職業(yè)教育中法治思維的培育途徑

[摘要]培育學(xué)生的法治思維是建設(shè)法治中國對(duì)院校的必然要求。當(dāng)前，職業(yè)教育已占據(jù)了我國高等教育的半壁江山，職業(yè)院校學(xué)生是否具有法治思維會(huì)直接影響我國法治建設(shè)的進(jìn)程。應(yīng)結(jié)合法律課程的特點(diǎn)和優(yōu)勢，通過系統(tǒng)法律知識(shí)的傳授、教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和學(xué)校平臺(tái)的搭建，培育職業(yè)院校學(xué)生的法治思維。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 法治思維 法治建設(shè) 培育途徑

[作者簡介]李紅麗（1976- ），女，河北無極人，武警石家莊士官學(xué)校基礎(chǔ)部政治工作和管理教研室副主任，副教授，研究方向?yàn)榉ɡ韺W(xué)。（河北 石家莊 050061）

[中圖分類號(hào)]G711 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2015）28-0105-03

一、法治思維的本質(zhì)內(nèi)涵

法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，它要求崇尚法治，尊重法律，善于運(yùn)用法律手段解決問題和推進(jìn)工作。法治思維以法治為前提，要求人們將法治精神運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理問題的過程中，內(nèi)化于心外化于行。對(duì)于職業(yè)院校的廣大學(xué)生來講，筆者認(rèn)為，法治思維是一種促進(jìn)其正確確立“三觀”的認(rèn)識(shí)理念、價(jià)值判斷，并由此對(duì)法治產(chǎn)生一種內(nèi)在認(rèn)同和尊崇。

具體來講，法治思維首先是一種法治理念，要求廣大學(xué)生堅(jiān)持法律至上，從思想上深刻認(rèn)識(shí)到法治的重要性，遇到和處理問題時(shí)，始終堅(jiān)持法治方向。其次，法治思維是一種法律意識(shí)，即廣大學(xué)生遇到或處理問題時(shí)能用法律精神、法律原則、法律規(guī)范對(duì)問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、思考。思想是行為的先導(dǎo)，具備法治思維，才會(huì)在工作生活中主動(dòng)自覺地運(yùn)用法律手段。最后，法治思維也是一種行為選擇，表現(xiàn)為廣大學(xué)生用法治手段解決各種問題。所以在職業(yè)教育中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣大學(xué)生法治思維的培育，強(qiáng)化依法指導(dǎo)和開展工作的思維理念，尤其要注重培養(yǎng)與法規(guī)制度“對(duì)表”的習(xí)慣，事事依法行事，時(shí)時(shí)依法約束，對(duì)一些敏感事務(wù)和拿不準(zhǔn)的問題，更要依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

二、職業(yè)教育中應(yīng)加強(qiáng)法治思維培育的原因

（一）加強(qiáng)職業(yè)教育中法治思維的培育是法治國家對(duì)合格公民的必然要求

法治國家不僅要有一套通過科學(xué)立法制定的法律規(guī)章制度，更要有一批知法、懂法、守法，具有權(quán)利義務(wù)意識(shí)和權(quán)力監(jiān)督意識(shí)的合格公民。

