央行“扭曲操作”將繼續(xù)
(《財(cái)經(jīng)》2015年第16期“央行‘扭曲操作’登場(chǎng)”)
所謂“中國(guó)版扭曲操作”,即“PSL+定向正回購(gòu)”的組合。如文中所言:這一操作將有助于穩(wěn)定長(zhǎng)端利率預(yù)期、投放長(zhǎng)期流動(dòng)性,為利率市場(chǎng)化保駕護(hù)航?!爸袊?guó)版扭曲操作”是在兩個(gè)割裂的流動(dòng)性市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行的,其結(jié)果可能直接表現(xiàn)為貨幣市場(chǎng)利率止跌回升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資利率下降。
央行對(duì)癥下藥,收納了銀行以收益高于超儲(chǔ)的正回購(gòu)形式上繳的部分短期流動(dòng)性,并以PSL方式為國(guó)開行注資,實(shí)現(xiàn)了“鎖短放長(zhǎng)”扭曲操作??梢粤舷?,在這一大背景下,為應(yīng)對(duì)若隱若現(xiàn)的“流動(dòng)性陷阱”,央行的扭曲操作還將繼續(xù)。
北京 甘甜
打通戶籍制度刻不容緩
(《財(cái)經(jīng)》2015年第16期“被忽視的農(nóng)村養(yǎng)老”)
隨著大量農(nóng)民工扎根城市,其父母隨遷進(jìn)城享晚年本應(yīng)是城市化進(jìn)程中的自然變遷。但在城市文明與鄉(xiāng)村文明的激烈碰撞中,進(jìn)城老人“水土不服”,儼然已成城市養(yǎng)老新痛點(diǎn)。
《2014中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國(guó)情報(bào)告》顯示,六成以上的農(nóng)村老年人不愿意進(jìn)城養(yǎng)老,既有生活習(xí)慣的問題,也有考慮到子女經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。解決這一問題,老人及其子女們固然需要積極面對(duì),但政府和社會(huì)也應(yīng)有所作為。農(nóng)村養(yǎng)老困局的出現(xiàn),根源是基于戶籍制度下的公共服務(wù)的不對(duì)等,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后所致。因此,打通戶籍制度對(duì)于公共服務(wù)平等化的限制刻不容緩。
廣州 陸威
加強(qiáng)員額改革配套制度
(《財(cái)經(jīng)》2015年第16期“法官員額改革樣本調(diào)查”)
建立法官員額制,是新一輪司法改革的重頭戲。然而,法官員額制的推行是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,重點(diǎn)不能僅僅放在法官身上,其他配套因素也非常重要。
比如,由于身份、待遇、發(fā)展前景等因素制約,審判輔助人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,流失量大。審判輔助人員的嚴(yán)重缺乏,在一定程度上制約了員額制改革的推進(jìn)。再如,法官、檢察官如何進(jìn)入員額;如何做到公正、公平的遴選,真正把高素質(zhì)的人配置在辦案一線;如何嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把好“入口關(guān)”等。
總之,有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),抓緊研究制定規(guī)范遴選法官檢察官的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,與行政職級(jí)脫鉤的法官單獨(dú)職務(wù)序列設(shè)置,落實(shí)司法責(zé)任制等方面的配套制度和辦法。
廣州 王莉琳