淺析大學(xué)生村官的流失

摘 要 為了緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，解決大學(xué)生人才資源閑置與農(nóng)村基層組織人才缺乏的矛盾，全國(guó)多省市陸續(xù)推行“大學(xué)生村官計(jì)劃”。這一計(jì)劃的實(shí)施無(wú)疑給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但與此同時(shí)也出現(xiàn)了大學(xué)生村官的流失這一嚴(yán)重的問(wèn)題。本文主要以大學(xué)生村官作為研究對(duì)象，從目前大學(xué)生村官流失的現(xiàn)狀出發(fā)，分析大學(xué)生村官流失的主客觀原因，并根據(jù)原因提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生村官 流失 農(nóng)村

當(dāng)今中國(guó)社會(huì)快速發(fā)展，伴隨的是對(duì)人才的需求。然而受大學(xué)擴(kuò)招的影響，就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)供過(guò)于求的局面，形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為此，國(guó)家極力解決就業(yè)問(wèn)題并出臺(tái)了相關(guān)政策，“大學(xué)生村官”就是政策之一。這一政策的出臺(tái)既有利于解決就業(yè)問(wèn)題，又有利于建設(shè)農(nóng)村，因此大學(xué)生村官就成了很多大學(xué)畢業(yè)生重要的就業(yè)選擇。近年來(lái)，國(guó)家在三農(nóng)問(wèn)題上給予大量的財(cái)政支持，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但落后的農(nóng)村仍然普遍存在。大學(xué)生村官流失的嚴(yán)重性，使我們思考大學(xué)生村官是否因?yàn)檗r(nóng)村的艱苦而離開，他們來(lái)到農(nóng)村真正的動(dòng)機(jī)是什么，他們是否能適應(yīng)農(nóng)村的壞境和工作，從大學(xué)生村官流失的現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)政策的不足之處。

一、大學(xué)生村官流失的現(xiàn)狀

就促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展來(lái)看，大學(xué)生村官計(jì)劃應(yīng)該是成功的。然而這場(chǎng)看似雙贏的計(jì)劃，由于相關(guān)政策的不完善、工資待遇低、以及大學(xué)生自身面臨的各種困境，使得大學(xué)生工作滿意度降低，難以留在農(nóng)村，扎根基層。結(jié)合實(shí)際，大學(xué)生村官流失的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在傳統(tǒng)觀念的影響下，一部分人對(duì)自己到農(nóng)村服務(wù)感到臉上無(wú)光。農(nóng)村環(huán)境較為艱苦，缺乏相應(yīng)的工作條件，不但無(wú)法體現(xiàn)出自身價(jià)值，更不可能實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。其次，東西部差異明顯。東部農(nóng)村地區(qū)環(huán)境相對(duì)優(yōu)越，大學(xué)生村官的工資和福利也明顯高于西部，雖然也存在流失的現(xiàn)象，但更多地是集中在西部較落后的地區(qū)，尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)。再次，流失形式多樣化。一種是錄取之后不去報(bào)到就職的，某些省份在選聘大學(xué)生村官到村任職的過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行的很順利，而等到就職報(bào)到和崗前培訓(xùn)的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)很多人放棄這份工作。還有一種是中途解約的。政策規(guī)定大學(xué)生村官的工作時(shí)間一般是3年，使得大學(xué)生村官只是一個(gè)過(guò)渡性的職業(yè)，任期結(jié)束后大學(xué)生村官就只有選擇新的崗位。再有一種是由任職地向家鄉(xiāng)發(fā)展的。很多的大學(xué)生都希望能留在自己的家鄉(xiāng)，既可以照顧父母，又可以擁有歸屬感。因此，一部分大學(xué)生村官往往回到家鄉(xiāng)尋求發(fā)展。

二、大學(xué)生村官流失的原因

（一）主觀方面

首先，面對(duì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)，有些大學(xué)只是把村官當(dāng)作“跳板”，其目的是為了享受國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策，如公務(wù)員考試中的加分政策。他們自始至終認(rèn)為自己在農(nóng)村中呆不長(zhǎng)久，沒有考慮服務(wù)農(nóng)村，因此在工作中得過(guò)且過(guò)，一旦服務(wù)期滿后就會(huì)離開農(nóng)村。其次，心理素質(zhì)低，抗壓能力弱?，F(xiàn)在的大學(xué)生大都從小生活在家長(zhǎng)的庇護(hù)之下，習(xí)慣了優(yōu)越的家庭和學(xué)校環(huán)境，在面對(duì)農(nóng)村的環(huán)境時(shí)，有想要逃離的想法。再次，自身能力不足，難以開展工作。大學(xué)生村官剛剛走出校園，從校園到社會(huì)掌握的社會(huì)資源很少，能力有限。在學(xué)校學(xué)習(xí)的書本知識(shí)很難運(yùn)用到實(shí)際工作中，很難開展工作。

（二）客觀方面

首先，經(jīng)濟(jì)待遇低。大學(xué)生村官就平均工資而言，扣除五險(xiǎn)之后，剩下每月領(lǐng)取的實(shí)際工資不到1100元，僅能維持個(gè)人的基本生活，已幾乎沒有結(jié)余，甚至不少村官還需要向家中求援。因此在這種情況下，大學(xué)生村官難免會(huì)選擇離開。其次，農(nóng)村基層工作環(huán)境復(fù)雜。由于存在少數(shù)民族聚居及文化水平較為落后的地方，大學(xué)生村官在開展工作的過(guò)程中會(huì)因語(yǔ)言和文化水平差異遇到不同程度的溝通障礙，這就在很大程度上影響了大學(xué)生村官工作的進(jìn)行，也影響了其工作的熱情。再次，服務(wù)期滿后前途迷茫。大學(xué)生村官們發(fā)現(xiàn)，在公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下，即使有加分政策，也很難進(jìn)入編制內(nèi)，留給自己的只有自謀出路這一條道路才是“最可靠的出路”。

