我國(guó)服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭

2014年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體部署，國(guó)家發(fā)展改革委積極采取措施，推動(dòng)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

一年來(lái)，在會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，圍繞加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力，努力營(yíng)造有利的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人才服務(wù)和品牌培育等重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)政策。這是國(guó)務(wù)院頒布的第一個(gè)指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)文件，對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要意義。此外，會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于提升售后服務(wù)質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，積極推動(dòng)售后服務(wù)、人力資源服務(wù)發(fā)展相關(guān)工作。隨著各項(xiàng)改革措施和扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，在有關(guān)方面的共同努力下，我國(guó)服務(wù)業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

一是實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)增加值30.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%，高出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)“十二五”規(guī)劃確定的47%的預(yù)期目標(biāo)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.8%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的56.2%，創(chuàng)2005年以來(lái)新高。

二是新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)?；诖髷?shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍。創(chuàng)意設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程診斷、系統(tǒng)流程服務(wù)、設(shè)備生命周期管理服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)老、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字家庭、智慧社區(qū)等新的服務(wù)模式快速發(fā)展，拓展了消費(fèi)渠道。

三是吸納就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2014年，新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)287.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)50%。服務(wù)業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到1.78億人，較上年增加2503.9萬(wàn)人。

2015年，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化政策措施。研究制定促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，著力破除體制機(jī)制障礙，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。深入開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，支持制造業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共平臺(tái)建設(shè)。 （國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司供稿）