中國成人高校教師的學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展

[摘要]在高校教師群體中，成人高校教師是一個有別于普通高校教師的特殊人群，他們的學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展一直是一個難題。隨著我國高等教育體系的發(fā)展和成人高校轉(zhuǎn)型，從與普通高校教師比較的視角，認(rèn)清和給予成人高校教師正確的學(xué)術(shù)職業(yè)權(quán)利和地位，尋求成人高校教師學(xué)術(shù)職業(yè)的良性發(fā)展，是當(dāng)前迫切需要研究和解決的問題。

[關(guān)鍵詞]成人高校教師 教師發(fā)展 學(xué)術(shù)職業(yè)

[作者簡介]孫傳遠(yuǎn)（1968- ），男，安徽明光人，上海開放大學(xué)管理系，副教授，博士，主要從事成人高等教育、遠(yuǎn)程教育、教師教育研究。（上海 200433）

[課題項目]本文系上海開放大學(xué)2015年度學(xué)科研究重點課題“開放大學(xué)教師教學(xué)學(xué)術(shù)評估框架研究”的階段性研究成果之一。（課題編號：JF1502，課題負(fù)責(zé)人：孫傳遠(yuǎn)）

[中圖分類號]G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）10-0013-05

一、中國成人高校發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

中國成人高等學(xué)校是指按照國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序批準(zhǔn)舉辦的，通過全國成人高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試（成人高考），招收普通高中或同等學(xué)力的在職從業(yè)人員為主要培養(yǎng)對象，利用函授、業(yè)余、脫產(chǎn)等多種形式對其實施高等學(xué)歷教育的學(xué)校。我國目前已形成包括廣播電視大學(xué)、職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、普通高校的成人（繼續(xù)）教育學(xué)院等在內(nèi)的，形式多樣、頗具中國特色的成人高等教育體系。除成人高等教育自學(xué)考試形式外，成人高等學(xué)校大致可分為兩類，即獨立設(shè)置的成人高校和普通高校附設(shè)的成人高等教育機(jī)構(gòu)。

成人高校在新中國成立后經(jīng)歷了幾個關(guān)鍵的發(fā)展階段。20世紀(jì)五六十年代為初創(chuàng)階段，以1950年中國人民大學(xué)夜大學(xué)正式招生為標(biāo)志。1978年黨的十一屆三中全會后，成人高校進(jìn)入了恢復(fù)和快速發(fā)展階段。80年代中期，作為獨立體系的成人高等教育呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，形成了與普通高等教育“兩條腿”發(fā)展我國高等教育的基本格局，成人高等教育與普通高等教育平分天下（見14頁表1）。90年代，我國成人高等教育的招生數(shù)仍接近或相當(dāng)于普通高等教育的數(shù)量，但在校生數(shù)開始與普通高等教育拉開距離。這一時期，由于普通高校附屬成人本科教育數(shù)量的增加，獨立設(shè)置的成人高校招生數(shù)不足，呈縮減之勢。隨著1999年全國第三次教育工作會議的召開以及普通高校的擴(kuò)招，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，我國成人高等教育逐步轉(zhuǎn)向完善終身學(xué)習(xí)體系時期。

目前，中國成人高校的數(shù)量及專任教師數(shù)量呈逐年較少的趨勢。由圖1、圖2可見，2000—2010年中國具有高等學(xué)歷教育招生資格的成人高等學(xué)校數(shù)逐年減少，成人高校專任教師數(shù)也逐年減少。

2000年和2012年，中國成人高校和普通高校相比，在校生數(shù)、招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)均呈減緩和縮減趨勢。

由表2可見，以在校生為例，2000—2012年，成人高校在校生數(shù)只增加了0.65倍，而普通高校在校生數(shù)增加了3.3倍；與2000年相比，2012年普通高校分別是成人高校在校生數(shù)的1.57倍、4.1倍。根據(jù)《1986年全國教育統(tǒng)計資料》、1987—2005年《中國教育統(tǒng)計年鑒》《中國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計簡況2006》，1986年以來，院校類的成人高等教育招生數(shù)呈總體上升的趨勢，獨立設(shè)置的成人高校招生數(shù)呈明顯下降趨勢。不過，廣播電視大學(xué)的數(shù)量并未減少，減少的主要是職工高等學(xué)校、管理干部學(xué)院和教育學(xué)院。主要原因是：部分成人高校因生源減少而停止辦學(xué)，另一部分改制為普通高校或與普通高校合并，如安徽教育學(xué)院改制為合肥師范學(xué)院，浙江教育學(xué)院升格為浙江外國語學(xué)院，南京人口管理干部學(xué)院并入南京郵電大學(xué)等。

