高職院校學(xué)報特色發(fā)展的辦評用聯(lián)動機制

王孝坤

摘 要： 高職院校學(xué)報普遍存在稿源不足、作者層次不高、學(xué)術(shù)影響力差、社會評價不高、生存發(fā)展空間狹小等問題；根本原因是高職院校學(xué)報辦刊，學(xué)術(shù)組織評刊，在職稱評定和科研考核中用刊，都是基于普通高校知識創(chuàng)新價值取向。高職院校學(xué)報的根本出路在于按照高職教育知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化價值取向，建立特色發(fā)展的辦刊、評刊和用刊聯(lián)動機制。

關(guān)鍵詞： 高職學(xué)報； 特色發(fā)展； 辦評用聯(lián)動

中圖分類號： G237.5 文獻標志碼： A 文章編號： 1671-2153（2015）01-0025-05

一、高職院校學(xué)報發(fā)展問題與成因分析

部分高職院校學(xué)報現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明：我國高職院校學(xué)報普遍存在稿源不足、作者層次不高、學(xué)術(shù)影響力差、社會評價不高、生存發(fā)展空間狹小，對高職院?？蒲?、教學(xué)的引導(dǎo)作用以及社會影響力不足，在高職院校辦學(xué)體系中被邊緣化等問題。學(xué)報是高職院校教師科研成果展示傳播和評價認定的平臺，在高職教育發(fā)展中具有不可替代的學(xué)術(shù)引導(dǎo)作用。現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，高職院校內(nèi)涵建設(shè)，急需高職院校學(xué)報加快提升生存發(fā)展能力，發(fā)揮學(xué)術(shù)展示傳播、評價認定和引導(dǎo)作用。

事物發(fā)展的動因無外乎外因和內(nèi)因兩個方面。從外因角度看，首先是對學(xué)報所發(fā)表學(xué)術(shù)論文評價和使用因素影響高職院校學(xué)報質(zhì)量和影響力。目前，我國最有影響力的學(xué)報評價標準是北大圖書館核心期刊評價體系，雖然一些“985”、“211”高校都有自己的核心期刊目錄，全國高校學(xué)報研究會也有“精品期刊”、“百強期刊”、“優(yōu)秀期刊”、“特色欄目”評價標準，但本質(zhì)上都是北大圖書館核心期刊評價標準、評價方式和結(jié)果的調(diào)整版，幾乎各省和所有高校都按照這個評價結(jié)果認定高校教師的學(xué)術(shù)論文水平。北大圖書館核心期刊評價體系的學(xué)術(shù)價值取向是學(xué)科知識的創(chuàng)新水平，同時把論文作者職稱、學(xué)歷、課題、院校層級等與論文學(xué)術(shù)水平毫不相干的因素都列入評價標準，而高職教育價值取向則是知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化水平。由于學(xué)術(shù)價值取向不同，高職院校教師科研成果難以被普通高校學(xué)報學(xué)術(shù)體系認同，難以在普通高校學(xué)報發(fā)表；同時，發(fā)表在高職院校學(xué)報上的知識應(yīng)用型論文，在高職院校也得不到秉持普通高校學(xué)術(shù)價值取向的職稱申報評定標準和科研工作量認定計算標準的認可。目前，全國高校和整個社會已經(jīng)形成了一個思維定勢和運作模式，即院校層次高學(xué)報層次就高，學(xué)報層次高論文質(zhì)量就高，作者的學(xué)術(shù)水平就一定高。這完全是一個“龍生龍、鳳生鳳，老鼠兒子會打洞”的現(xiàn)代血統(tǒng)論。其次是對高職教育定位因素，影響了高職院校學(xué)報質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力。我國高職教育上世紀80年代后期通過中專和中職升級、普通高校分流、社會培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型等三種途徑形成，最初一直把高職教育作為高等教育?？茖哟?，結(jié)果許多學(xué)校把高職教育辦成了本科“壓縮餅干”和中?！鞍l(fā)面饅頭”。直到2006年教育部教高16號文件出臺，才把高職教育作為高等教育的一個類型，但這個文件卻提出高職院校辦學(xué)要“走產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展道路”，去掉了教育部2000年文件中要求高職院校教師積極開展科技工作的表述。直到2012年教育部成才出臺文件加上了這個“研”字（1）。這期間直到現(xiàn)在，各級政府、院校、教師都提出過高職院校不需要科研的說法。既然高職院?？梢圆灰蒲校瑢W(xué)報在高職院校存在的意義和價值也就可想而知了。盡管一些高職院校沒有把學(xué)報“砍掉”，但普遍由科研處行政化兼管兼辦，沒有獨立辦刊地位，盡量用最低的經(jīng)費、最少的人力投入維持辦刊。第三是高職教育沒有形成具有“類型”優(yōu)勢特色的學(xué)術(shù)體系，影響高職院校學(xué)報質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力。人類的全部活動包括認識世界和改造世界兩個方面。聯(lián)合國教科文組織制訂的《國際教育標準分類》將高等教育劃分為5級、AB兩種類型。A類為面向理論基礎(chǔ)、研究準備、進入需要高級技術(shù)的專業(yè)課程；B類為實際的、技術(shù)的、職業(yè)的特殊專業(yè)課程?！秶H教育標準分類》修訂版將原版專科、本科層次合一，形成高職教育本科和?？苾蓚€層次。（2）雖然高等教育5B型針對某一特定學(xué)科領(lǐng)域，但強調(diào)學(xué)科理論在個別職業(yè)中的實際運用，課程介于普通學(xué)科型和直接就業(yè)型之間，培養(yǎng)目標介于學(xué)科研究型和直接操作型之間屬于技術(shù)型。在發(fā)達國家和地區(qū)，高職教育與普通高等教育是兩種不同類型的高等教育，高職教育學(xué)術(shù)體系具有自身的“類型”優(yōu)勢和特色，高職院校學(xué)報在高職教育領(lǐng)域中具有不可替代的學(xué)術(shù)引導(dǎo)作用和影響力。由于我國各級政府、院校和廣大教師在一個相當長的時期內(nèi)一直把高職教育作為高等教育的?？茖哟?，導(dǎo)致教育部、各省一直要求高職院校與普通高校在同一領(lǐng)域中競爭申報評審課題項目，按同一標準申報評定專業(yè)技術(shù)職稱，導(dǎo)致高職院校教師按照普通高校學(xué)術(shù)價值取向開展課題項目研究撰寫論文，爭先恐后地在普通高校學(xué)報發(fā)表論文。由于高職院?？蒲泄ぷ鲗?dǎo)向偏離了高職教育學(xué)術(shù)價值取向，抑制了我國高職教育學(xué)術(shù)體系的發(fā)展和形成，直接影響了高職院校學(xué)報辦刊價值取向、辦刊質(zhì)量和影響力提升。

