng)濟活動，同時也是依靠相互經(jīng)濟關系而建立一種法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟全球化的發(fā)展不可避免的會對國際經(jīng)濟法造成影響，引起了國際經(jīng)濟法的改變甚至創(chuàng)新。

一、經(jīng)濟全球化對國際經(jīng)濟法發(fā)展的影響

（一）國際經(jīng)濟法法律效力的減弱

貿(mào)易全球化、投資全球化、金融全球化和跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營全球化等都是經(jīng)濟全球化的具體表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，國家與國家之間的關系更加緊密也更加復雜。國際經(jīng)濟法在日益復雜的國際經(jīng)濟關系中的作用開始減弱。國際經(jīng)濟組織是國際經(jīng)濟法的主體，主要表現(xiàn)為世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、國際商會、中國國際貿(mào)易促進委員會等國際經(jīng)濟組織。這些國際經(jīng)濟組織的主要職能是對各成員國的貿(mào)易政策和法規(guī)進行監(jiān)督和管理，對經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛提供談判平臺。但是一超多強的國際形勢減弱了國際經(jīng)濟法的法律效力，國際經(jīng)濟法在操作過程中存在許多壁壘。比如說，第三產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品等受到了發(fā)達國家貿(mào)易壁壘的限制，并且面臨嚴重的出口補貼競爭，導致出口規(guī)模難以擴大。與此同時，發(fā)達國家在烏拉圭回合協(xié)議中許諾的市場開放在如今的國際化市場中也并沒有得到完全兌現(xiàn)。經(jīng)濟全球化促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但也削弱了國際經(jīng)濟法的影響，加大了貧富差距。

（二）國際經(jīng)濟法不適用于現(xiàn)在經(jīng)濟關系

經(jīng)濟全球化帶動了跨國公司的興起。在國際經(jīng)濟活動中，跨國公司是降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，優(yōu)化國際資源配置的主體。發(fā)達國家和發(fā)展中國家通過商品的出口和進口自由的進行世界貿(mào)易，利用各國的土地資源和自然資源促進資本的流通。這種新型的貿(mào)易形式有利也有弊。一方面，國際貿(mào)易促進了資源共享和文化交流，加速了經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程；另一方面，發(fā)展中國家與發(fā)達國家經(jīng)濟實力差距大且局限于自身發(fā)展中國家的現(xiàn)狀和國家的體制，不能完全跟上經(jīng)濟全球化的腳步。面對不同經(jīng)濟主體之間的差距與競爭，國際經(jīng)濟法存在較多盲區(qū)。例如，一些發(fā)達國家近年來多通過制定反傾銷、反補貼等方針以及技術性貿(mào)易障礙和環(huán)境標準障礙等限制發(fā)達國家的進口產(chǎn)品量。烏拉圭回合會議中達成的有關減少農(nóng)產(chǎn)品出口補貼量、分步取消紡織品進口數(shù)額和開放服務業(yè)務等一些主要協(xié)議執(zhí)行得并不是很強，未達到預期推動貿(mào)易自由化的目的。在這些例子中，國際經(jīng)濟法不能及時處理發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易問題，甚至有偏向發(fā)達國家的現(xiàn)象，這體現(xiàn)了國際經(jīng)濟法不適用于現(xiàn)在的國際經(jīng)濟關系，需要革新。

二、經(jīng)濟全球化在國際經(jīng)濟法立法領域的影響

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，發(fā)達國家掌握了世界上最先進的生產(chǎn)力和高新科學技術，在全球經(jīng)濟國家中的地位也是不可小覷的。在建立國際經(jīng)濟法時，發(fā)達國家也是起主導作用。國際經(jīng)濟法建立在參考一超多強的國際形勢上，參與編寫者多為發(fā)達國家學者，因此法律也有不利于發(fā)展中國家的地方。政治因素制衡著國際經(jīng)濟法和國際組織發(fā)揮作用。例如伊朗研究核利用，被西方國家越過國際組織規(guī)定的不得干涉他國內(nèi)政的原則制裁。這對經(jīng)濟貿(mào)易方面也有啟示作用。如今經(jīng)濟全球化發(fā)展迅速，國際經(jīng)濟法立法上的局限性也開始顯現(xiàn)，為此，需要從多方面著手推動建立國際貿(mào)易新秩序。發(fā)展中國家經(jīng)濟方面的法律也一般參考國際經(jīng)濟法，在國際經(jīng)濟法存在盲點的情況下，我國的經(jīng)濟法律應當從我國發(fā)展中國家的現(xiàn)實出發(fā)，以我國的經(jīng)濟利益為核心，堅定不移地走社會主義國家發(fā)展道路，重視市場規(guī)律的作用，發(fā)揮世界貿(mào)易組織成員國的作用督促國際經(jīng)濟法做出調(diào)整，減少發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟矛盾，促進世界經(jīng)濟向多方面發(fā)展。

經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，一方面促進了全球資源的流通和發(fā)展，有利于全球資源優(yōu)化配置；另一方面，發(fā)達國家是推動經(jīng)濟全球化的重要武器，是實現(xiàn)全球化生產(chǎn)要素自由流通和優(yōu)化資源配置的主要平臺，因此經(jīng)濟全球化帶給發(fā)展中國家的除了機遇更多是挑戰(zhàn)。為了平衡發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟差距，更好地適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展潮流，國際經(jīng)濟法需要做出相應的創(chuàng)新。