三、應(yīng)對(duì)大學(xué)生村官流失的對(duì)策

尋找應(yīng)對(duì)大學(xué)生村官流失問(wèn)題的對(duì)策，應(yīng)從個(gè)人、政府及社會(huì)三個(gè)方面考慮。

（一）個(gè)人方面

首先，大學(xué)生村官首先就應(yīng)端正自身入職的動(dòng)機(jī)，在報(bào)考之前應(yīng)了解農(nóng)村的基本情況，認(rèn)清自己到農(nóng)村來(lái)不是為了享受，而是鍛煉自身能力、服務(wù)基層的，要從內(nèi)心對(duì)村官的工作喜愛。既然選擇這條村官之路，就應(yīng)該樹立信心，認(rèn)真的走下去，如果沒有這一動(dòng)機(jī)和意識(shí)，很難在崗位上實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。因此，在入職之前要做好充分的準(zhǔn)備，帶著服務(wù)意識(shí)投入到工作中。其次，要提高自身能力，勇于面對(duì)困難?；鶎愚r(nóng)村環(huán)境相對(duì)艱苦，工作復(fù)雜，這就需要大學(xué)生村官具有較高的專業(yè)能力和綜合能力。在面對(duì)任何環(huán)境和任何挫折時(shí)，具有良好的心理素質(zhì)，以積極平和的心態(tài)應(yīng)對(duì)各方面的困難和問(wèn)題。在入職后，學(xué)習(xí)相關(guān)政策和三農(nóng)專業(yè)知識(shí)，積極向基層村干部學(xué)習(xí)工作技能，與農(nóng)民群眾溝通和學(xué)習(xí)，了解他們所需。

（二）政府方面

首先，要完善大學(xué)生村官的選聘，就職地向戶籍地靠攏。在選聘中可選擇戶籍所在地大學(xué)生，或者在工作安排時(shí)向戶籍地靠攏，因?yàn)榇髮W(xué)生對(duì)其戶籍所在地基本情況比較了解，這樣既利于大學(xué)生村官工作的順利進(jìn)行，又有利于留住人才，減少因照顧父母或是回家鄉(xiāng)成家立業(yè)而造成的人才流失。其次，提高待遇，解決村官發(fā)展顧慮。在經(jīng)濟(jì)待遇上，應(yīng)在現(xiàn)有補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高村官待遇，至少應(yīng)高于當(dāng)?shù)厝司べY水平。然后，改善農(nóng)村基層環(huán)境，營(yíng)造和諧的工作環(huán)境。政府應(yīng)加大對(duì)村官政策的宣傳力度，鼓勵(lì)基層干部關(guān)心大學(xué)生村官的生活和工作，這樣既提升基層干部對(duì)村官政策的理解，又加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)大學(xué)生村官的了解。再次，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高工作能力。就培訓(xùn)內(nèi)容而言，應(yīng)包括基層工作的內(nèi)容、基層狀況、專業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐技能等，使得大學(xué)生村官任識(shí)到以后的工作的性質(zhì)，以便更好的開展工作。最后，加強(qiáng)大學(xué)生村官的幫扶力度，服務(wù)期滿后不再迷茫。加大對(duì)大學(xué)生村官的幫扶力度：對(duì)任期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官可直接納入編制內(nèi)，進(jìn)入村委會(huì)或村支委，成為基層干部；鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)，有效引導(dǎo)大學(xué)生村官在期滿后繼續(xù)在與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)服務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域工作。

（三）社會(huì)方面

首先，減輕家庭壓力。家庭因素也是影響大學(xué)生村官流失的原因之一，來(lái)自家庭的壓力，使得他們不得不重新選擇職業(yè)。為此，家庭不應(yīng)該給子女造成過(guò)大壓力，不應(yīng)該僅僅以金錢來(lái)衡量子女的成就，也不能僅僅以金錢作為衡量教育投入與回報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)。相反，作為父母應(yīng)該尊重子女的正確選擇，給予子女更多的包容和支持，鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村這片土地上持續(xù)發(fā)揮自己的能力，正確的看待當(dāng)前取得的成績(jī)和出現(xiàn)的問(wèn)題。家庭在工作上給予大學(xué)生村官支持，才能使他們?cè)诠ぷ髦杏袆?dòng)力和激情，減少大學(xué)生村官的流失。其次，規(guī)范社會(huì)輿論。社會(huì)輿論會(huì)影響大學(xué)生村官的就業(yè)去向和價(jià)值觀。社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官缺乏了解，認(rèn)為這是“讀書無(wú)用論”的體現(xiàn)，為此提高廣大民眾對(duì)大學(xué)生村官政策以及大學(xué)生村官這一群體的認(rèn)知、理解與支持顯得尤為重要。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體加大對(duì)大學(xué)生村官這一政策的宣傳力度，宣傳大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的必要性、大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，加強(qiáng)大學(xué)生村官與社會(huì)各界的互動(dòng)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)吸納大學(xué)生村官就業(yè)，為期滿后的大學(xué)生村官提供廣闊的就業(yè)空間。

總的來(lái)說(shuō)，大學(xué)生村官的流失只是人才流失的一種，不能因?yàn)榇髮W(xué)生村官的流失而否定大學(xué)生村官這一計(jì)劃。只是希望能從大學(xué)生村官的流失這一現(xiàn)象，挖掘大學(xué)生自身以及政策的不足之處，盡可能的完善政策，留住人才。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我們期待大學(xué)生村官這項(xiàng)計(jì)劃能取得更大的效益。

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（作者單位：西南大學(xué)）