成人高等教育為中國高等教育大眾化、成人學(xué)習(xí)和晉升、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。盡管成人高校數(shù)逐年減少，但成人高校仍然是高等教育體系的重要組成部分。隨著開放遠(yuǎn)程教育事業(yè)的發(fā)展，成人高等教育形式變得更加方便靈活，成人高等教育也將在轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)展。

二、中國成人高校教師的學(xué)術(shù)職業(yè)及其發(fā)展現(xiàn)狀

“高校教師”的英文為faculty，來源于拉丁文facultas，意為能力、天賦、權(quán)力或權(quán)威，后逐步引申解釋為心靈的權(quán)力或力量、學(xué)院或大學(xué)中學(xué)習(xí)或教學(xué)的分科、高校從事教學(xué)的人的團(tuán)體、學(xué)術(shù)專業(yè)人員。廣義上的“高校教師”泛指從事高等教育教學(xué)、管理、教輔等工作的所有人員，其中也包括成人高校教師。但是，與普通高校并非所有工作人員都可稱為高校教師①一樣，嚴(yán)格來說，在成人高校，只有那些專門從事教學(xué)的人員才算是成人高校教師，這些人員通常具有教師編制的職稱，一般被稱為“專任教師”（full-time teachers）。另外，成人高校行政系列也有機(jī)會評聘職稱，級別由低到高為實習(xí)研究員、助理研究員、副研究員、研究員。

“學(xué)術(shù)”是指系統(tǒng)的、專門的學(xué)問，學(xué)術(shù)研究一般專指從事高等教育或高深知識研究。“學(xué)術(shù)職業(yè)（academic profession）是從事某一學(xué)術(shù)領(lǐng)域教學(xué)或科研的職業(yè)”②，所以，學(xué)術(shù)職業(yè)首先應(yīng)包含教學(xué)方面的學(xué)術(shù)。美國學(xué)者厄內(nèi)斯特·博耶在其1990年出版的《學(xué)術(shù)反思——教授工作的重點領(lǐng)域》報告中提出了涵蓋教師全部工作的學(xué)術(shù)概念。他從綜合的角度闡述了教學(xué)學(xué)術(shù)的含義和類型，主要包含四種形式的學(xué)術(shù)——發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)、綜合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)學(xué)術(shù)。③其次，學(xué)術(shù)職業(yè)應(yīng)主要表現(xiàn)為科學(xué)研究方面的學(xué)術(shù)。最后，學(xué)術(shù)職業(yè)還應(yīng)為社會服務(wù)。以上三者是學(xué)術(shù)職業(yè)的基本功能或職能。因此，無論是哪種類型的高等學(xué)校，其中專門從事教學(xué)或研究的專任教師均應(yīng)屬于學(xué)術(shù)人員或?qū)W術(shù)職業(yè)。

美國學(xué)者安德斯（Jurgen Enders）認(rèn)為，學(xué)術(shù)職業(yè)的內(nèi)涵可以從四個維度理解④：一是知識領(lǐng)地，如學(xué)科和亞學(xué)科；二是不斷形成的職業(yè)功能，如研究、教學(xué)或兩者的結(jié)合；三是高等教育和研究系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)類型或部門；四是職業(yè)等級及相關(guān)任務(wù)，如教授、初級學(xué)術(shù)人員和非學(xué)術(shù)人員。我國學(xué)者李志鋒、沈紅等認(rèn)為，作為一個獨立的學(xué)術(shù)職業(yè)應(yīng)具有以下幾個特征⑤：一是受過專門知識的訓(xùn)練；二是受學(xué)術(shù)勞動力市場的影響；三是遵從共同的學(xué)術(shù)倫理；四是以知識作為活動薪酬的條件；五是有專門的教學(xué)或研究領(lǐng)域；六是具有永久性或穩(wěn)定性；七是有具體的職業(yè)稱謂；八是依存于某種學(xué)科和專業(yè)。

可見，學(xué)術(shù)職業(yè)主體是以學(xué)術(shù)為工作對象的高校教師。成人高校的教師大多肩負(fù)教學(xué)、科研和服務(wù)社會的多重責(zé)任，屬于學(xué)術(shù)職業(yè)人員。從表3可見，目前中國成人高校中主要以職工高等學(xué)校（職工大學(xué)）（約占34%）、廣播電視大學(xué)（約占31%）為主體。

