提高聯(lián)合投送人才培養(yǎng)質(zhì)量的思考

【摘""要】本文對(duì)聯(lián)合投送人才的概念和分類進(jìn)行闡述，分析當(dāng)前我軍聯(lián)合投送人才培養(yǎng)的主要方式，指出人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出建議，希望以此來(lái)提高聯(lián)合投送人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】聯(lián)合投送""人才培養(yǎng)""部隊(duì)""院校

【中圖分類號(hào)】E251.3""""""【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A"""""""""【文章編號(hào)】1674-4810（2015）31-0045-03

聯(lián)合投送是指軍隊(duì)單位同時(shí)或者梯次運(yùn)用國(guó)家、總部和軍兵種兩種以上運(yùn)輸力量，將人員、裝備物資快速運(yùn)達(dá)任務(wù)地區(qū)的軍事行動(dòng)。聯(lián)合投送人才是從事聯(lián)合投送事業(yè)，具備聯(lián)合投送專業(yè)知識(shí)和技能，能夠進(jìn)行聯(lián)合投送領(lǐng)域的創(chuàng)造性勞動(dòng)，并對(duì)聯(lián)合投送理論和實(shí)踐做出貢獻(xiàn)的人。

一"聯(lián)合投送人才分類

1.聯(lián)合投送指揮人才

聯(lián)合投送指揮人才是指揮聯(lián)合投送活動(dòng)的專門人才。從聯(lián)合投送的系統(tǒng)流程和人才培養(yǎng)的特征看，聯(lián)合投送指揮人才又可以分為聯(lián)合投送總體指揮人才和聯(lián)合投送各方式指揮人才。聯(lián)合投送總體指揮人才應(yīng)為“指、管、技合一”的復(fù)合型人才，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略判斷和把握能力，熟悉鐵、公、水、空各投送方式，能夠掌握聯(lián)合投送全局。聯(lián)合投送各方式指揮人才是對(duì)于聯(lián)合投送中某一運(yùn)輸方式具有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，具有指揮組織具體投送方式下的裝備裝卸載、運(yùn)行能力。

聯(lián)合投送指揮人才的特點(diǎn)：一是要具備扎實(shí)的聯(lián)合投送理論基礎(chǔ)，指揮員經(jīng)過(guò)中、高級(jí)任職培訓(xùn)深造，能將聯(lián)合投送理論知識(shí)融會(huì)貫通，創(chuàng)造性地應(yīng)用在聯(lián)合投送任務(wù)當(dāng)中。二是精通聯(lián)合投送指揮方法，熟悉組織程序。三是具備靈活的指揮手段，能夠密切關(guān)注投送現(xiàn)場(chǎng)的信息反饋，及時(shí)掌握最新、最有價(jià)值的情報(bào)，果斷調(diào)整投送方案。四是熟悉各種運(yùn)載工具的技術(shù)性能，了解聯(lián)合投送的相關(guān)法規(guī)制度。

2.聯(lián)合投送參謀人才

聯(lián)合投送參謀人才是為指揮員提供咨詢服務(wù)、組織協(xié)調(diào)部隊(duì)行動(dòng)的專門人才。聯(lián)合投送參謀人才要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)投送人員、裝備物資、信息等資源進(jìn)行科學(xué)合理分配，利用高技術(shù)手段適時(shí)對(duì)各投送環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的不間斷的協(xié)調(diào)，以保證各運(yùn)輸力量密切協(xié)同，形成投送合力，達(dá)成投送目標(biāo)。他們應(yīng)牢固樹立精確計(jì)劃協(xié)調(diào)的觀念，科學(xué)運(yùn)用決策論、系統(tǒng)論、概率論等有關(guān)知識(shí)，根據(jù)各投送方式的特點(diǎn)、使用條件、任務(wù)性質(zhì)等實(shí)際，最

優(yōu)化地選擇運(yùn)輸方式，使其實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。他們雖然不具有直接指揮聯(lián)合投送行動(dòng)的權(quán)利，但他們往往為聯(lián)合投送提供重要支撐，離開(kāi)了參謀人員，投送行動(dòng)將無(wú)法高效順暢地完成。