公民的權(quán)利義務(wù)意識(shí)是指公民對(duì)國家法律體系規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)范化認(rèn)同，具體表現(xiàn)為公民不僅能夠積極行使國家法律法規(guī)賦予的權(quán)利，同時(shí)也能做到自我限制和約束，積極履行法律法規(guī)規(guī)定的各種義務(wù)。公民對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)范化認(rèn)同最終會(huì)形成思考問題用法、解決問題找法的良好的法治環(huán)境。法治國家不僅意味著對(duì)廣大公民權(quán)利的切實(shí)保障，也意味著對(duì)公共權(quán)力的有效控制和監(jiān)督，而公民對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)同必然會(huì)導(dǎo)致公民對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)。在法治國家，權(quán)力監(jiān)督意識(shí)意味著公民主動(dòng)依法參與和監(jiān)督國家法律事務(wù)和公共事務(wù)管理，監(jiān)督公權(quán)力是否在法治的軌道上運(yùn)行，具體體現(xiàn)為監(jiān)督立法機(jī)關(guān)是否科學(xué)立法，執(zhí)法機(jī)關(guān)是否嚴(yán)格執(zhí)法，司法機(jī)關(guān)是否公正司法，及監(jiān)督他人是否守法。總之，公民的權(quán)力監(jiān)督意識(shí)意味著公民投身法治國家建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和自覺性。正因如此，合格的公民會(huì)加快法治國家的建設(shè)進(jìn)程，而要培養(yǎng)合格公民除大力開展全民普法教育外，另一條更方便、更快捷、更有效的途徑就是在年輕公民的聚集地——廣大院校加強(qiáng)法治教育，在傳授法律知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的法治思維，職業(yè)院校概莫能外。

（二）加強(qiáng)職業(yè)教育中法治思維的培育是法治社會(huì)對(duì)合格職業(yè)人的必然要求

法治社會(huì)，人的行為依據(jù)是法律法規(guī)，而非個(gè)人情感好惡。當(dāng)前社會(huì)階層分化，利益主體多元化，僅靠法律法規(guī)這一途徑來解決各種各樣的糾紛不僅會(huì)浪費(fèi)司法資源，還會(huì)牽涉糾紛雙方過多的精力，造成顧此失彼的局面。在一個(gè)法治社會(huì)里，要實(shí)現(xiàn)整體社會(huì)治理體系的規(guī)范化、法治化，不僅應(yīng)有一套完善的法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法治理、管理，還應(yīng)有一套相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章來約束、規(guī)范各類社會(huì)主體，以實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理。黨的十八屆四中全會(huì)提出“堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理、深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用”?？傊?，法治社會(huì)必是一個(gè)規(guī)則遍布的社會(huì)。

法治思維首先體現(xiàn)為一種規(guī)則思維。在法治社會(huì)中，一名合格的職業(yè)人不僅要有職業(yè)道德素養(yǎng)，更應(yīng)有規(guī)則意識(shí)。規(guī)則是一定程度上凝聚眾人意志并為眾人所認(rèn)同的行為規(guī)范，一般具有確定性、可預(yù)期性等特點(diǎn)，所以既定的規(guī)則會(huì)告訴人們可以做什么，不可以做什么，及做事的程序和后果是什么。職業(yè)教育尊重行業(yè)技術(shù)，尊重教學(xué)實(shí)踐，是與地區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型，其突出的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)崗位與社會(huì)需求的“零對(duì)接”。職業(yè)院校的學(xué)生無論以后走上何種行業(yè)，在校期間或者一進(jìn)單位大門首先要遵循的就是行業(yè)規(guī)則教育。而各種行業(yè)規(guī)則、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范就是各行各業(yè)中的“法”，因此在職業(yè)教育中，除了法律課堂中法治思維的培育外，在其他學(xué)科類課程和專業(yè)性課程的授課中亦應(yīng)重視各行各業(yè)的鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體規(guī)章培育，努力把法治精神、規(guī)則意識(shí)融入學(xué)生頭腦，體現(xiàn)在其日常行為之中，使其做一名法治社會(huì)的合格職業(yè)人。

三、職業(yè)教育加強(qiáng)法治思維培育的途徑

（一）系統(tǒng)的法律知識(shí)傳授

掌握系統(tǒng)的法律知識(shí)是培育廣大學(xué)生法治思維的前提。只有在熟悉法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，才能懂得法治的內(nèi)涵，樹立對(duì)法治的信仰，養(yǎng)成法治思維方式。教育是一種改變?nèi)说纳硇暮托袨榉绞降倪^程，外顯的行動(dòng)不僅體現(xiàn)人的一般行為，也會(huì)體現(xiàn)人的思維、感情、意向、意志的變化。職業(yè)教育以培養(yǎng)職業(yè)技能為主，職業(yè)技能大體可分為動(dòng)作技能（或操作技能）和心智技能（智力活動(dòng)技能或智慧技能）。目前我國法治建設(shè)已進(jìn)入新階段，建設(shè)法治中國是必然趨勢，掌握法治思維的方式方法成為廣大公民、廣大職業(yè)人必備的心智技能之一。