三、國際經(jīng)濟法的改革

（一）立法上的創(chuàng)新

建立健全符合實際的國際經(jīng)濟法，建立國際貿(mào)易新秩序是必經(jīng)之路。新的國際經(jīng)濟法在立法上需要有所創(chuàng)新。雖然發(fā)達國家掌握了世界上最先進的生產(chǎn)力和高新科學技術，在全球分工體系中處于優(yōu)勢地位，但是發(fā)展中國家也是經(jīng)濟全球化的重要參與者和推動者。國際經(jīng)濟組織重視成員國中發(fā)展中國家的作用，讓發(fā)展中國家積極參與制定新的貿(mào)易規(guī)則，重視區(qū)域貿(mào)易組織的價值，規(guī)范和加強區(qū)域貿(mào)易組織的發(fā)展，補充關稅方面的遺漏點，強調(diào)世界貿(mào)易組織的透明性原則：所有成員國應嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)定，制定和實施的貿(mào)易措施，沒有公布的措施不得實施。通過這些加強國際經(jīng)濟法的法律作用和權威性。發(fā)展中國家與發(fā)達國家經(jīng)濟實力差距大，降低了國際貿(mào)易中的經(jīng)濟平衡值，國際經(jīng)濟法應降低貿(mào)易壁壘，遵循世界貿(mào)易組織的經(jīng)濟發(fā)展原則，針對加速發(fā)展中國家和經(jīng)濟接軌，給發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇，為發(fā)展中國家提供更多的市場準入機會，從而幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟，幫助和促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟迅速發(fā)展，也更好地促進世界貿(mào)易自由化、公平化、平等化，形成真正公平、合理的國際貿(mào)易秩序。

（二）貿(mào)易與環(huán)境方面的創(chuàng)新

貿(mào)易是各國利用本國的自然資源和社會資源與其他國家的資源進行交換以得到經(jīng)濟利益，促進資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟活動。資源是貿(mào)易進行的基礎，但是經(jīng)濟全球化對環(huán)境資源造成了嚴重破壞。自然資源不是取之不盡用之不竭的，創(chuàng)造可再生資源也不能彌補之前對環(huán)境造成的損害。建立資源節(jié)約型社會一直是我國不變的可持續(xù)發(fā)展政策，資源節(jié)約是指在生產(chǎn)、流通、消費等方面，通過制定一系列法律、經(jīng)濟和行政等綜合性防治，達到提高資源利用效率的目的，在一定程度上爭取獲得最大經(jīng)濟效益和社會效益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。國際經(jīng)濟法也應當重視環(huán)境保護問題，在法規(guī)執(zhí)行中處理好可持續(xù)發(fā)展和自由公平的貿(mào)易關系，參考各國保護環(huán)境方面的法規(guī)和處理方法，重視多邊環(huán)境協(xié)定，在國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展找到一個平衡點。

（三）執(zhí)行時的創(chuàng)新

國際經(jīng)濟組織是國際經(jīng)濟法的主要表現(xiàn)形式，國際經(jīng)濟組織的職能和執(zhí)行力度也體現(xiàn)了國際經(jīng)濟法的宗旨。以世界貿(mào)易組織為例，世界貿(mào)易組織有五大職能：管理職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、調(diào)節(jié)職能、提供職能，主要表現(xiàn)為制定監(jiān)督、管理和執(zhí)行共同構成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為多邊貿(mào)易談判的講壇；世界貿(mào)易總部找尋解決貿(mào)易矛盾的方法；監(jiān)督世界貿(mào)易組織各成員執(zhí)行貿(mào)易政策，并制訂有關全球經(jīng)濟政策，以此來促進國際機構合作，建立一個完整的、具有活力和持久性的多邊貿(mào)易體制。之前由于發(fā)達國家在國際形勢中占主導地位，世界貿(mào)易組織在處理國際貿(mào)易爭端中帶有一定的偏向性。比如說，第三產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品等受到了發(fā)達國家貿(mào)易壁壘的限制，并且面臨嚴重的出口補貼競爭，導致出口規(guī)模難以擴大。另外，在烏拉圭回合協(xié)議中，發(fā)達國家曾經(jīng)許諾過的市場開放并沒有完全兌現(xiàn)，而是采用反傾銷、反補貼等措施來限制從發(fā)展中國家進口的產(chǎn)品數(shù)量。在這些例子中可以看出世界貿(mào)易組織在一些方面并沒有盡到應盡的責任，這造成了國際貿(mào)易中的一些不公平現(xiàn)象，也讓發(fā)展中國家在不公平的經(jīng)濟貿(mào)易中的節(jié)約成本、獲得利益的難度加大。在今后的執(zhí)行過程中，國際經(jīng)濟法應堅定自己的立場，不偏向發(fā)達國家和發(fā)展中國家中任何一方，嚴格執(zhí)行制定的法律法規(guī)，建立不可侵犯的權威性，建立公平公正自由的國際貿(mào)易新秩序，促進國家之間通過對外貿(mào)易、資本流轉、技術轉移等方式，成為相互依靠、相互交流的全球范圍內(nèi)有機經(jīng)濟整體。

四、結語

國家之間為了維護本國的利益，堅持本國的發(fā)展道路，必然會與其他國家產(chǎn)生競爭、合作和對抗。在經(jīng)濟全球化的背景下，國家之間的合作、競爭與對抗表現(xiàn)為資源的流通共享以及為了爭取本國的進口出口利益，節(jié)約成本，獲得更大的經(jīng)濟利益產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，世界多極化趨勢也會漸漸形成，經(jīng)濟全球化不斷對國際經(jīng)濟法造成沖擊，國際經(jīng)濟法不能局限于一成不變的條例，需要根據(jù)國際形勢不斷調(diào)整和創(chuàng)新，建立公平公正自由的國際貿(mào)易新秩序，成為促進經(jīng)濟全球化全面發(fā)展的核心動力。