3.聯(lián)合投送裝備操作人才

聯(lián)合投送裝備操作人才指在聯(lián)合投送行動(dòng)中操作裝卸載工具，如野戰(zhàn)站臺(tái)車、機(jī)場(chǎng)升降裝卸平臺(tái)、整體自裝卸車、海上過(guò)駁、岸灘卸載裝備等，將武器裝備裝載到載運(yùn)工具上，或從載運(yùn)工具上卸載的專門人才。聯(lián)合投送過(guò)程中裝備裝卸載問(wèn)題是制約快速投送的瓶頸問(wèn)題，也是部隊(duì)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一。裝卸載指揮機(jī)構(gòu)的開(kāi)設(shè)，裝卸載裝備的性能和裝卸載裝備操作人員的技能高低，都是影響裝卸載完成速度的重要因素，因而聯(lián)合投送裝備操作人才要熟練掌握本崗位裝卸載裝備的構(gòu)造和原理，能將所學(xué)的知識(shí)、專業(yè)技術(shù)靈活地運(yùn)用在裝備操作上，能維護(hù)保養(yǎng)裝備，在裝備使用過(guò)程中能排除一般性的故障，具有較強(qiáng)的操作經(jīng)驗(yàn)和良好的操作素質(zhì)，能在各種干擾下精確操作，完成任務(wù)。

4.聯(lián)合投送訓(xùn)練人才

聯(lián)合投送訓(xùn)練人才是通曉聯(lián)合投送的組訓(xùn)人才，這類人才包括參與組織聯(lián)合投送訓(xùn)練的指揮人才、專門訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的導(dǎo)調(diào)人才和各級(jí)訓(xùn)練機(jī)關(guān)的參謀人才。他們必須懂得聯(lián)合投送訓(xùn)練組織的原則和實(shí)施方法，掌握訓(xùn)練的規(guī)律，能夠緊密結(jié)合部隊(duì)多樣化軍事運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)任務(wù)，按照軍事訓(xùn)練與考核大綱要求和聯(lián)合投送訓(xùn)練計(jì)劃安排，協(xié)調(diào)聯(lián)合投送訓(xùn)練準(zhǔn)備、實(shí)施、考評(píng)中的有關(guān)事項(xiàng)，解決聯(lián)合投送訓(xùn)練中的重大問(wèn)題。

5.聯(lián)合投送教研人才

聯(lián)合投送教研人才主要包括聯(lián)合投送理論人才、聯(lián)合投送工程技術(shù)人才和聯(lián)合投送教學(xué)人才。聯(lián)合投送理論人才是聯(lián)合投送的專家隊(duì)伍，是聯(lián)合投送理論的創(chuàng)新者和傳播者，是聯(lián)合投送發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。他們從宏觀層面對(duì)聯(lián)合投送的發(fā)展方向、組織訓(xùn)練、法規(guī)制度、運(yùn)行規(guī)則的制定提供理論依據(jù)。聯(lián)合投送工程技術(shù)人才是“技指合一”的復(fù)合型人才，既要熟悉聯(lián)合投送基礎(chǔ)設(shè)施的位置、布局，清楚聯(lián)合投送運(yùn)載工具的技術(shù)參數(shù)，懂得聯(lián)合投送保障裝備的基本結(jié)構(gòu)、主要性能，又能解決聯(lián)合投送過(guò)程中投送方式銜接轉(zhuǎn)換，裝備裝載、卸載的技術(shù)性問(wèn)題，是他們將高新技術(shù)融入聯(lián)合投送，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為直接戰(zhàn)斗力。聯(lián)合投送教學(xué)人才通常具有較高的學(xué)歷、厚實(shí)的理論功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)聯(lián)合投送發(fā)展較高的責(zé)任感和洞察力，通過(guò)他們，不斷培養(yǎng)出面向未來(lái)的高素質(zhì)聯(lián)合投送人才，確保聯(lián)合投送的持續(xù)發(fā)展。