對(duì)職業(yè)教育中的法律課而言，首先要做好課程目標(biāo)的定位，根據(jù)職業(yè)教育的要求組織、選擇課程內(nèi)容，以知識(shí)系統(tǒng)為主線，培養(yǎng)學(xué)生心智技能。其次，對(duì)屬于法學(xué)理論類的教學(xué)內(nèi)容而言，其教學(xué)目的是提高學(xué)生的理論水平，使學(xué)生學(xué)會(huì)用一些法律理論知識(shí)看身邊問題甚至是社會(huì)問題，提高學(xué)生認(rèn)識(shí)能力、思維能力。所以，對(duì)于這一類的教學(xué)內(nèi)容一定要進(jìn)行理論上的邏輯設(shè)計(jì)，通常采取演繹推理和歸納推理相結(jié)合的教學(xué)方法，從歷史淵源和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的角度，中間穿插歷史上或現(xiàn)實(shí)中的真實(shí)事例說明理論，開拓學(xué)員的主觀思維。最后，對(duì)屬于法律知識(shí)類的教學(xué)內(nèi)容而言，其教學(xué)目的是使學(xué)生懂得知識(shí)點(diǎn)，并知道在遇到涉法問題時(shí)法律結(jié)果是什么，即知道采取法律途徑解決糾紛或矛盾時(shí)結(jié)果是什么，以做到心中有數(shù)，提高實(shí)踐能力。所以針對(duì)此部分教學(xué)內(nèi)容的總體設(shè)計(jì)思路，是結(jié)合各種知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。

（二）系統(tǒng)的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)

嚴(yán)格意義上來講，法律實(shí)踐環(huán)節(jié)屬于系統(tǒng)專業(yè)法律知識(shí)傳授中的一部分，之所以把這一部分內(nèi)容單列出來，是因?yàn)榉ㄖ嗡季S除了是一種價(jià)值理念外，更主要的是一種實(shí)踐思維方式，是在實(shí)踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。法律課具有思想性、理論性和實(shí)踐性的特征，而實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是使廣大學(xué)生深化法治認(rèn)識(shí)、樹立法治信仰、構(gòu)建法治思維的最有效途徑。

1.遴選出適合進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的知識(shí)點(diǎn)。在法律課中進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐的方式主要有：案例式教學(xué)法、討論式教學(xué)法、觀摩式教學(xué)法、組織模擬法庭等。法律課雖然具有實(shí)踐性，但并不是所有的教學(xué)內(nèi)容均適用實(shí)踐環(huán)節(jié)，只有能給身邊的各種矛盾和糾紛進(jìn)行定性的知識(shí)點(diǎn)才適合進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，所以應(yīng)先遴選出適合教學(xué)實(shí)踐的知識(shí)點(diǎn)。

首先，知識(shí)點(diǎn)要能引起學(xué)習(xí)者進(jìn)行探究的興趣，使他們能用所掌握的知識(shí)提出問題、思考問題甚至解答問題。比如通過案例式教學(xué)法讓學(xué)生判斷罪與非罪界限。其次，知識(shí)點(diǎn)要利于學(xué)習(xí)者自主建構(gòu)思維模式，能引起學(xué)習(xí)者的反思或?qū)σ郧澳撤N認(rèn)識(shí)的質(zhì)疑。比如，對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)情況的判斷等。最后，知識(shí)點(diǎn)要能促進(jìn)學(xué)習(xí)者內(nèi)在的升華，能引起學(xué)習(xí)者對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象的深思、反思，并最終能從法理和道德的雙重角度做出最佳選擇，達(dá)到教書育人的目的。