與普通高校相比，中國成人高校教師的職稱結(jié)構(gòu)不合理。盡管近年“雙師型”教師的比例大大提高，但擁有高級職稱的教師還很匱乏。從表4可見，目前中國普通高校和成人高校專任教師中主要以中級、副高級職稱的教師為主體，即都表現(xiàn)為“中間大、兩頭小”的特點，但成人高校擁有正高級職稱的教師僅為4.5%。

20世紀(jì)初，美國的大學(xué)甚至學(xué)院都開始以擁有博士學(xué)位的教師比例來衡量學(xué)校的質(zhì)量，因此，從那時起，博士學(xué)位成為高校教師學(xué)術(shù)職業(yè)的典型標(biāo)志。從普通高?？?，我國目前正在創(chuàng)建研究型大學(xué)和世界一流的高校，尤其關(guān)注擁有博士學(xué)位的教師的比例。2012年我國普通高校1，440，292名專任教師中，具有博士、碩士、本科、專科及以下學(xué)歷的教師分別為254，399人、513，793人、651，623人、20，477人，各占17.7%、35.7%、45.2%、1.4%。成人高校擁有博士學(xué)歷的教師比例還很小，僅占專任教師總數(shù)的2.2%。因此，中國成人高校教師的學(xué)歷以本科為主，基于國際標(biāo)準(zhǔn)甚至中國普通高校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)職業(yè)特征還很微弱（見表5）。

中國高校的教師隨年齡的增長，人數(shù)比例下降，這是一種良性循環(huán)的趨勢。但與普通高校相比，成人高校教師在相同年齡段中年齡偏大，而且很少在退休后繼續(xù)留任或續(xù)聘。成人高校教師中，40歲以下的年輕女性較多，尤其是30歲以下的女教師占60%以上（見表6）。

從表7可見，2012年中國成人高校聘請的校外教師有43，844人，多于校內(nèi)專任教師39，393人；校內(nèi)專任教師中有女教師20，657人，占總數(shù)的52.4%，多于男教師的18，736人；校外教師中有男教師23，941人，多于女教師的19，903人；校內(nèi)專任教師和校外教師中本科學(xué)歷教師占主體，分別占71.7%、74.8%；校內(nèi)專任教師和校外教師中中級職稱和副高級職稱均為主體，兩者合計分別占71.7%、76.1%。

三、中國成人高校教師的學(xué)術(shù)職業(yè)地位與發(fā)展路徑

新中國成立后的六十多年里，我國成人高等教育取得了舉世矚目的成就。據(jù)筆者對教育部網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，2004—2013年，中國獨立設(shè)置成人高校累計為社會培養(yǎng)人才2，285，885人。成人高等教育多樣性辦學(xué)的特點，滿足了學(xué)習(xí)者的廣泛需求。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育類的成人高校發(fā)展迅速。目前，隨著我國成人高等學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國廣播電視大學(xué)也正向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型，凸顯出遠(yuǎn)程成人高等教育發(fā)展的優(yōu)勢地位和漸強(qiáng)趨勢。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國成人高校已具備一支有一定學(xué)術(shù)水平和科研能力的教師隊伍，大多數(shù)成人高校設(shè)立了科研處（所）等機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)教師開展學(xué)科教學(xué)和實踐研究。部分成人高校所辦期刊的學(xué)術(shù)性不斷增強(qiáng)，如國家開放大學(xué)（原中央廣播電視大學(xué)）、上海開放大學(xué)（原上海電視大學(xué)）、浙江廣播電視大學(xué)、四川廣播電視大學(xué)、黑龍江廣播電視大學(xué)等主辦的遠(yuǎn)程教育類期刊《中國遠(yuǎn)程教育》《開放教育研究》《遠(yuǎn)程教育雜志》《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》《現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育》等列為CSSCI來源期刊或全國中文核心期刊。

