簡(jiǎn)析中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

摘 要 自改革開放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，讓世界為之一震。中國(guó)的地大物博使其出口貿(mào)易大比例上升，但是在中國(guó)貿(mào)易順差大幅上升的同時(shí)也對(duì)其他國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大沖擊，近年來(lái)各種針對(duì)中國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘激增使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易受到不少阻礙，本文旨在分析現(xiàn)狀的前提下提出相應(yīng)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞 對(duì)外貿(mào)易 壁壘 戰(zhàn)略

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

（一）對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差，致使人民幣升值壓力加大

1985年到2007年歷年進(jìn)出口貿(mào)易總額統(tǒng)計(jì)顯示，在此階段我國(guó)貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。2008年前三季度，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)19661.49億美元，比去年同期增長(zhǎng)25.2%；

不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差致使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備居高不下，人民幣升值壓力加大。

（二）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖不斷調(diào)整，但面臨的問(wèn)題依然突出

一方面我國(guó)出口產(chǎn)品主要是資源型、勞動(dòng)密集型和高能耗型產(chǎn)品，其本身的價(jià)值比較低，加之生產(chǎn)分散，供應(yīng)混亂，管理不善，質(zhì)量不高，在國(guó)際市場(chǎng)上的賣價(jià)一直很低，并且呈逐年另一方面對(duì)外貿(mào)易中出口增速放緩，主導(dǎo)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展受到制約。 由于人民幣升值、信貸緊縮以及成本上漲的局面沒(méi)有根本改善，與此同時(shí)，歐美市場(chǎng)的不景氣，延長(zhǎng)了企業(yè)在國(guó)內(nèi)的資金周轉(zhuǎn)周期，降低了其在銀行的貸款額度，以上多種因素的疊加導(dǎo)致這些進(jìn)出口企業(yè)利潤(rùn)驟減，甚至出現(xiàn)虧損，整體行業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重制約。

二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的必要性

1、貿(mào)易摩擦增多，人民幣升值壓力加大

加入WTO后，隨著我國(guó)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對(duì)外貿(mào)易順差的不斷積累，貿(mào)易摩擦日趨多樣化，中國(guó)遭受國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼以及保障措施等立案調(diào)查的數(shù)量不斷上升，對(duì)外貿(mào)易摩擦的不斷蔓延和升級(jí)，不僅意味著我國(guó)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的實(shí)施越來(lái)越困難，而且還會(huì)對(duì)宏觀調(diào)控和對(duì)外政治外交關(guān)系造成嚴(yán)重干擾。另外，巨額的貿(mào)易順差使我國(guó)面臨人民幣升值和資本市場(chǎng)開放的強(qiáng)大壓力，從金融風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)講，外匯儲(chǔ)備的居高不下，增加了持匯成本和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本國(guó)匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將造成不利影響。

2、貿(mào)易條件持續(xù)惡化

在出口至上戰(zhàn)略下，受國(guó)家出口鼓勵(lì)政策的驅(qū)動(dòng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相出口，出現(xiàn)無(wú)序甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互壓價(jià)、低價(jià)出口，造成中國(guó)出口價(jià)格的不斷下滑和貿(mào)易條件的持續(xù)惡化。而且人為的實(shí)施激勵(lì)出口政策，將使受到激勵(lì)的經(jīng)濟(jì)主體和地區(qū)有更大空間降低個(gè)別成本，吸收更多的資源，不利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資源優(yōu)化配置，這樣只會(huì)提高社會(huì)成本，直接造成國(guó)民利益的損失。

三、對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整中的政策選擇

（一）運(yùn)用政策組合促進(jìn)貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整

僅僅采取單一的政策來(lái)解決當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題是行不通的，這就要求我國(guó)目前應(yīng)該采取多種政策相互配合的策略，通過(guò)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策相互搭配，降低企業(yè)融資成本，減少資金占用，并把財(cái)政政策的重點(diǎn)放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，把貨幣政策的重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)指標(biāo)調(diào)整上，從而有效地治理中國(guó)貿(mào)易目前存在的貿(mào)易依存度過(guò)高和地區(qū)差異顯著兩方面的問(wèn)題。

（二）擴(kuò)大內(nèi)需以降低貿(mào)易依存度

保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的總體思路，應(yīng)當(dāng)是通過(guò)國(guó)內(nèi)需求替代國(guó)外需求（出口），降低貿(mào)易依存度，以內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴是不可持續(xù)的，需要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)需求上。

（三）以內(nèi)需拉動(dòng)外需促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開放程度，最終取決于這兩類部門的協(xié)調(diào)程度，為此，我們一方面要增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)的外需拉動(dòng)，提高出口商品在國(guó)內(nèi)的增值程度，使出口部門更加廣泛和深層次地拓展到傳統(tǒng)意義上的國(guó)內(nèi)非貿(mào)易部門；另一方面要強(qiáng)化內(nèi)需和資本品進(jìn)口的技術(shù)外溢效應(yīng)，建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，在這個(gè)過(guò)程中，政府應(yīng)積極扶持國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，通過(guò)出口部門與非貿(mào)易部門的橫向聯(lián)系和人才流動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大知識(shí)外溢效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步和人力資本的積累；并在繼續(xù)通過(guò)進(jìn)口資本品提高國(guó)內(nèi)供給能力的同時(shí)，注重技術(shù)消化，提高設(shè)備和技術(shù)的自給率。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的研究是極其重要和必要的。經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的根本特征和不可抗拒的歷史潮流。它帶來(lái)了整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的最優(yōu)配置，這對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)具有尤為重要的意義。經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇。然而，它是一把“雙刃劍”，在給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大能量和利益的同時(shí)，也帶來(lái)了大量的不平衡、不平等和不穩(wěn)定，對(duì)所有參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家和地區(qū)都提出了挑戰(zhàn)。在全球化和自由競(jìng)爭(zhēng)中，只能憑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取勝。中國(guó)加入世貿(mào)組織將使中國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。在面臨更多出口貿(mào)易和投資合作機(jī)會(huì)的同時(shí)，必須承受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放的壓力。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高本國(guó)貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，制定并實(shí)施相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

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（作者單位：臨沂大學(xué)商學(xué)院）