二"聯(lián)合投送人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.培養(yǎng)現(xiàn)狀

當(dāng)前我軍聯(lián)合投送人才培養(yǎng)主要分為部隊(duì)培養(yǎng)和院校培養(yǎng)兩大部分。

部隊(duì)培養(yǎng)主要是通過(guò)集訓(xùn)和參加聯(lián)合投送任務(wù)培養(yǎng)人才，側(cè)重點(diǎn)在于培養(yǎng)聯(lián)合投送指揮人才。集訓(xùn)培養(yǎng)以專家授課輔導(dǎo)，觀看多媒體匯報(bào)片，靜態(tài)成果展示，觀摩集團(tuán)軍首長(zhǎng)機(jī)關(guān)聯(lián)合投送籌劃演練、聯(lián)合投送行動(dòng)動(dòng)態(tài)指揮演練的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。參加聯(lián)合投送任務(wù)，主要是開(kāi)展聯(lián)合投送訓(xùn)練和保障能力動(dòng)態(tài)評(píng)估，評(píng)估聯(lián)合投送指揮人才的決策能力、指揮控制能力、應(yīng)急處置能力，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)投送過(guò)程中存在的問(wèn)題，找出指揮員能力素質(zhì)的薄弱點(diǎn)，從而再有針對(duì)性地加強(qiáng)培養(yǎng)。

院校是培養(yǎng)聯(lián)合投送人才的主陣地。目前，我軍主要依托軍事交通學(xué)院聯(lián)合投送系、汽車指揮系來(lái)培養(yǎng)聯(lián)合投送人才，采取的是學(xué)歷教育和舉辦專題培訓(xùn)班的方式。在本科層次，聯(lián)合投送系設(shè)置軍事交通指揮與工程專業(yè)（分為四個(gè)方向，即鐵路運(yùn)輸指揮、水路運(yùn)輸指揮、航空運(yùn)輸指揮、公路運(yùn)輸指揮）。專題培訓(xùn)班方面，2015年4月進(jìn)行了首期聯(lián)合投送專題培訓(xùn)。

2.存在問(wèn)題

第一，部隊(duì)在職培養(yǎng)力度不夠。聯(lián)合投送人才的學(xué)習(xí)主要在院校完成，補(bǔ)課需要在崗位上完成。把院校教育和部隊(duì)在職教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩條腿走路，才能培育出適應(yīng)聯(lián)合投送任務(wù)的人才。但由于聯(lián)合投送屬于新興概念，部隊(duì)對(duì)其了解、認(rèn)識(shí)、運(yùn)用還處在一定的適應(yīng)期，因而在人才的培養(yǎng)力度上還不夠強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是思想重視度不夠，一些部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人才的培養(yǎng)由院校來(lái)完成，部隊(duì)只管應(yīng)用。二是培養(yǎng)途徑單一，目前部隊(duì)培養(yǎng)途徑只有集訓(xùn)和參加聯(lián)合投送任務(wù)兩種，在部隊(duì)平時(shí)的訓(xùn)練中沒(méi)有設(shè)置聯(lián)合投送的內(nèi)容，不能夠進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，導(dǎo)致人才的學(xué)習(xí)是被動(dòng)的，人才培養(yǎng)的效率不高。三是集訓(xùn)頻率較低，聯(lián)合投送的集訓(xùn)目前某集團(tuán)軍只組織過(guò)一次，其他各集團(tuán)軍未曾組織過(guò)。

第二，任職教育缺失。軍事人才的全面成長(zhǎng)必然經(jīng)過(guò)學(xué)歷教育和任職教育的雙重教育，學(xué)歷教育是完成學(xué)員知識(shí)、能力素質(zhì)構(gòu)建的關(guān)鍵階段，其側(cè)重目標(biāo)在于打牢學(xué)員扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。任職教育是適應(yīng)崗位逐級(jí)晉升需要、培養(yǎng)解決任職崗位工作實(shí)際問(wèn)題能力的教育。目前聯(lián)合投送相關(guān)專業(yè)只有學(xué)歷教育，沒(méi)有任職教育，其初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三級(jí)晉升培訓(xùn)體系沒(méi)有形成。