從內(nèi)因角度看，首先是高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)主體——高職院校教師相當一部分來自中專、中職學(xué)校，相當一部分是普通高校畢業(yè)生，缺乏應(yīng)用技術(shù)理論學(xué)術(shù)素養(yǎng)，沒有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)管理和技術(shù)實踐經(jīng)歷，整體上應(yīng)用研究研發(fā)能力水平不高，很難寫出高水平應(yīng)用研究研發(fā)型學(xué)術(shù)論文；其次是高職院校學(xué)術(shù)管理主體——科研、人事部門一直把核心期刊作為衡量高職院校教師學(xué)術(shù)水平評價和認定的重要尺度，從學(xué)術(shù)價值標準上誤導(dǎo)了高職院校教師研究方向，導(dǎo)致廣大高職院校教師完全為了評職稱、完成科研工作量寫論文，導(dǎo)致高職院校教師撰寫的論文盲目追求學(xué)科理論研究，脫離高職教育科研、教改和社會服務(wù)方向；第三是大多數(shù)高職院校學(xué)報一直把晉升為核心期刊作為辦刊理想，按照全國高校學(xué)報研究會評刊標準辦刊，迷失了高職學(xué)報自身辦刊的學(xué)術(shù)價值取向。第四是高職院校學(xué)報沒有獨立的學(xué)術(shù)組織，現(xiàn)有的高職院校學(xué)報研究會是依附于全國高校學(xué)報研究會的二級組織，按照普通高校學(xué)術(shù)價值取向運作，難以為高職院校學(xué)報特色化發(fā)展發(fā)揮重要作用。高職院校學(xué)報質(zhì)量不高影響力不足的原因，有來自于外在的評刊和用刊價值取向和運作方式，有來自于學(xué)報內(nèi)部辦刊價值取向和運作方式，歸根到底還都是學(xué)術(shù)價值取向偏離問題。高職院校學(xué)報的根本出路在于脫離普通高校學(xué)科知識創(chuàng)新價值取向主導(dǎo)的辦刊、評刊、用刊運作體系，堅持高職教育學(xué)科知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價值取向，建立健全高職教育學(xué)科知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化價值取向主導(dǎo)的辦刊、評刊、用刊運作機制，通過矯正高職院校學(xué)報辦刊方向和運作機制，形成高職院校學(xué)報持續(xù)健康發(fā)展機制。

