中國早教機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展問題探究

【摘""要】早期教育在20世紀(jì)60年代興起于歐美國家，隨后在我國受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。我國早教機(jī)構(gòu)隨之發(fā)展迅速，但是也出現(xiàn)不少高速度、低質(zhì)量的問題，如收費(fèi)不合理，監(jiān)管不到位;專業(yè)化程度低;對(duì)家庭環(huán)境培育不重視等問題。早教機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展成為亟待解決的問題。我國早教機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從政府加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管，針對(duì)早教市場建立合理的準(zhǔn)入制度與收費(fèi)監(jiān)管制度;建立幼兒教師的培訓(xùn)考核機(jī)制，提升師資的專業(yè)化水平等方面入手。

【關(guān)鍵詞】早教機(jī)構(gòu)""規(guī)范化發(fā)展""問題""對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G619.2""""""【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A"""""""""【文章編號(hào)】1674-4810（2015）31-0119-02

一"我國早教機(jī)構(gòu)發(fā)展概況

早教也就是早期教育，也稱為學(xué)前教育，是針對(duì)學(xué)前兒童開展的教育。一般意義上講，早期教育包括由托兒所或幼兒園等專業(yè)社會(huì)組織對(duì)0～3歲嬰幼兒進(jìn)行的教育，也包括家庭對(duì)嬰幼兒所進(jìn)行的系統(tǒng)化教育。早期教育的目的是為了滿足嬰幼兒的求知欲，需要按照嬰幼兒的生理、心理特點(diǎn)開展。早期教育是社會(huì)教育系統(tǒng)的重要組成部分，合理早教有益于幼兒身心健康、聰明活潑地成長，對(duì)于提高人口素質(zhì)有著積極的意義。

隨著越來越多的父母期望通過早期教育幫助自己的孩子贏在起跑線，早教機(jī)構(gòu)迎來了巨大的市場需求。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中指出：“……積極發(fā)展學(xué)前教育……建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園……”市場需求和政策的支持帶來了我國早教機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。我國專門面向家庭中0～3歲嬰幼兒提供服務(wù)的早期教育機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)，并在最近十幾年的時(shí)間里獲得了較快發(fā)展。一般而言，我國早教機(jī)構(gòu)主要有兩種類型：第一種是由幼兒園開辦，面向0～3歲嬰幼兒的早托班;第二種是以咨詢公司等名義從事早教業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，也是我國當(dāng)下市場上大部分早教機(jī)構(gòu)的存在形式。近年來，我國早教機(jī)構(gòu)發(fā)展中的諸多問題引起了社會(huì)高度的重視與關(guān)注。實(shí)現(xiàn)早教機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展，打造科學(xué)、適度、健康的早期教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二"我國早教機(jī)構(gòu)發(fā)展中的不規(guī)范現(xiàn)狀

1.課程設(shè)置不合理，收費(fèi)高

目前，早教機(jī)構(gòu)最為突出的問題在于課程設(shè)置華而不實(shí)且收費(fèi)偏高。早教機(jī)構(gòu)在教育內(nèi)容的選擇上，多追求噱頭，目的是引起家長的關(guān)注。不僅沒有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，課程設(shè)置也十分隨意，課程的質(zhì)量和科學(xué)性根本無法保障。早教市場上特色眾多，但目的多是為了迎合家長的心理需求，比如手腦并用、邏輯思維開發(fā)等，但是符合孩子成長規(guī)律的卻寥寥無幾。嬰幼兒在早教階段最重要的是接觸自然，以及體能鍛煉、人際交往和人格發(fā)展的相關(guān)培養(yǎng)，但是關(guān)注這些內(nèi)容的課程在早教機(jī)構(gòu)中并不多見。

早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)偏高是一個(gè)不爭的事實(shí)。早教機(jī)構(gòu)的課程一般是按課時(shí)收費(fèi)，課時(shí)會(huì)根據(jù)幼兒的情況做出相應(yīng)調(diào)整，一般都是45～60分鐘。一線城市中早教機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每節(jié)課100～200元，每個(gè)幼兒年平均收費(fèi)高達(dá)上萬元。早教機(jī)構(gòu)成為追求利潤的商業(yè)運(yùn)作產(chǎn)物，高昂的費(fèi)用也使得早教成為普通家庭消費(fèi)不起的奢侈品，喪失本該有的社會(huì)公益性和相關(guān)教育功能，阻礙了我國早教事業(yè)的長足進(jìn)步。

2.行業(yè)門檻低，教師的非專業(yè)化

現(xiàn)存的多數(shù)早教機(jī)構(gòu)掛著咨詢公司、培訓(xùn)中心等名義，開辦早教機(jī)構(gòu)往往只需在工商部門注冊(cè)。政府對(duì)早教機(jī)構(gòu)在教育資質(zhì)、課程設(shè)置、保教環(huán)境等方面缺乏監(jiān)管，行業(yè)門檻低。同時(shí)早教機(jī)構(gòu)師資從教的必備條件并不是教師取得資格證。大多數(shù)早教機(jī)構(gòu)的從業(yè)教師只接受了內(nèi)部培訓(xùn)就正式上崗。這種培訓(xùn)往往時(shí)間短、內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，無法起到提高早教教師專業(yè)素養(yǎng)的作用。

3.早教機(jī)構(gòu)缺乏指導(dǎo)家長的意識(shí)

早教機(jī)構(gòu)的教育引導(dǎo)活動(dòng)不僅要面向嬰幼兒，同時(shí)還要面向家長;嬰幼兒活動(dòng)主要發(fā)生在家庭中，家長的育兒理念和行為直接影響著早教的實(shí)際效果。但當(dāng)下早

