習(xí)近平反腐倡廉思想論析

王同昌

（河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京211100）

習(xí)近平同志當(dāng)選為中共中央總書記以后，對新形勢下的反腐倡廉進(jìn)行了系統(tǒng)的探索，采取了一些新的舉措。這些新的探索和舉措，豐富了我們黨反腐倡廉思想，對保持黨的純潔性，實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。

一、反腐倡廉關(guān)系到黨的生死存亡和執(zhí)政地位的鞏固

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨必須搞好反腐倡廉，腐敗現(xiàn)象與我們黨是水火不容的。習(xí)近平對此有清醒的認(rèn)識。在剛剛當(dāng)選總書記的十八屆一中全會上，習(xí)近平就指出：“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會風(fēng)氣的走向具有重要影響?！盵1]在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，他又進(jìn)一步指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?！盵2]在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“‘物必先腐，而后蟲生。’近年來，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒?。　盵3]

習(xí)近平認(rèn)為，反腐倡廉不僅關(guān)系到黨的生死存亡和執(zhí)政地位的鞏固，而且是我們黨有力量的表現(xiàn)。腐敗是黨的肌體的毒瘤，在毒瘤初期，采取有效措施，遵照科學(xué)規(guī)律是有可能治好的。但是，如果任其發(fā)展、蔓延，就會造成致命的創(chuàng)傷，最終無法治愈。反腐敗也是如此，在反腐敗初期雖然也會遇到一些阻力，但是，只要得法，還是能夠取得進(jìn)展的。如果任腐敗發(fā)展下去，就會形成頑固的腐敗集團(tuán)，到了一定時(shí)期就會積重難返。因此，我們黨堅(jiān)決查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的決心和態(tài)度，就是“向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話?！盵4]他告誡全黨，不要想當(dāng)然地認(rèn)為我們黨的執(zhí)政地位會自然而然地延續(xù)下去，如果不管黨，任腐敗現(xiàn)象發(fā)展下去，我們黨就會退出歷史的舞臺。因此，他強(qiáng)調(diào)：“腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。這是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。[5]因此，堅(jiān)決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。

二、反腐倡廉要抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣

腐敗行為的發(fā)生與各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不正是密切相關(guān)的。我們黨是靠優(yōu)良的作風(fēng)贏得廣大人民的信任和支持而取得政權(quán)的。但是，隨著執(zhí)政時(shí)間的延續(xù)，一部分黨員干部開始出現(xiàn)作風(fēng)不正的問題。對此，習(xí)近平有清醒的認(rèn)識。他指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”[6]因此，要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的切入口。

首先，分析了作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)首先要抓好作風(fēng)建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的兩個(gè)相對獨(dú)立的領(lǐng)域，但是，它們之間有一定的內(nèi)在聯(lián)系。他強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)存在的其他問題都與‘四風(fēng)’有關(guān)，或者說是‘四風(fēng)’衍生出來的。‘四風(fēng)’問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件?！盵7]十八大以后，中央政治局決定首先抓作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的突破口。在實(shí)際生活中，有些不正之風(fēng)就屬于腐敗的范疇，比如收受禮品、濫發(fā)獎(jiǎng)金等；有些不正之風(fēng)會成為誘發(fā)腐敗的直接動因。審視一些腐敗分子的腐敗歷程，最初都是由作風(fēng)方面的問題開始的。因此，一旦生活作風(fēng)、工作作風(fēng)出了問題，最終都會走上貪污腐敗之路。

其次，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，糾正不良風(fēng)氣不可能一蹴而就。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“‘四風(fēng)’問題積習(xí)甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，‘四風(fēng)’問題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現(xiàn)?！盵8]在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話上，習(xí)近平又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決，反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。”[9]因此，一次活動不可能解決全部問題，解決作風(fēng)問題沒有休止符，一直是進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。他從黨的建設(shè)規(guī)律高度強(qiáng)調(diào)：“這是我們加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的規(guī)律，若干年搞一次全黨性活動，就像一個(gè)肌體需要不斷修復(fù)、康復(fù)、治療、鍛煉一樣，一間房子需要經(jīng)常打掃一樣，黨內(nèi)政治生活和教育活動也需要經(jīng)常性、長期性開展?！盵10]

