高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響因素及效用提升策略

[摘要]技術(shù)轉(zhuǎn)移是國家創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)，但高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移在當(dāng)前受技術(shù)轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方的利益訴求差異、中介機構(gòu)的權(quán)責(zé)不清、外部環(huán)境保障不健全等因素的影響與制約。文章挖掘政府、企業(yè)、高職院校、中介機構(gòu)四方合作交流的內(nèi)在機理，提出健全外部環(huán)境保障措施、提升高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力、增強企業(yè)對高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的意愿、規(guī)范中介機構(gòu)市場建設(shè)等高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的效用提升策略。

[關(guān)鍵詞]高職院校 技術(shù)轉(zhuǎn)移 校企合作 影響因素 效用提升

[作者簡介]曹可（1979- ），男，江蘇徐州人，徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院研究與項目管理處，講師，碩士，研究方向為科研管理及軟科學(xué)。（江蘇 徐州 221140）

[課題項目]本文系2014年徐州市推動科技創(chuàng)新專項資金項目“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵機制的研究”的階段性研究成果。（項目編號：KC14GX148）

[中圖分類號]G718.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）28-0108-02

一、高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要影響因素

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方的利益訴求差異

高職院校作為技術(shù)的轉(zhuǎn)出方，其利益訴求包括經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面。在經(jīng)濟效益方面，包括對技術(shù)成果的成本補償（科研經(jīng)費、人員薪酬、管理費等）和額外收益（創(chuàng)收、人員獎勵等）。對高職院校而言，當(dāng)經(jīng)濟效益大于成本補償時，其技術(shù)轉(zhuǎn)移活動發(fā)生的概率將增大;額外收益越大，其技術(shù)轉(zhuǎn)移的動力也越大。在社會效益方面，高職院校的社會影響力遠(yuǎn)低于研究性的本科院校，因此，在獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效益的同時，高職院校也希望通過成功的技術(shù)轉(zhuǎn)移案例，提升自身的社會聲譽和知名度。對高職院校而言，社會效益的增加，對其技術(shù)轉(zhuǎn)移活動有正向推動作用。

企業(yè)作為技術(shù)的轉(zhuǎn)入方，其利益訴求的核心就是經(jīng)濟效益，主要包括轉(zhuǎn)移成本和商業(yè)價值。對企業(yè)而言，技術(shù)成果是否具備高收益、高利潤的商業(yè)價值，是其參與技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的原動力。當(dāng)轉(zhuǎn)移成本低于企業(yè)自身研發(fā)投入時，技術(shù)轉(zhuǎn)移活動既有助于企業(yè)縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，也有助于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。

在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，高職院校和企業(yè)的利益訴求差異，往往制約著技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率。一方面，高職院校希望獲得技術(shù)成果的成本補償、更多的額外收益和較大的社會效益，但缺乏靈敏的市場“嗅覺”，加大了成果的市場化風(fēng)險;另一方面，企業(yè)希望投入更低的轉(zhuǎn)移成本和獲取更大的商業(yè)價值，但對高職院校的研發(fā)能力和技術(shù)成果的商業(yè)價值仍存疑慮。校企雙方的博弈，減緩了技術(shù)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，減小了技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)生概率，減少了技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率。

（二）中介機構(gòu)的權(quán)責(zé)不清

當(dāng)前，技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)的主要形式有大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技超市、技術(shù)聯(lián)盟等，由于他們的組織形態(tài)的特點，實際工作成效并不理想。

大學(xué)科技園和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心一般依托高校建立，雖然有獨立法人資格，但仍要接受校方的監(jiān)管，核心管理人員均由校方指派或委派，其本身就代表著校方的利益，甚至充當(dāng)高職院校的對外宣傳窗口，喪失了技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)的職能。在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，大學(xué)科技園和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心服務(wù)校方意識大于服務(wù)企業(yè)意識，校企雙方利益權(quán)衡不具公正性，久而久之，勢必打擊企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移意愿。因此，作為高職院校附屬品的大學(xué)科技園和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，雖有中介之名，但無中介之實，不能解決校企雙方利益訴求差異的矛盾。

科技超市、技術(shù)聯(lián)盟多由政府職能部門牽頭，雖然匯集了許多校企雙方的技術(shù)轉(zhuǎn)移需求，但行政化味道太濃，不定期的對接會、洽談會，只是機械地將校企雙方組織在一起，由雙方自由對接洽談，對技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的推動力有限，成功率也不高。

因此，沒有獨立權(quán)責(zé)的第三方中介機構(gòu)、缺乏專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員，是高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要影響因素之一。

（三）外部環(huán)境保障不健全

影響高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的外部環(huán)境因素包括政府的政策引導(dǎo)、金融機構(gòu)和風(fēng)投公司的資金支持等。在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，高職院校和企業(yè)雙方的不對等性，如高職院校技術(shù)成果的社會認(rèn)可度低、企業(yè)對高職院校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移投入風(fēng)險大，這些都需要政府的政策引導(dǎo)和扶持，需要風(fēng)投公司的資金支持。通過健全外部環(huán)境，減少校企雙方的不對等因素，拉近校企雙方的距離和感情，降低企業(yè)的投資風(fēng)險，才能進(jìn)一步增強雙方技術(shù)轉(zhuǎn)移的動力。外部環(huán)境的不健全，不僅能影響高職院校和企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的原動力，也能影響技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的進(jìn)程，影響企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，影響校企合作的深度融合，影響地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此，外部環(huán)境保障不健全，也是高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響因素之一。