美國著名高等教育專家克拉克·克爾認(rèn)為：“在非常意義上，教職員整體上就是大學(xué)本身——是它最重要的生產(chǎn)要素，是它榮譽(yù)的源泉。教師是這種機(jī)構(gòu)的特有合伙人。”⑥但是，作為承擔(dān)著成人高等教育繁重的教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)任務(wù)的中國成人高校，整體師資力量還很薄弱。根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，2013年中國普通高校本?？圃谛Ｉ鷶?shù)為24，680，726人，校本部教職工總數(shù)為2，296，262人，生師比為11︰1；而成人高校本、?？圃谛Ｉ鷶?shù)（網(wǎng)絡(luò)本?？粕猓?，264，145人，教職工總數(shù)僅為56417人，生師比為111︰1，相當(dāng)于普通高校的10倍?？梢?，中國成人高校教師的數(shù)量非常匱乏，提升師資水平還有很長的路要走。由于成人高校招生隨就業(yè)市場波動較大，專業(yè)設(shè)置和課程開設(shè)變動較快，教師的繁雜事務(wù)較多、工作負(fù)擔(dān)較重。此外，大多數(shù)成人高校的兼職教師缺乏專業(yè)認(rèn)同感，也影響教師學(xué)術(shù)職業(yè)的整體轉(zhuǎn)型。

由于諸多原因，中國成人高校教師的學(xué)術(shù)職業(yè)權(quán)力還很弱小，學(xué)術(shù)職業(yè)地位不夠高。成人高校教師雖屬于“學(xué)術(shù)人員”，但由于科研經(jīng)費(fèi)短缺、科研環(huán)境較差、科研人才緊缺等因素，他們的學(xué)術(shù)研究水平和科研成果與普通高校教師相比，還存在明顯的差距。正如美國學(xué)者所言，“發(fā)展中國家的學(xué)術(shù)職業(yè)屬于邊緣性職業(yè)”⑦，成人高校教師的學(xué)術(shù)職業(yè)幾乎也屬于“邊緣性職業(yè)”。成人高校教師大多忙于教學(xué)而無暇顧及科學(xué)研究，在全國性和核心學(xué)術(shù)期刊上很少“發(fā)聲”。以全國中文核心期刊《中國成人教育》為例，2014年第1期發(fā)表的43篇文章中，獨立設(shè)置的成人高校發(fā)表論文僅1篇，普通高校的成人或繼續(xù)教育學(xué)院發(fā)表論文6篇，普通本科院校發(fā)表論文22篇，高職高專院校發(fā)表論文14篇。

中國成人高校的教師對教學(xué)與科研的關(guān)系理解存在偏差，對科研的重要性認(rèn)識不足，科研能力不強(qiáng)。多數(shù)成人高校學(xué)術(shù)人員的主要任務(wù)是教學(xué)，科研和服務(wù)社會則屬于次要或可忽略的事務(wù)。一項對北京成人高校教師現(xiàn)狀的調(diào)查表明，⑧影響教師自身科研能力的主要因素比例分別為：缺乏科研環(huán)境占45%、負(fù)擔(dān)過重?zé)o暇顧及占30%、缺乏方法指導(dǎo)占25%；評價一個教師的教學(xué)能力最應(yīng)關(guān)注的方面：學(xué)生的評價占65%、教師之間的評價占22%、教師科研能力的評價占8%、校領(lǐng)導(dǎo)的評價占5%。另一項調(diào)查表明，成人高校教師尤其缺少與同行交流切磋的教學(xué)研討機(jī)會，成人高校師生對科研的重要性認(rèn)識不足，加上成人高校的生源質(zhì)量逐年下降，工學(xué)矛盾日益突出，導(dǎo)致成人學(xué)習(xí)者缺乏學(xué)習(xí)積極性，這些都嚴(yán)重阻礙了教師教學(xué)水平和科研能力的提高⑨。

基于以上現(xiàn)狀，本研究認(rèn)為，中國成人高校教師發(fā)展（faculty development）應(yīng)著重從以下幾個方面尋找發(fā)展路徑：

第一，成人高校教師應(yīng)從學(xué)術(shù)職業(yè)的視角，著力提升自身對教學(xué)學(xué)術(shù)的認(rèn)識、研究、創(chuàng)新和實踐水平。依據(jù)美國學(xué)者卡羅琳·克萊博（Kreber，2002）⑩的觀點，可以參照以下六個方面的標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)學(xué)術(shù)水平做出判斷：“高水平的與學(xué)科相關(guān)的專業(yè)知識、具有創(chuàng)新性、知識可以復(fù)制或詳盡描述、可以用文獻(xiàn)或資料予以證明（包括教案和關(guān)于自己教學(xué)的反思性論文）、教學(xué)能被同行評論（發(fā)表有關(guān)學(xué)科教學(xué)的研究論文）、產(chǎn)生了重要影響。”中國成人高校教師的教學(xué)活動特點基本符合克萊博所說的教學(xué)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)首先著重開展對自身教學(xué)領(lǐng)域的認(rèn)識、研究、創(chuàng)新和實踐，提升教學(xué)學(xué)術(shù)水平。