第三，教研力量相對(duì)薄弱。我軍聯(lián)合投送人才培養(yǎng)工作剛剛起步，教研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和來(lái)源較為單一，現(xiàn)有教研力量大多數(shù)是從軍隊(duì)或地方高等院校畢業(yè)后直接分配到教研崗位的，教員缺乏參與部隊(duì)演訓(xùn)籌劃設(shè)計(jì)、參與部隊(duì)聯(lián)合投送重難點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，缺乏打仗型教授。教研隊(duì)伍從質(zhì)量上看，教學(xué)和科研能力偏弱，從事聯(lián)合投送教學(xué)和科研的人才引進(jìn)難、成長(zhǎng)難的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，從事聯(lián)合投送人才培養(yǎng)的教研隊(duì)伍缺乏不同崗位之間的交叉任職鍛煉。

第四，專業(yè)融通性不夠，缺乏一專多能人才。目前，聯(lián)合投送相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)存在著比較突出的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和制度性問(wèn)題。從體制上看，我軍擔(dān)負(fù)聯(lián)合投送干部培養(yǎng)任務(wù)的教學(xué)機(jī)構(gòu)為“2院3系1室”（軍事交通學(xué)院、鎮(zhèn)江船艇學(xué)院、裝甲兵工程學(xué)院機(jī)械系、空軍勤務(wù)學(xué)院航空軍事交通運(yùn)輸系、海軍工程大學(xué)海運(yùn)補(bǔ)給系、后勤學(xué)院軍交運(yùn)輸教研室），自立門戶、各自為戰(zhàn);從結(jié)構(gòu)上看，聯(lián)合投送各專業(yè)的教育基本是采取單一式教育，缺乏跨專業(yè)融通;從制度上看，聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)機(jī)制還不健全，專業(yè)院校之間、院校與部隊(duì)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)間的協(xié)同創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)。從各學(xué)院的教學(xué)現(xiàn)狀看，各個(gè)專業(yè)縱向很深，缺乏橫向融通，學(xué)員畢業(yè)后就是“單打一”“一條腿”，再加上有的畢業(yè)分配不對(duì)口，到部隊(duì)后必然“水土不服”。

三"提高聯(lián)合投送人才培養(yǎng)質(zhì)量的建議

1.加大部隊(duì)培養(yǎng)力度

第一，在部隊(duì)中普及聯(lián)合投送的基礎(chǔ)知識(shí)，使官兵了解聯(lián)合投送的概念、基本特點(diǎn)、指導(dǎo)原則，熟悉聯(lián)合投送組織籌劃和方案編制的程序、內(nèi)容。

第二，開(kāi)展定期集訓(xùn)學(xué)習(xí)。集訓(xùn)學(xué)習(xí)是人才相互交流、相互學(xué)習(xí)、解決聯(lián)合投送自學(xué)以及工作實(shí)際中碰到的疑難問(wèn)題的主要平臺(tái)。開(kāi)展集訓(xùn)，指導(dǎo)上要把握三性，即注重基礎(chǔ)性、堅(jiān)持實(shí)踐性、確保有效性;組織形式上要靈活多樣，有基本理論學(xué)習(xí)交流、課題式互動(dòng)研討、觀摩聯(lián)合投送演練、依托訓(xùn)練基地聯(lián)訓(xùn)。

第三，鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)。自主學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠根據(jù)自身的知識(shí)基礎(chǔ)和工作實(shí)際，充分利用時(shí)間，主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。自主學(xué)習(xí)要強(qiáng)化四種意識(shí)，即目標(biāo)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、自控意識(shí);把握四個(gè)結(jié)合，即結(jié)合工作需要自學(xué)，結(jié)合重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題自學(xué)，結(jié)合自身知識(shí)短板學(xué)習(xí)，結(jié)合自身層級(jí)延伸性自學(xué);正確處理好三種關(guān)系，即處理好興趣與外力的關(guān)系，處理好引導(dǎo)和自主的關(guān)系，處理好時(shí)間和效率的關(guān)系。