二、高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的效用提升策略

（一）健全外部環(huán)境保障措施

政府部門可以制定引導(dǎo)政策，通過對接會等官方行為，為高職院校和企業(yè)牽線搭橋，為校企間技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的發(fā)生創(chuàng)造條件。政府部門還可以制定扶持政策，充當(dāng)校企雙方利益訴求矛盾的調(diào)停人，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的成功率。對高職院校，政府部門可以增加科研項目立項數(shù)，加大科研經(jīng)費投入，補償轉(zhuǎn)出成本，提高高職院校的科研積極性和成果的“含金量”;對企業(yè)，政府部門可以通過補償轉(zhuǎn)入成本，分擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險，提高企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的積極性。與此同時，政府部門應(yīng)加大成功轉(zhuǎn)移案例的宣傳力度，提高高職院校在企業(yè)中的聲譽，提高企業(yè)在市場中的影響力，從而增加技術(shù)轉(zhuǎn)移的概率，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的良性發(fā)展。

（二）提升高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力

與研究型的本科院校相比，高職院校偏重于應(yīng)用型研究，其技術(shù)成果的實用性和商業(yè)價值決定了技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力和成功率。對內(nèi)，高職院?？梢哉献陨韮?yōu)勢資源，組建專門的研發(fā)團(tuán)隊，針對某一領(lǐng)域或方向，開展長期的科研攻關(guān)，促進(jìn)整體科研水平的提升，提高技術(shù)成果的價值;同時，對科研業(yè)務(wù)能力較強的專業(yè)教師，在課題申報、立項，以及科研經(jīng)費的劃撥、職稱評定、定崗定編等方面給予政策傾斜，可以提高他們的科研積極性，增加高質(zhì)量技術(shù)成果產(chǎn)出的概率。對外，高職院?？梢砸M(jìn)企業(yè)的研發(fā)人員，充實研發(fā)力量，充分利用企業(yè)市場信息敏銳的優(yōu)勢，降低自身技術(shù)成果的市場化風(fēng)險，提高技術(shù)成果的實用性和市場價值，有助于技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率;同時，對企業(yè)來說，這也是了解高職院校科研攻關(guān)水平的一種手段，可以降低企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中的風(fēng)險，有助于提高高職院校在企業(yè)中的聲譽和影響力，對高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移有正向推動作用。

（三）增強企業(yè)對高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的意愿

技術(shù)轉(zhuǎn)移是校企間的一種雙向交流活動，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移的效用，不僅需要高職院校改善自身的技術(shù)轉(zhuǎn)移能力，同時也需要企業(yè)增強對技術(shù)轉(zhuǎn)移的意愿。首先，在校企間最初的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，企業(yè)對高職院校的認(rèn)可度最低，此時，高職院校可以嘗試免費提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，打消企業(yè)的風(fēng)險顧慮，拉近校企間的距離，獲得企業(yè)的好感。其次，在校企間有了技術(shù)轉(zhuǎn)移成功案例后，企業(yè)對高職院校的研發(fā)水平有了初步了解，此時，高職院校可以采取“社會效益換經(jīng)濟效益”的策略，降低利益訴求，增加技術(shù)轉(zhuǎn)移的頻次和成功率，加大校企合作力度，提升企業(yè)對自身的認(rèn)可度。最后，推進(jìn)校企深度合作，引進(jìn)企業(yè)的科研人員，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，根據(jù)企業(yè)的技術(shù)需求，為企業(yè)量身打造技術(shù)成果，以增強企業(yè)對轉(zhuǎn)入技術(shù)的吸收能力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，調(diào)動企業(yè)對高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的意愿，此時，高職院校的利益訴求也最易得到滿足。

（四）規(guī)范中介機構(gòu)市場建設(shè)

技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁作用，公平、公正地對待校企雙方的利益訴求，充當(dāng)校企間技術(shù)轉(zhuǎn)移的催化劑。因此，規(guī)范中介機構(gòu)市場建設(shè)，對高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的效用提升有一定的促進(jìn)作用。首先，政府部門應(yīng)出臺政策，鼓勵建設(shè)第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)，并進(jìn)行規(guī)范管理和定期考核，解決中介市場混亂、中介機構(gòu)聲譽低的現(xiàn)狀，凈化中介市場。其次，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的職能，加大對技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才的培養(yǎng)，并頒發(fā)職業(yè)資格證書，以吸引更多的專業(yè)人才進(jìn)入技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，增強技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)的專業(yè)性，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)生頻率和成功率。最后，還應(yīng)建立政府、企業(yè)、高職院校、中介機構(gòu)四方合作交流的長效機制，保障技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的良性發(fā)展。

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