第二，普通高校教師應(yīng)加強(qiáng)與成人高校教師之間的互動交流，為成人高校教師創(chuàng)造學(xué)術(shù)研究的機(jī)會和環(huán)境。應(yīng)鼓勵普通高校的學(xué)術(shù)交流活動平臺面向成人高校教師開放，為成人高校教師提供學(xué)習(xí)、深造、交流和發(fā)表觀點的機(jī)會。可以嘗試開展成人高校教師與普通高校教師之間的教學(xué)評比、研討活動，促使他們在課題研究領(lǐng)域廣泛進(jìn)行合作。此外，應(yīng)加強(qiáng)成人高校教師與外聘教師的聯(lián)系和交流，這是實現(xiàn)成人高校與普通高校“接軌”的好方法。

第三，成人高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、市場和社會的聯(lián)系，努力拓寬成人高校教師培養(yǎng)的渠道。成人高校因較早與市場建立了聯(lián)系，因而比普通高校更便于實行市場化的運(yùn)作模式。另外，成人高校還應(yīng)廣泛吸引社會力量參與教育管理，在校企合作、人才培養(yǎng)、“雙師型”教師培訓(xùn)等方面開展廣泛合作。

第四，成人高校應(yīng)不斷尋求特色發(fā)展，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。成人高校應(yīng)改變傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，在開展學(xué)歷教育的同時，積極開發(fā)職業(yè)資格證書、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等非學(xué)歷培訓(xùn)項目，為成人高校教師創(chuàng)造更多的發(fā)展空間，努力為走向“學(xué)習(xí)時代”和構(gòu)建終身教育體系做貢獻(xiàn)。

第五，進(jìn)行成人高校教師在職稱制、聘任制、學(xué)術(shù)評價制度等方面的綜合改革，激發(fā)教師不斷追求教學(xué)與科研的協(xié)同進(jìn)步，增強(qiáng)自身的職業(yè)認(rèn)同感和責(zé)任感。各類成人高校還可以根據(jù)教師的個性特色，嘗試在校內(nèi)開展教師分類型發(fā)展的方法，即根據(jù)教師意愿分別培養(yǎng)教學(xué)型、科研型、綜合型教師，實現(xiàn)特色發(fā)展。此外，還可以建立指導(dǎo)成人高校教師評價與晉升的專業(yè)性組織，保證教師接受本專業(yè)領(lǐng)域的專家評估，而不僅僅接受校外非專家和上級行政官員的評估。

[注釋]

①葉賦桂.高等學(xué)校教師：概念與特質(zhì)[J].教育學(xué)報，2005（5）：82.

②衛(wèi)道治，呂達(dá).英漢教育詞典[M].北京：人民教育出版社，2006：4.

③呂達(dá)，周滿生.當(dāng)代外國教育改革著名文獻(xiàn)：美國卷·第三冊[C].北京：人們教育出版社，2004：18.

④Jurgen Enders.Crisis？ What Crisis？ The Academic Profession in the \"Knowledge\" Society [J].Higher Education，1999（38）：73.

⑤李志鋒，沈紅.學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展：歷史變遷與現(xiàn)代轉(zhuǎn)型[J].教師教育研究，2007（10）：73.

⑥（美）克拉克·克爾.大學(xué)的功用[M].陳學(xué)飛，譯.南昌：江西出版社，1993：71.

⑦Altbach，Philip G.Gigantic peripheries：India and China in the World Knowledge System[A]//P.G.Altbach. Comparative higher education：knowledge.the university and development.Greenwich，CT：Ablex，1998：133.

⑧李珺，張智鵬，茍旭輝.北京成人高校教師現(xiàn)狀調(diào)查[J].教育與職業(yè)，2008（12）：43.

⑨王寶珍.北京市獨立設(shè)置成人高校教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀及其影響因素調(diào)查報告[J].中國教師，2008（11）：59.

⑩Kreber C.Controversy and consensus on the scholarship of teaching[J].Studies in Higher Education，2002，27（2）：151.