二、高職院校學(xué)報特色發(fā)展的有利環(huán)境

今年以來，隨著國務(wù)院《加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系決定》（以下簡稱“決定”）出臺以后，教育部和各級地方政府陸續(xù)推出了一系列建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系對策措施，有利于高職院校學(xué)報特色發(fā)展的政策環(huán)境、科研管理環(huán)境和學(xué)術(shù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

首先，高職院校學(xué)報特色發(fā)展得到現(xiàn)代職業(yè)教育體系理論實踐支持。《決定》從國家發(fā)展戰(zhàn)略高度堅定地把職業(yè)教育作為一種教育類型繼續(xù)大力發(fā)展，明確了職業(yè)教育在國家教育體系中的不可替代作用，強調(diào)高職院校辦學(xué)必須走產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展道路?！稕Q定》對職業(yè)教育的“類型定位”表明，高職院校學(xué)報應(yīng)當是高等院校學(xué)報中的一種類型，在高職教育學(xué)術(shù)體系中具有不可替代的作用；《決定》對高職教育“產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展”定位表明，高職院校學(xué)報作為展示認定高職院校教師科研成果和水平的園地，是高職教育學(xué)術(shù)體系中的重要組成部分，具有不可或缺的存在價值和發(fā)展意義。這一理論和政策定位改變了長期以來高職院校學(xué)報在高職院校中可有可無的“雞肋”地位，必將改變高職院校學(xué)報一直作為高等教育?？茖哟螌W(xué)報的定位，有利于高職院校學(xué)報徹底擺脫末流學(xué)報地位，為高職院校學(xué)報特色發(fā)展提供了一個前所未有的機遇和空間。其次，高職院校學(xué)報特色發(fā)展獲得權(quán)威性職業(yè)教育科研機構(gòu)與社會組織支持的可能性正在形成。得到高職院?？蒲?、人事部門、廣大教師，以及職業(yè)教育科研機構(gòu)與社會第三方機構(gòu)的支持和認可，是高職高專學(xué)報特色發(fā)展的基本前提。上世紀八十年代末期以來，隨著我國職業(yè)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，一批職業(yè)教育科研機構(gòu)、高等院校職業(yè)教育博士點、碩士點應(yīng)運而生，經(jīng)過二十幾年的發(fā)展日臻成熟；同時，一批職業(yè)教育社會評價機構(gòu)、行業(yè)職業(yè)教育機構(gòu)也從無到有逐步發(fā)展壯大；形成了職業(yè)教育發(fā)展科研服務(wù)、社會評價服務(wù)體系。它們對職業(yè)教育發(fā)展的推動作用日益強大，得到教育部、各級地方政府和高職院校的高度認可。其中，最具權(quán)威性的有教育部職業(yè)教育中心研究所、上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、高職高專校長聯(lián)席會、麥可斯研究院等。它們一直關(guān)注和倡導(dǎo)高職院校學(xué)報特色發(fā)展，它們有資質(zhì)和能力成為高職院校學(xué)報特色發(fā)展水平最權(quán)威的測評認證者。高職院校學(xué)報特色發(fā)展應(yīng)當主動爭取他們的指導(dǎo)和扶持，為高職院校學(xué)報特色發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。第三，高職院校人事制度改革為高職院校學(xué)報特色發(fā)展提供了有利契機。職稱評定和科研工作量認定，是高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)價值認定的關(guān)鍵性平臺。一直以來，高職院校職稱評定和科研工作量認定按照普通高校學(xué)科知識創(chuàng)新價值取向制訂評價認定標準。致使高職院校內(nèi)涵發(fā)展需要與職稱評定、科研工作量認定標準兩層皮問題，一直困擾著高職院校內(nèi)涵建設(shè)。目前部分省份將高職高專教師專業(yè)技術(shù)職稱評定權(quán)限下放給高職院校，部分高職院校按照高職教育學(xué)術(shù)價值取向制訂了教師學(xué)術(shù)水平評價標準，調(diào)整了高職院校教師科研工作量認定統(tǒng)計辦法。以學(xué)科知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的高職教育學(xué)術(shù)評價體系、學(xué)術(shù)水平認定標準初露端倪。第四，高職院校科研工作方向進一步明確為高職院校學(xué)報特色發(fā)展提供了有力行政支持。對于高職院校要不要科研，要什么樣的科研問題，經(jīng)過多年理論探索和實踐檢驗，終于由《決定》做出了權(quán)威性的結(jié)論，明確了科研是高職院校辦學(xué)工作的重要組成部分，要不斷提升應(yīng)用研究和技術(shù)服務(wù)等服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。高職院?？蒲蟹较虻倪M一步明確，必然使高職院校學(xué)報成為高職教育科研成果展示認定最合適的平臺。第五，高職院校教師學(xué)科知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力提升，為高職院校學(xué)報特色發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。高職院校教師知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力是高職院校學(xué)報特色發(fā)展的學(xué)術(shù)源泉。經(jīng)過幾年的內(nèi)涵建設(shè)，一大批高職院校教師擺脫了學(xué)科知識體系束縛，在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中取得了令人矚目的業(yè)績，涌現(xiàn)了一大批校企合作“研發(fā)中心”、“技師工作室”、“工作坊”、“創(chuàng)意設(shè)計室”等多種形式的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，高職院校教師學(xué)科知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力明顯提高，為高職院校學(xué)報特色發(fā)展奠定了堅實的學(xué)術(shù)成果基礎(chǔ)。

