學(xué)術(shù)觀點

焦點

促進(jìn)農(nóng)民工教育投入及其回報率

暨南大學(xué) 王春超和葉琴

“中國農(nóng)民工多維貧困的演進(jìn)——基于收入與教育維度的考察”

《經(jīng)濟研究》2014年第12期

采用CHNS2000年-2009年的個人數(shù)據(jù)，利用A-F多維貧困測量方法估計中國9個省的勞動者在收入、健康、教育、醫(yī)療保險四個維度的多維貧困，對比分析農(nóng)民工和城市勞動者多維貧困的狀況后發(fā)現(xiàn)：

市場化改革不斷推進(jìn)帶來勞動者多維貧困不斷改善和農(nóng)民工與城市勞動者之間貧困差距減小。勞動者多維貧困內(nèi)部，收入和教育對多維貧困有較大的貢獻(xiàn)率，且其對農(nóng)民工的多維貧困貢獻(xiàn)率高于城市勞動者。兩者的變化可能會關(guān)系到農(nóng)民工貧困的脆弱性乃至其融入城市的程度。

進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)城市勞動者的教育回報穩(wěn)步提升，而農(nóng)民工總體教育對收入回報不明顯，教育回報率低于城市勞動者且在最近一年呈下降趨勢。這可能導(dǎo)致其增加教育投入的動力不足。

隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，市場對技術(shù)工人的需求在增加。市場化改革紅利不斷釋放將有利于減少農(nóng)民工的多維貧困。此外，從農(nóng)民工多維貧困的內(nèi)部維度看，農(nóng)民工的多維貧困主要受其教育維度的影響。由于教育水平相對較低，且自身教育投入動力不足，農(nóng)民工成為高技術(shù)工人的可能性在降低。

長期以來，農(nóng)民工教育維度貧困改善存在障礙，這會導(dǎo)致其適應(yīng)市場需求的能力不足。即使當(dāng)前他們的收入在不斷增加，其收入的持久性也將不足。一旦他們適應(yīng)不了市場的需求，收入會很快下降，容易又回到多維貧困，同時也可能會導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)，形成被動的逆城市化趨勢。

為了有序推進(jìn)城市化，政府應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)市場化改革，同時應(yīng)關(guān)注勞動者尤其是農(nóng)民工群體教育回報率的變化趨勢。而且提高農(nóng)民工的文化程度不能僅依靠義務(wù)教育的推廣，政策必須更加注重發(fā)展職業(yè)技能教育，讓學(xué)歷教育與職業(yè)教育進(jìn)行有效對接，使農(nóng)民工在理性選擇的情況下提高教育程度和回報率。這樣可以有效降低農(nóng)民工教育維度的貧困。

制度

可行能力不平等影響農(nóng)民工福利分配

上海交通大學(xué) 袁方和史清華

“不平等之再檢驗：可行能力和收入

不平等與農(nóng)民工福利”

《管理世界》2013年第10期

可行能力（獲得福利的真正機會和選擇的自由）不平等不僅影響農(nóng)民工福利，還會調(diào)節(jié)收入與福利的關(guān)系。

可行能力不平等導(dǎo)致“最底層”的農(nóng)民工關(guān)注醫(yī)療、教育或居住等基本可行能力平等，而“最頂層”農(nóng)民工關(guān)心制度公平、消除歧視等可行能力的平等。

收入不平等嚴(yán)重?fù)p害低收入低可行能力農(nóng)民工群體福利，而對高收入高可行能力群體福利影響則不顯著。此外，收入不平等對低收入農(nóng)民工群體收入和福利關(guān)系存在顯著的正調(diào)節(jié)作用，即暗示收入不平等會激發(fā)低收入群體更努力工作以提高福利水平。所以對于低收入低福利群體，政策要關(guān)注增加收入和改善收入差距以提高福利水平，還要重視其可行能力不平等對其福利的影響。而隨著收入提高和福利改善，政策應(yīng)旨在建立公平自由的制度以保證全面發(fā)展。

觀點

企業(yè)中女性領(lǐng)導(dǎo)人增加

有助于其他女性晉升

挪威經(jīng)濟學(xué)院 Astrid Kunze和弗吉尼亞大學(xué) Amalia R. Miller“女性互助嗎？來自私營企業(yè)中各等級的證據(jù)”

NBER工作論文20761號

在經(jīng)合組織的各個國家，女性構(gòu)成勞動力的45%。但平均而言，比起男性員工，女性員工的所得較少，而且在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層中代表性不足。

利用挪威橫跨11年4000多家私營企業(yè)的白領(lǐng)工人的詳細(xì)數(shù)據(jù)，在固定時段內(nèi)將企業(yè)內(nèi)部職位分為七個等級，以此用來測量員工每年的晉升。結(jié)果發(fā)現(xiàn)私營企業(yè)內(nèi)所有等級中，女性員工的晉升機會顯著低于男性員工。哪怕考慮學(xué)歷、工作年限和經(jīng)驗之后，女性的晉升機會依舊低于男性。

但是企業(yè)內(nèi)等級間存在正面的性別溢出效應(yīng)（女性員工從低等級向高等級流動），但是在同一等級內(nèi)存在著負(fù)面溢出效應(yīng)。在企業(yè)高等級中提高女性代表縮小了低等級晉升機會中的性別差距。這意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層中的女性代表增加，在低等級職位向高等級職位晉升過程中，男女的晉升差異縮小了。