加強基層人口計生部門黨建工作促進優(yōu)質服務的探討

徐圣

摘 要：計生部門工作的優(yōu)劣關乎百年人口大計，需要得到落實，并以高效的工作效率，保證計劃生育政策能夠深入基層，同時，在為人民服務中體現(xiàn)作為公職人員應有的職業(yè)素養(yǎng)及思想覺悟。通過建立科學的黨建工作，可以讓計生部門辦工者思想統(tǒng)一，高效工作。本篇文章針對基層人口計生部門的黨建工作，闡述了在基層人口計生部門加強黨建工作的重要意義，并就如何推進人口計生部門的黨建工作，促進計生部門的服務水平，提出了一系列的措施及對策，希望提升黨建科學化水平，能夠促進基層人口計生部門的優(yōu)質服務。

關鍵詞：基層人口生計部門；黨建工作；意義；措施

基層工作人員在實際工作中需要時刻以為人民服務為宗旨，基層部門需要通過黨建工作加強部門人員的思想統(tǒng)一?；鶎佑嬌块T作為計劃生育這一基本國策的執(zhí)行者需要切實的體現(xiàn)黨的宗旨，同時體現(xiàn)出在黨的培育下自身應具備的道德修養(yǎng)。計劃生育已經(jīng)進入全新的階段，并且伴隨著這一國策的深入執(zhí)行，我國的人口已經(jīng)實現(xiàn)了低增長，但是老齡化等人口問題在新時期下難度會逐漸增大，新矛盾也會不斷凸顯，這時基層計生部門的工作會面臨新的挑戰(zhàn)。只有不斷推動黨建工作的深入，實現(xiàn)工作人員思想上進一步的統(tǒng)一才能夠保證基層計生部門工作的順利開展，為基層民眾提供更貼近實際的服務。

一、黨建工作在基層計生部門中的重要作用

黨建工作不僅僅是宣傳的口號，更是一門科學，需要落實到工作之中，特別是，在新時期下計生工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，只有抓好黨建工作，才能在瑣碎的工作中實現(xiàn)凝心聚力，真正的促進計生工作的開展。

（一）黨建工作可以提高計生部門領導層的認識層次。

人口計生部門需要黨組的領導，而黨建工作的好壞與領導層認識先進性與否緊密相關，只有增強黨建工作的深入，才能夠保證領導層的認識層次與黨中央及時的保持高度一致，并落實到日常工作之中，真正增強領導層的帶頭引導作用。同時，將工作的質量與上級要求相統(tǒng)一，實現(xiàn)本部門的高效工作，并使思想在魚龍混雜的環(huán)境中能夠保持純潔，為人口計生工作任務夯實思想基礎，并借助思想實現(xiàn)工作中的精益求精。

（二）黨建工作能夠實現(xiàn)人口計生工作部門的廉潔從政。

在新時期下，由于網(wǎng)絡的普及，人們的思想觀念在受著不同程度的沖擊，這時作為基層工作人員需要保證自身思想的純潔性，實事求是，保證工作的廉潔性，特別是在涉及到人民的利益時需要謹慎處理，實現(xiàn)維護民眾的利益，同時彰顯部門人員的優(yōu)良作風，敢于同徇私舞弊現(xiàn)象作斗爭。黨建工作能夠確保辦公人員銳意進取，信仰高尚，幫助辦公人員抵制各種不良誘惑，更為關鍵的是實現(xiàn)廉潔奉公的基本要求。

（三）黨建工作是人口計生工作切實為人民服務的保障。

黨建工作在人口計生工作中能夠確保真正的以人民為主，約束每個辦公人員的行為，使工作人員在平常的點滴中體現(xiàn)以人為本的理念，做到用心辦事，在崗位上兢兢業(yè)業(yè)。黨建工作不是在制度上強行規(guī)定員工的工作狀態(tài)，而是通過固若金湯的思想屏障，使每個辦公人員在精神層次上認識到為人民服務的重要性，在崗上就時時刻刻的以工作為主，做利國利民的事情，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造思想環(huán)境，同時以積極的工作態(tài)度響應黨建的工作機制，實現(xiàn)人口的健康發(fā)展。

二、加強基層人口計生部門黨建工作促進優(yōu)質服務的措施

（一）對單位內部形成良好的班子建設，凝心聚力，在各方面提升單位的服務水平。

1.做好思想建設，注重學習，切實加強任務的執(zhí)行力。

所謂，活到老，學到老，在基層人口計生部門同樣適用。一方面，單位內部要組織相關的培訓學習活動，通過統(tǒng)一的形式，實現(xiàn)員工素質的提高，學習的內容不能夠脫離馬克思主義，彰顯中國特色主義理論，在教育內容中體現(xiàn)最新的科學發(fā)展觀，通過組織學習將員工培育成能夠了解最新的思想，同時具備踏實工作的毅力的人。另一方面，鼓勵員工自我學習，有針對性的提高個人素養(yǎng)，特別是與人口計生相關的職業(yè)素養(yǎng)，辦公人員需要學會自我總結學習經(jīng)驗，實現(xiàn)在工作中能夠隨機應變?？傊?，通過學習班子的建設，實現(xiàn)成員在思想、觀念及行動等各個方面實現(xiàn)真正的統(tǒng)一，保證各項工作在眾人一心下順利開展。