2.增加聯(lián)合投送任職教育

聯(lián)合投送人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，逐步形成學(xué)歷教育與任職教育相結(jié)合的多層次教育培訓(xùn)體系。任職教育環(huán)節(jié)，在教學(xué)內(nèi)容上注重實(shí)踐性、崗位性、綜合性、前瞻性;教學(xué)方式上采取案例式教學(xué)、研討式教學(xué)、學(xué)導(dǎo)式教學(xué)和實(shí)驗(yàn)式教學(xué);教材選用上，基本理論教材以全軍統(tǒng)編為主，應(yīng)用理論教材體現(xiàn)聯(lián)合投送特色，輔助類教材要豐富多彩。

3.提高教員教學(xué)能力

第一，定期到部隊(duì)代職鍛煉。通過(guò)部隊(duì)代職，可獲得部隊(duì)聯(lián)合投送活動(dòng)及人才需求的第一手資料，使教員更加了解、熟悉部隊(duì)工作情況，課堂授課時(shí)就有了生動(dòng)而具體的素材，同時(shí)也掌握了工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

第二，參加聯(lián)合投送活動(dòng)。教員應(yīng)作為聯(lián)合投送活動(dòng)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施者，而不是僅僅充當(dāng)一個(gè)旁觀者，只看工作流程，不深入工作實(shí)際。通過(guò)參與聯(lián)合投送活動(dòng)中復(fù)雜多變的情況處置，鍛煉教員的實(shí)踐能力，增強(qiáng)其發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。

第三，參加科研學(xué)術(shù)課題研究?？蒲袑W(xué)術(shù)研究工作可以促進(jìn)教員繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)，既能提升教員的知識(shí)水平，又能加強(qiáng)教員的知識(shí)應(yīng)用能力。讓教員多參加科研學(xué)術(shù)課題研究，一是總部機(jī)關(guān)要及時(shí)將部隊(duì)聯(lián)合投送重大問(wèn)題作為科研任務(wù)下達(dá)給院校進(jìn)行研究。二是院校要加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部隊(duì)聯(lián)合投送中的問(wèn)題，并與部隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合研究。

4.加強(qiáng)各項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)

依托軍隊(duì)“2110”工程、“全軍后勤科研條件建設(shè)”和“軍事后勤學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)”計(jì)劃，合理調(diào)配建設(shè)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)加強(qiáng)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)院校園網(wǎng)與軍事訓(xùn)練網(wǎng)、政工網(wǎng)的相互融合，為聯(lián)合投送教育提供基礎(chǔ)支撐。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持崗位牽引，聚焦核心能力，加大虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化課程和演訓(xùn)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，為聯(lián)合投送人才多樣化學(xué)習(xí)提供海量資源支持。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)“聯(lián)合投送研究實(shí)驗(yàn)中心”建設(shè)，這是加強(qiáng)作戰(zhàn)保障類課程建設(shè)的重要基地，能夠?yàn)椴筷?duì)聯(lián)合投送提供“預(yù)實(shí)驗(yàn)”。加強(qiáng)智能化管理平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)平臺(tái)全面記錄學(xué)員受訓(xùn)情況，基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)教育訓(xùn)練需求、資源配置、成績(jī)認(rèn)證、效果評(píng)估等實(shí)施精確分析，為人才培養(yǎng)提供智能化、精細(xì)化管理手段。

參考文獻(xiàn)

[1]屠恒章主編.軍事任職教育論[M].北京：軍事科學(xué)出版社，2007

[2]牟明顯等.聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)若干問(wèn)題研究[M].北京：國(guó)防大學(xué)出版社，2008

〔責(zé)任編輯：林勁、李婷婷〕