2.課堂內(nèi)具體教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)。（1）案例式教學(xué)的設(shè)計(jì)。首先要精選案例。案例能恰當(dāng)反映某個(gè)或某幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)，要吸引人，能吸引學(xué)生積極參與、積極思考，同時(shí)案例難易度適當(dāng)，符合大多數(shù)學(xué)生的理解力。其次要提前下發(fā)案例。教師需提前一周左右的時(shí)間給學(xué)生下發(fā)案例，包括要思考的問題，以給學(xué)生查找資料的時(shí)間，為案例式教學(xué)的順利進(jìn)行做好鋪墊。最后要做到掌控有序。對(duì)學(xué)生拋出的問題要有目的、分層次，不斷引導(dǎo)學(xué)生思考所學(xué)知識(shí)，抓住時(shí)機(jī)讓學(xué)生互相爭論，講評(píng)學(xué)生的答案時(shí)要注意火候，能夠使學(xué)生恍然大悟。另外，教師還應(yīng)做好臨機(jī)處置突發(fā)情況的準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)教學(xué)過程的掌控。（2）觀摩式教學(xué)的設(shè)計(jì)。觀摩式教學(xué)一般應(yīng)用于程序法部分，是法律課教學(xué)中一個(gè)很重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)。它能使學(xué)生直觀地感受到法庭程序、運(yùn)行規(guī)則及參與者的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等，使學(xué)生的法治思維方式瞬間得到真實(shí)化的驗(yàn)證，其效果遠(yuǎn)比課堂講授來得更真切、更具體、更深刻。首先，組織觀摩式教學(xué)要符合教學(xué)目的，以便學(xué)生更好地理解法律基礎(chǔ)制度和實(shí)務(wù);其次，組織觀摩式教學(xué)的案件要有典型性，尤其是針對(duì)現(xiàn)場觀摩，要符合就近方便原則，精選當(dāng)?shù)匕l(fā)生的、由當(dāng)?shù)胤ㄔ汗_審理的、具有一定社會(huì)影響力的案件;最后，觀摩后，要引導(dǎo)學(xué)生從適用實(shí)體法和程序法方面談個(gè)人見解，直接見證法治思維構(gòu)建的效果。（3）模擬法庭的設(shè)計(jì)。組織模擬法庭一般是在法律課結(jié)束后，為深化學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握、建構(gòu)學(xué)生的法治思維而實(shí)施的一種實(shí)踐教學(xué)方法。其實(shí)施過程一般包括三個(gè)階段：法庭準(zhǔn)備階段、法庭審判階段、討論總結(jié)階段。在法庭準(zhǔn)備階段，由教師指導(dǎo)學(xué)生選定案例，進(jìn)行案例分析，根據(jù)案情和學(xué)生的興趣將學(xué)生分為審判人員、原告、被告、證人等角色，接著在教師的指導(dǎo)下按角色分工分別寫出起訴狀、答辯狀、證據(jù)目錄等。在法庭審判階段，學(xué)生分別以法官、原告、被告、證人等身份進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論，最后進(jìn)行評(píng)議與審判等。他們不僅要按法庭程序去處理糾紛，而且還要進(jìn)行法律知識(shí)的解讀，這無疑會(huì)鍛煉他們的邏輯推理能力、現(xiàn)場表達(dá)能力，培育其良好的職業(yè)技能和理性的法治思維。討論總結(jié)階段一般是在模擬法庭結(jié)束后，每個(gè)參與者總結(jié)自己的得失，然后由不同組的學(xué)生相互指出對(duì)方的優(yōu)缺點(diǎn)，最后由教師總結(jié)模擬法庭成功與否，指出模擬案件的矛盾焦點(diǎn)及應(yīng)采取的庭審規(guī)則和法律依據(jù)，從而做到在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的法治思維。