2.促進成員之間的團結協(xié)作，通過和諧氛圍的建立，實現(xiàn)員工之間的互幫互助。

單位員工需要正確的認識個人與集體的關系，遵循單位制定的制度，根據(jù)每個成員的特點，合理分工，確保每個職位的員工能夠發(fā)揮最大效用。最為重要的事是實現(xiàn)員工之間的協(xié)作，特別是基層計生員工各個部門之間的工作人員，需要增加工作上的交流，確保工作之間的交接能夠實現(xiàn)透明化，避免出現(xiàn)摩擦等不和諧現(xiàn)象。身為單位的員工不論身居何職，都需要以單位為中心，以維護單位的利益、人民的利益為工作的入手點，實現(xiàn)團結合作。

3.通過制度建設，增強黨建工作的權威性。、

在進行黨建工作時，需要制定合適的制度，確保黨建工作能夠落實到位。同時，規(guī)定各個部門的職責，實行績效管理，確保每個部門都能夠增強工作的積極性，對于工作懈怠，成果較差的部門，確定懲罰手段，并將責任具體到人。對于出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象的人員實行零容忍制度，確保工作內部的廉潔，為黨建工作建立積極的環(huán)境。為防患于未然，建立廉政風險防控體系，并由單位負責黨建的部門進行管理，同時開展倡廉活動，通過多樣的方式實現(xiàn)廉政。在內部建立各項規(guī)章制度，并堅決執(zhí)行到底，具體到人，在績效管理時，確定合適的指標，實現(xiàn)對每個部門評價的公平性，同時增強制度的權威性，對違規(guī)人員從嚴處理，規(guī)范單位人員的行為，同時將制度上的約束力盡可能的轉化為工作上的推動力。

（二）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨組的領導作用。

1.認真學習黨的精神，貫徹人口計生工作的指導方針。

在新時期，由于計生工作面臨著新的挑戰(zhàn)，不但面臨著實現(xiàn)穩(wěn)定低生育任務，同時要求在工作中能夠幫助民眾提高素質，實現(xiàn)人口性別比例的均衡，及時對新生兒落戶等，避免出現(xiàn)超生偷生現(xiàn)象。為了處理這些工作，單位人員需要認真鉆研黨的十八大精神，特別是單位內部的黨員更需要時刻關注黨的動態(tài)，實現(xiàn)自身思想的提高，并發(fā)揮帶頭作用，提高周邊人員對工作的投入程度，弘揚為人民服務的奉獻精神。在日常工作中，理論指導不可偏廢，需要貫徹落實黨中央關于人口問題制定的工作方針，以實際行動響應黨的號召，同時提高自身的工作效率，在以人為本的基礎上，實現(xiàn)工作上的突破。

2.加強自律力，完善工作作風建設。

基層計生部門人員需要具有主人翁意識，以樹立單位良好形象為己任，增強自身的自律能力，凡事三省吾身，有利于民眾，有利于單位的事情，堅決去做，即便會損失個人利益。只有將服務基層、扎根基層、奉獻基層為工作的入手點，才能夠確保單位內部有優(yōu)良的作風，特別是執(zhí)法中人員在處理問題時，需要增強自身的自律，確保能夠以民眾適應的形式進行工作，多換位思考，避免出現(xiàn)執(zhí)法中蠻橫跋扈等影響單位形象，挫敗單位作風的問題。單位自身也需要加強自律，歸單位管的事情需要堅持不懈的管到底，量力而行，避免出現(xiàn)僭越現(xiàn)象。

3.嚴格要求，加強監(jiān)督，維持黨風黨紀。

基層人口計生部門黨建工作人員對于基層黨員干部必須要嚴格要求，切實做到“從嚴治黨”，在對黨員的思想教育中嚴格執(zhí)行黨的紀律。首先，計生部門內部要建立紀檢工作組，專門對部門內部黨員的黨風廉政建設工作進行監(jiān)督、指導，并建立科學、合理的黨員懲治以及預防腐敗的機制。對于那些表現(xiàn)十分優(yōu)秀、成績突出的部門黨員要予以表彰激勵，使其能夠更加的女里工作，提高積極性；對于那些沒有履行黨員義務，沒有做好模范帶頭作用的黨員，要給予一定的批評教育；對于那些違反規(guī)章紀律的黨員，要給予嚴厲懲處。同時還要不定期的對黨員進行有效的教育管理，使黨員認識到自己的職責義務，使其不斷增強黨性，從而發(fā)揮出先鋒帶頭的作用。其次，還要在基層人口計生部門設置信訪接待室，并設立意見箱，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，使人口計生部門的黨員干部能夠切實做到以勤政服務于民，以廉政取信于民。

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