在《決定》精神的引導(dǎo)下，隨著高職教育內(nèi)涵建設(shè)逐步深入，高職院校學(xué)報堅持類型化特色化辦刊的內(nèi)在有利環(huán)境正在形成。第一，高職院校學(xué)報具有實現(xiàn)特色發(fā)展的能力。雖然在稿源層次、質(zhì)量、數(shù)量等方面高職院校學(xué)報長期受到普通本科院校學(xué)報壓制，但高職院校學(xué)報一直兢兢業(yè)業(yè)辦刊，致力于從辦刊特色上尋求突破，涌現(xiàn)了一批特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)異的高職院校優(yōu)秀期刊和特色欄目，受到國家出版部門的高度肯定，高職院校和廣大教師的廣泛認可，為高職院校學(xué)報特色發(fā)展提供了辦刊案例和操作模式。在前不久全國高等學(xué)校文科學(xué)報研究會組織的第五屆全國高校社科期刊評優(yōu)活動中，有多家高職院校學(xué)報在與全國本科院校學(xué)報角逐中獲得優(yōu)秀學(xué)報、特色欄目稱號，還有兩家學(xué)報進入了北大圖書館核心期刊系列。雖然這些獎項和認可都是按照普通高校學(xué)術(shù)價值取向評審認定的，但展示了高職院校學(xué)報的辦刊能力和水平。目前高職院校學(xué)報從整體上提高質(zhì)量水平和影響力還有些難度，但每個學(xué)報辦好一個特色欄目，尋求局部質(zhì)量水平和影響力提升，帶動整體質(zhì)量水平和影響力提升還是可行的。今后高職院校學(xué)報要把發(fā)展思路轉(zhuǎn)移到按照高職教育學(xué)術(shù)價值取向，以應(yīng)用實踐為導(dǎo)向加大特色欄目建設(shè)力度上來。第二，高職院校學(xué)報形成了一支能力素質(zhì)較高的編審隊伍，是高職院校學(xué)報特色發(fā)展的關(guān)鍵要素。經(jīng)過十幾年的培訓(xùn)和實踐鍛煉，高職院校學(xué)報編審隊伍素質(zhì)和能力不斷提高，在前不久全國高等學(xué)校文科學(xué)報研究會組織的第五屆全國高校社科期刊評優(yōu)活動中，有一批高職院校學(xué)報編審工作者進入了“優(yōu)秀主編”、“優(yōu)秀編輯”行列。