再次，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)要從高級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，高級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶動作用。習(xí)近平客觀分析了社會上的一些議論，即一些問題長期得不到解決，表現(xiàn)在基層，根子在上層，上面害病、下面吃藥。作風(fēng)建設(shè)的種種問題，主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中。因此，“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委第二次全會上他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“‘善禁者，先禁其身而后人?！骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起?！盵11]在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話中，他又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、做表率”[12]是作風(fēng)建設(shè)能夠取得成效的關(guān)鍵。

三、反腐倡廉必須采取有效措施反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象

中國共產(chǎn)黨黨章明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則也強(qiáng)調(diào)“不準(zhǔn)搞特權(quán)”，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有在政治上、生活上搞特殊化的權(quán)利。按照工作需要，對領(lǐng)導(dǎo)人提供某些合理的便利條件并保證他們的安全是必要的，但絕不允許違反制度搞特殊化?！盵13]但是由于各種制度、機(jī)制不健全，黨政干部任職的長期化和職業(yè)化，以及一定程度的管黨不力、治黨不嚴(yán)，[14]黨內(nèi)面臨形成特權(quán)集團(tuán)的可能性，甚至在有些地方和部門已經(jīng)出現(xiàn)了初始形態(tài)。對此，習(xí)近平高度重視。他指出：“反腐倡廉建設(shè)，還必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。”“在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。從上到下，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占用公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規(guī)侵害群眾利益的，明里暗里為親屬升官發(fā)財(cái)奔走的，以權(quán)枉法的，這樣的干部不乏其人??！這些特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪??！”[15]關(guān)于反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了以下幾個(gè)方面。

首先，要正確處理好公私關(guān)系?！白鳛辄h的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正?！敝詴霈F(xiàn)特權(quán)現(xiàn)象，就是因?yàn)闆]有擺正公私關(guān)系?！肮钚展?，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律?！盵16]處理好公私關(guān)系，最根本的是要處理好公權(quán)姓公的問題。“要完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行權(quán)責(zé)對應(yīng)，堅(jiān)決反對特權(quán)，防止濫用職權(quán)。執(zhí)政黨對資源的支配權(quán)力很大，應(yīng)該有一個(gè)權(quán)力清單，什么權(quán)能用，什么權(quán)不能用，什么是公權(quán)，什么是私權(quán)，要分開，不能公權(quán)私用。”[17]只有正確處理好公私關(guān)系，堅(jiān)持立黨為公，才能有效克服特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

其次，要正確看待領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位。我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆。如果把當(dāng)干部當(dāng)作發(fā)財(cái)、追求奢侈生活的手段，那么當(dāng)干部必然會追求特權(quán)，走上貪腐之路。習(xí)近平在同縣委書記的座談會上強(qiáng)調(diào)，“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。選擇從政就不要在從政中發(fā)財(cái)，選擇發(fā)財(cái)就去合法發(fā)財(cái)?！盵18]只有正確認(rèn)識了領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，才能認(rèn)識到特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象是與領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位格格不入的。

再次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不但不能享受特權(quán)，還要勇挑重?fù)?dān)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“做領(lǐng)導(dǎo)工作本來就是‘苦差事’，很多時(shí)候要‘五加二’、‘白加黑’，想舒舒服服的就不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。”[19]要讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒有這樣的思想準(zhǔn)備和覺悟，就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。針對一些人發(fā)出“為官不易”的感慨，習(xí)近平指出：“黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要‘為官不易’，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)?！盵20]只有從根本上克服特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，才能實(shí)現(xiàn)廉潔政治的目標(biāo)?？朔貦?quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部會受到限制，感到不舒服，但是群眾就會很舒服，對我們黨的滿意度就會提高。

四、反腐倡廉必須加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

腐敗就是公共權(quán)力的濫用。因此，反腐倡廉必須加強(qiáng)對公共權(quán)力的監(jiān)督制約，確保人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。十八大以后，為了有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，習(xí)近平對加強(qiáng)黨內(nèi)權(quán)力的監(jiān)督制約作了系統(tǒng)論述，初步構(gòu)建了黨內(nèi)權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，確保把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