教機(jī)構(gòu)大多將教育的中心集中在嬰幼兒的發(fā)展上，而忽視對(duì)家長的指導(dǎo)，缺乏家庭教育指導(dǎo)的意識(shí)。很多家長缺乏嬰幼兒教育的知識(shí)，也不能從早教機(jī)構(gòu)得到有效的指導(dǎo)。

三"促進(jìn)早教機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的對(duì)策

1.政府加強(qiáng)對(duì)早教市場的監(jiān)管，鼓勵(lì)早教公立機(jī)構(gòu)的建立

政府的各級(jí)教育職能部門應(yīng)當(dāng)將早教機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍，強(qiáng)化早教機(jī)構(gòu)的規(guī)范與引導(dǎo)，建立專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo)早教機(jī)構(gòu)，并聯(lián)合教育部門與物價(jià)局等相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管。最重要的是，國家應(yīng)當(dāng)制定并完善專門針對(duì)早期教育的法律法規(guī)，設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定評(píng)估和驗(yàn)收辦法，規(guī)范早期教育市場的發(fā)展。

當(dāng)前市場上早期教育服務(wù)的提供者主要是私立早教機(jī)構(gòu)，其目的在于獲利，而并非滿足家庭的需求;逐步建立公立早教機(jī)構(gòu)滿足社會(huì)早教需求，不僅有助于規(guī)范早教市場運(yùn)行，樹立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也有助于為社會(huì)提供服務(wù)面更廣、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的早教服務(wù)，彌補(bǔ)行業(yè)的不足。

2.提高資質(zhì)門檻，提升教師的專業(yè)化水平

目前，早教機(jī)構(gòu)從業(yè)者缺乏統(tǒng)一的、硬性的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，入職門檻過低。應(yīng)當(dāng)建立早教教師的準(zhǔn)入制度，對(duì)早教教師在學(xué)歷和專業(yè)方面提出更加明確的要求。從事早教教育的工作人員，要求其持證上崗，并引入權(quán)威性的早期教育培養(yǎng)方案進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，并通過實(shí)際操作考核，避免考核流于形式;在從業(yè)人員執(zhí)業(yè)過程中，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的從業(yè)人員，在整改培訓(xùn)后仍不達(dá)標(biāo)者應(yīng)當(dāng)取消其相應(yīng)資格。此外，應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員晉級(jí)學(xué)習(xí)考核制度，并與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的薪資待遇掛鉤，以提高教師的工作積極性。

3.為家長提供全方位的指導(dǎo)

早教的授課對(duì)象不僅是嬰幼兒，還應(yīng)包括家長，家長課程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教育理念、嬰幼兒護(hù)理、保健、營養(yǎng)等內(nèi)容。嬰幼兒早期教育中家長的地位是早教課程無法取代的，家庭是嬰幼兒最重要的課堂。因此，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)把指導(dǎo)家長作為早教課程的重要組成部分，把課堂上的教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為家中可行的教育方案，在家長的配合下才能保證教學(xué)效果。

4.應(yīng)加強(qiáng)早教機(jī)構(gòu)自身的建設(shè)

早教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高教學(xué)和服務(wù)的質(zhì)量才能取得更大的發(fā)展。早教機(jī)構(gòu)應(yīng)該調(diào)整發(fā)展心態(tài)，把資金集中到設(shè)施建設(shè)、課程開發(fā)這些核心項(xiàng)目上，而不能因重視短期利益而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展。首先，早教機(jī)構(gòu)在課程上多設(shè)置指導(dǎo)家庭教養(yǎng)者的相關(guān)內(nèi)容，必要時(shí)配備專業(yè)保健人員及心理醫(yī)生，以方便向家長傳遞科學(xué)的教育理念以及嬰幼兒保健、心理發(fā)展等方面的知識(shí)。其次，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)家長參與親子交往的實(shí)踐活動(dòng)，協(xié)助家長提高親子交往的質(zhì)量，建立良好的親子關(guān)系;并幫助家長建立一個(gè)相互交流的平臺(tái)，鼓勵(lì)家長互相分享育兒經(jīng)驗(yàn)。除此以外，應(yīng)當(dāng)重視早教機(jī)構(gòu)教師的專業(yè)化，聘用具備相關(guān)資質(zhì)的教師，并且為員工提供更多的在職培訓(xùn)，如組織教師參加專業(yè)培訓(xùn)、專家講座、行業(yè)內(nèi)定期研討等方式保證教師的專業(yè)化水平。

5.早教機(jī)構(gòu)應(yīng)與高校建立合作

早期教育專業(yè)是一個(gè)綜合性學(xué)科，作為早教機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備生理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科相關(guān)知識(shí)。因此，作為早教機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，就要與高校建立合作，實(shí)現(xiàn)自身的高水平發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)的主要早教理論多是從國外直接引入，多數(shù)沒有經(jīng)過本土化或者專業(yè)性的解讀就納入早教課程內(nèi)容，這種生搬硬套的做法把許多不符合我國國情的理論作為早教課程的指導(dǎo)，影響了早期教育的質(zhì)量與水平。如果早教機(jī)構(gòu)能夠借助高校專業(yè)的研究力量，實(shí)現(xiàn)國外理論的本土化，能使早教內(nèi)容更適合我國幼兒教育的實(shí)際狀況。因此，我國早教機(jī)構(gòu)與高校建立合作，是早教機(jī)構(gòu)提升自身專業(yè)化水平的重要途徑。此外，與高校的合作，方便早教機(jī)構(gòu)師資接受高校專家的理論培訓(xùn)，進(jìn)一步提高早教機(jī)構(gòu)教師的專業(yè)化水平。

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕、汪二款〕