三、高職院校學(xué)報特色發(fā)展對策與路徑

高職院校學(xué)報與普通高校學(xué)報錯位發(fā)展，按照自身教育類型特色發(fā)展是一項辦刊、評刊、用刊的系統(tǒng)工程，需要高職院校學(xué)報發(fā)展的利益相關(guān)者——政府監(jiān)管部門、院校管理部門、學(xué)術(shù)評價組織、學(xué)報行業(yè)組織、廣大教師和學(xué)報編輯部共同努力；需要按照改革的思路，為形成辦刊、評刊和用刊聯(lián)動機制提供有效對策和合理的運作路徑。

首先是建立以知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化為價值取向為導(dǎo)向的高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)成果評價認定體系。一要解決由誰來評價認定的問題。過去高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)成果水平主要由北大圖書館核心期刊、全國高校學(xué)報研究會、人大復(fù)印資料評價認定，然后各高校人事、科研部門再按它們評價認定的等級認定教師所撰寫論文的學(xué)術(shù)水平。上述學(xué)術(shù)組織是全國普通高校系統(tǒng)的學(xué)術(shù)組織，所秉持的學(xué)術(shù)價值取向是普通高校普遍認可的學(xué)科知識創(chuàng)新標準。高職院校人事、科研部門以此為依據(jù)認定教師所撰寫論文的學(xué)術(shù)水平，不僅學(xué)術(shù)價值導(dǎo)向偏離職業(yè)教育，也是一種行政化簡單化的做法。高職院校學(xué)報應(yīng)由高職教育學(xué)術(shù)組織，按照高職教育學(xué)術(shù)價值取向即知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化標準來評價。目前，我國已有一批受到各級政府和職業(yè)院校普遍認可的職業(yè)教育學(xué)術(shù)組織——教育部高職教育中心研究所、上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所，以及廈門大學(xué)教育科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所等。高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)水平應(yīng)聘請這些職業(yè)教育研究機構(gòu)專家評價。二要解決按照什么標準如何評價的問題。高職教育是高等教育的一種類型，高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)水平不能按照普通高等教育學(xué)術(shù)價值取向制訂的標準評價認定，應(yīng)按照高職教育學(xué)術(shù)價值取向制訂的學(xué)術(shù)標準來評價認定。高職教育學(xué)術(shù)評價認定標準的核心應(yīng)當是學(xué)科知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，應(yīng)根據(jù)學(xué)報刊發(fā)論文的學(xué)術(shù)觀點、對策建議，被政府部門、行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位采納應(yīng)用、推廣使用，以及產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益情況做出判斷。

其次是建立以職稱評定與科研業(yè)績考核為平臺的高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)水平評價結(jié)果應(yīng)用體系。部分省高職高專教師專業(yè)技術(shù)職稱評定權(quán)限下放，為按照高職教育學(xué)術(shù)價值取向認定高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)水平提供了機遇。高職院校職稱評定權(quán)限下放的根本目的是讓高職院校制訂符合自身內(nèi)涵建設(shè)需要的職稱評定標準，引導(dǎo)高職院校教師根據(jù)高職教育教學(xué)和科研實際需要實現(xiàn)自身發(fā)展，但相當一大部分高職院校制訂的職稱評定標準、科研工作量認定統(tǒng)計辦法，仍然基于核心期刊等級評價認定教師學(xué)術(shù)論文學(xué)術(shù)水平。以高職教育知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化價值取向為導(dǎo)向，建立高職院校教師職稱評定標準、科研工作量認定統(tǒng)計辦法，形成高職院校學(xué)報學(xué)術(shù)評價結(jié)果應(yīng)用體系，是一項牽動廣大教師根本利益和高職院校特色發(fā)展的重要工作。一要引導(dǎo)高職院校領(lǐng)導(dǎo)、科研和人事管理部門，牢牢把握高職教育的類型特征，樹立在服務(wù)區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)高職院校自身特色發(fā)展的理念，把提高教師服務(wù)區(qū)域發(fā)展的學(xué)科應(yīng)用研究與轉(zhuǎn)化能力，促進學(xué)生職業(yè)實踐能力形成的教育教學(xué)能力，作為職稱評定工作、教師科研工作認定考核的導(dǎo)向；二要在教師發(fā)展定位、師資培訓(xùn)工作中，牢牢把握高職院校教師的智能結(jié)構(gòu)特征，通過高職教育學(xué)術(shù)價值取向及其相關(guān)評價標準，引導(dǎo)廣大教師通過知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化實現(xiàn)自身發(fā)展。二要在職稱評定、科研考核標準制訂工作中，聘請職業(yè)教育專家指導(dǎo)，征求廣大教師意見，由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會審議，經(jīng)過教職工代表大會討論通過，讓廣大教師對評價標準、評價結(jié)果心悅誠服。