首先，加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約。主要領(lǐng)導(dǎo)干部是我們各級黨委及其工作部門權(quán)力的主要行使者，也是各種腐敗行為主體。主要領(lǐng)導(dǎo)干部之所以易發(fā)頻發(fā)腐敗行為，其中重要原因就是主要領(lǐng)導(dǎo)干部控制了過于集中的權(quán)力。這種現(xiàn)象早在20世紀(jì)80年代鄧小平就尖銳地指出過。[21]時(shí)至今日，雖然我們黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度已經(jīng)得到比較好的貫徹執(zhí)行，但是權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，依然沒有得到很好的解決，這成為一部分主要領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的根本原因。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約。他在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出，我們查處的腐敗分子中，各方面的一把手比例不低，就是因?yàn)閷σ话咽值谋O(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力，因此“要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。”[22]

其次，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，改革黨的紀(jì)律檢查體制。我國的反腐倡廉是以政黨為主導(dǎo)的，各級黨委承擔(dān)反腐敗的主體責(zé)任，各級紀(jì)委承擔(dān)反腐敗的監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，首先是加強(qiáng)各級紀(jì)委的監(jiān)督，“各級紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用?！盵23]其次要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。我們黨實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起長期共事，彼此是比較了解的。班子成員出現(xiàn)問題，其它成員是比較容易了解的。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督，能夠做到防微杜漸，早發(fā)現(xiàn)早解決。

再次，要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督。我們黨一直強(qiáng)調(diào)國家的一切權(quán)力來源于人民，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)。因此，反對腐敗，需要積極調(diào)動群眾的參與，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。在黨的群眾路線實(shí)踐教育活動中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持開門搞活動，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督，請群眾評判”。[24]在談到黨的作風(fēng)建設(shè)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改?！屓h全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化?！盵25]

五、反腐倡廉需要弘揚(yáng)廉政文化，加強(qiáng)廉政文化教育和廉政文化建設(shè)

習(xí)近平高度重視廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。我們要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線?！盵26]中國歷史上形成和留下了大量廉政文化遺產(chǎn)，我們要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，使之成為新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要資源。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)反腐倡廉要弘揚(yáng)廉政文化，加強(qiáng)廉政文化教育和廉政文化建設(shè)，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

首先，廉政文化屬于思想意識的范疇，進(jìn)行廉政文化教育是思想建黨的重要內(nèi)容。反腐倡廉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多管齊下、綜合施策，但從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用。只有廣大黨員干部樹立了廉政意識，具有廉政文化涵養(yǎng)，才能以理論上的堅(jiān)定保證行動上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，做到清正廉潔，經(jīng)受住各種誘惑。因此，“要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念”[27]

其次，弘揚(yáng)廉政文化，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于形成廉政生態(tài)和廉政環(huán)境。習(xí)近平指出：“黨的十八大以后，我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了‘塌方式腐敗’！”[28]之所以會出現(xiàn)“塌方式腐敗”，是因?yàn)樵谝恍┑胤礁瘮∫呀?jīng)成為一種“常態(tài)”，腐敗亞文化已經(jīng)形成。因此，要有效遏制腐敗，就要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，逐步形成清廉的政治生態(tài)環(huán)境。

再次，要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化。把培育廉潔價(jià)值理念融入國民教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中。發(fā)揮廉政教育基地作用，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè)，開展廉政文化創(chuàng)建活動，揚(yáng)廉抑腐，培育良好的廉政的民風(fēng)社風(fēng)，發(fā)揮我國歷史上的廉政文化和廉政案例在當(dāng)今的激勵(lì)作用。

[1][2][3][6][22][25]黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編[M].北京：黨建讀物出版社，2013：13-14、19、37、75、83、80.

[4][7][15]十八大以來重要文獻(xiàn)選編:上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：135、314、137.

[5][8][10][11]［16］［17］［19］[28]習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中國方正出版社，2015：7、80、84、71、80、129、82.25.

[9][12][20]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報(bào)2014-10-9(1).

[13]三中全會以來重要文獻(xiàn)選編:上[M].北京：人民出版社，1982：430.

[14]姜?jiǎng)俸?遏制黨內(nèi)利益集團(tuán)形成的對策思考[J].中國黨政干部論壇，2014(11).

[18]真誠的交流 鄭重的囑托——習(xí)近平總書記與中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談速寫[N].人民日報(bào),2015-01-13(2).

[21]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：329.

[23]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2013：36.

[24]扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效[N].人民日報(bào)2014-01-21(1).

[26]積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力[N].人民日報(bào)2013-4-21(1).

[27]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014：166.