3.課堂外學(xué)生自主完成法律實(shí)踐活動(dòng)。這一部分主要體現(xiàn)為教師對(duì)一些課堂作業(yè)的布置。針對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn)，教師主要布置給學(xué)生觀看法律類影片。比如，《義海雄風(fēng)》《失控的陪審團(tuán)》《伸張正義》《大審判》等，這類影片會(huì)通過經(jīng)典的法庭辯論環(huán)節(jié)、緊張的法庭情節(jié)、嚴(yán)密的推理結(jié)構(gòu)，將一些法治理念、法治原則輻射給學(xué)生，使學(xué)生能在輕松的氛圍中感受法治文化，吸收法治精神內(nèi)涵，養(yǎng)成法治思維。

（三）系統(tǒng)的教學(xué)平臺(tái)搭建

培育職業(yè)院校學(xué)生的法治思維不僅靠師生的共同努力，更需要學(xué)校營造一種法治環(huán)境和氛圍。一個(gè)人的思維方式不是與生俱來的，它需要在一定的社會(huì)環(huán)境、文化氛圍中逐漸形成。在當(dāng)今社會(huì)，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)把培育廣大學(xué)生的法治思維作為提升學(xué)生素質(zhì)的組成部分，積極搭建各種平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生法治思維的養(yǎng)成。

1.制度建校，依法治校。良好的制度氛圍對(duì)提高學(xué)生的法治理念至關(guān)重要。公開學(xué)校各級(jí)管理制度、秩序手冊(cè)、教師職責(zé)、學(xué)生守則，對(duì)學(xué)生間或師生間的矛盾按制度規(guī)定處理，對(duì)一些學(xué)生或教師反映較多的規(guī)定可廣泛征集意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或修改，做到制度公開、管理透明、渠道暢通。言傳不如身教，職業(yè)院校依法治理念管理學(xué)校，不僅給學(xué)生提供了一個(gè)良好的法治氛圍，也有利于學(xué)生法治思維方式的養(yǎng)成。

2.學(xué)校成立法律咨詢小組，開設(shè)法律在線服務(wù)網(wǎng)站。法律咨詢小組由一名教師帶幾名學(xué)生組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場及在線的法律服務(wù)。其中，學(xué)生人數(shù)由各班級(jí)實(shí)行定期輪流制，一直堅(jiān)持到畢業(yè)，每天由一名學(xué)生值班，負(fù)責(zé)記錄他人咨詢的問題，然后由其負(fù)責(zé)搜集相關(guān)資料，對(duì)不確定的問題請(qǐng)其他同學(xué)共同商議，并向教師咨詢最終答案。這種法律實(shí)踐活動(dòng)會(huì)加速學(xué)生樹立法治理念，養(yǎng)成法治思維。

3.開展法律知識(shí)競賽或辯論賽活動(dòng)。法律知識(shí)競賽或辯論賽集互動(dòng)性、趣味性于一體，一般來講學(xué)生參與的積極性較高。為避免參賽人員的無組織性，可在學(xué)生自發(fā)報(bào)名的基礎(chǔ)上分別指定帶隊(duì)教師;為保證學(xué)生的全過程參與，可由每組人員共同出題，出題過程就是對(duì)學(xué)生從法律角度分析問題的一種鍛煉;每組人員均出題后，大家共同商議、確定題目數(shù)量，這種討論過程亦能引起學(xué)生對(duì)法律問題的思考;最終題目數(shù)量可由帶隊(duì)教師適量增加，以考查參賽學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的運(yùn)用程度及臨時(shí)反應(yīng)能力。相比較法律知識(shí)競賽，辯論賽更能直觀地反映學(xué)生的語言表達(dá)能力、法律知識(shí)運(yùn)用能力、邏輯推理能力，這些實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生的法治思維養(yǎng)成效果都非常好。

另外，對(duì)一些班級(jí)搞得較好的模擬法庭也可以在學(xué)校范圍內(nèi)演示，或請(qǐng)地方法院在校審理一些對(duì)青少年影響較大的案件，或請(qǐng)專家、律師、法官或本校學(xué)生等現(xiàn)身說法，這些都會(huì)對(duì)廣大學(xué)生的思維方式、思維活動(dòng)產(chǎn)生輻射作用，促進(jìn)其法治思維的養(yǎng)成。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊永如.習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的六大思維方法[J].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2014-09-01.

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