第三是建立高職院校學(xué)報與普通高校學(xué)報錯位發(fā)展，按照自身教育類型特色發(fā)展工作體系。要按照高職教育的類型特征，基于高職教育知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價值取向，制訂學(xué)術(shù)論文刊發(fā)標準，引導(dǎo)廣大教師按照高職教育學(xué)術(shù)價值取向開展科學(xué)研究，撰寫學(xué)術(shù)論文。一要牢固樹立知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價值取向，加快應(yīng)用型學(xué)術(shù)評價觀念轉(zhuǎn)變、堅定特色辦刊理念。二要根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際需要、高職院校內(nèi)涵建設(shè)需要、教師專業(yè)發(fā)展需要設(shè)置特色欄目，建設(shè)高職院校學(xué)報特色發(fā)展平臺。三要基于知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價值取向制訂學(xué)術(shù)論文刊發(fā)標準，包括學(xué)術(shù)觀點標準、學(xué)術(shù)內(nèi)容標準、學(xué)術(shù)邏輯標準、學(xué)術(shù)價值標準等。四要面向校內(nèi)外聘請?zhí)厣珯谀恐鞒秩?，努力實現(xiàn)利用校內(nèi)外學(xué)術(shù)資源，特別是行業(yè)企業(yè)資源實現(xiàn)開放辦刊。五要建立和執(zhí)行嚴格的六級編審制度，確保特色欄目學(xué)術(shù)水平和編輯質(zhì)量水平。六級編審制度即來稿分類登記，欄目主持人分類初審，學(xué)科專家（欄目總主持人）預(yù)審，主任編輯復(fù)審、編委會成員終審，責任編輯結(jié)構(gòu)文字處理。六要設(shè)置特色欄目建設(shè)專項經(jīng)費，加大辦刊投入確保高職院校學(xué)報特色發(fā)展資金支持。

第四是高職院校學(xué)報特色發(fā)展要通過科學(xué)合理的路徑實現(xiàn)。首先，成立全國高職院校學(xué)報特色發(fā)展聯(lián)盟籌備小組，提出《全國高職高專院校學(xué)報特色發(fā)展工作方案》，草擬《全國高職院校學(xué)報特色欄目申報審定標準》。其次，將《方案》、《標準》提交中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、高職高專校長聯(lián)席會、教育部職業(yè)教育研究中心所組成的高職院校學(xué)報特色欄目建設(shè)專家組審議。第三，組建全國性高職院校學(xué)報特色發(fā)展聯(lián)盟組織，建立全國高職院校特色發(fā)展聯(lián)合運作機制。第四，開展高職高專院校學(xué)報特色欄目建設(shè)交流研討活動，組織全國高職高專學(xué)報申報特色欄目項目。第五，邀請中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、高職高專校長聯(lián)席會、教育部職業(yè)教育研究中心所組建專家組審定高職院校學(xué)報特色欄目。第六，委托高職高專校長聯(lián)席會向各院校人事、科研部門推薦特色欄目刊發(fā)論文，將其作為教師職稱評審和科研工作考核的重要依據(jù)。第七，通過建立“聯(lián)盟”網(wǎng)站，舉辦特色欄目建設(shè)論壇，稿件通審?fù)ㄓ?，形成高職院校學(xué)報特色欄目建設(shè)互通互聯(lián)工作機制。第八，組織專家遴選特色欄目中的精品論文，在“聯(lián)盟”網(wǎng)站、高職高專校長聯(lián)席會秘書處網(wǎng)站全文轉(zhuǎn)載。

注釋：

（1）這三個文件分別是：教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見（教高[2000]2號）；教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高[2000]16號）；教育部關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見（教職成[2011]12號）。

（2）聯(lián)合國科教文組織1997年第29屆大會批準，摘自《教育參考資料》1998年第18期。

（責任編輯：程勇）