王澤宇,張震,韓增林,孫才志,彭飛
(遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧大連116029)
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),以爭(zhēng)奪海洋資源、控制海洋空間、獲取最大海洋經(jīng)濟(jì)利益為主要特征的國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,沿海各國(guó)紛紛加速海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[1],不斷優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。中國(guó)也高度重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2001年“十五”計(jì)劃提出加大海洋資源開發(fā)與保護(hù),2007年“十七大”提出要著力提升高新技術(shù)水平,發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè),2012年“十八大”提出“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。截至2014年,中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值已達(dá)59 936億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.4%。然而,近年來隨著海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境破壞、資源利用粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、空間差異擴(kuò)大等一系列問題迫使中國(guó)開始注重其質(zhì)量與規(guī)模的協(xié)調(diào)關(guān)系。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素也發(fā)生了深刻變化,以往依靠高投入低效率的速度規(guī)模型增長(zhǎng)方式將逐步轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要內(nèi)容的質(zhì)量效益型增長(zhǎng)方式。海洋經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì),受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)大環(huán)境的制約和影響。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重背景下,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效迫在眉睫。
從世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究趨勢(shì)來看,國(guó)外對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模的研究主要涉及海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)[2-4]、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r[5-6]、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與分類發(fā)展[7-8]、海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境間協(xié)調(diào)發(fā)展程度[9-10]等。相比之下,國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究主要集中在以下方面:(1)從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性角度研究區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力[11-12]、沿海城市人海經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性[13]、陸海經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展[14-15]、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)及環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系[16]等;(2)從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率角度研究沿海城市海洋經(jīng)濟(jì)效率[17]、區(qū)域海洋資源價(jià)值量核算[18]、海洋經(jīng)濟(jì)集成創(chuàng)新發(fā)展[19]等;(3)從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化角度研究海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇[20]、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系完善情況[21-22]、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育[23]、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力[24-25]等;(4)從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征與差異性角度研究海洋經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)時(shí)空差異[26]、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域特征[27]、濱海地帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)分異特點(diǎn)[28]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征與時(shí)空演進(jìn)[29]等。
關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究較為豐富,得出了大量富有實(shí)際意義的結(jié)論。但是,研究多涉及區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、與自然環(huán)境之間關(guān)系的時(shí)空差異演化和相關(guān)發(fā)展評(píng)價(jià)等方面,鮮有學(xué)者從海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模間協(xié)調(diào)性關(guān)系類型來研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。本研究在界定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與規(guī)模內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,以中國(guó)沿海11個(gè)省份(不包括港澳臺(tái)地區(qū))為例,并應(yīng)用以綜合權(quán)重為基礎(chǔ)的象限圖分類識(shí)別方法分析二者協(xié)調(diào)關(guān)系的演變進(jìn)程,準(zhǔn)確判斷中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康狀況,以期為沿海地區(qū)制定合理的海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策乃至全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考依據(jù),同時(shí)也在一定程度上豐富了海洋經(jīng)濟(jì)研究的內(nèi)容與方法。
1.1.1 概念界定。海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)利用海洋資源形成的各類海洋產(chǎn)業(yè)以及與其相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總稱[30]。海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模同為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是一個(gè)
內(nèi)涵豐富的綜合性概念,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力和運(yùn)行效果的綜合反映[31],具體涵義包括海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、科技更新?lián)Q代、資源集約利用、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性以及其自身運(yùn)行的穩(wěn)定等[32]。而海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模則是一個(gè)從數(shù)量上反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的概念,通常采用海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中的占比等單一指標(biāo)表示。海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模與質(zhì)量在相互作用的協(xié)調(diào)發(fā)展中,共同推進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。一方面海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大為海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升也為規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)峁┝司唧w方向與高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)力的支持,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量迅速提高到一定程度,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力才能逐漸被激發(fā),且二者間協(xié)調(diào)化水平直接影響其健康化程度。若海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量大于規(guī)模,則會(huì)造成基礎(chǔ)設(shè)施和海洋資源的閑置浪費(fèi),降低海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;反之,則會(huì)出現(xiàn)海洋資源緊張、環(huán)境惡化,制約其發(fā)展水平提升。只有二者協(xié)調(diào)發(fā)展才能不斷促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
1.1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究視角具有多元化的性質(zhì),主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)的角度,在對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和規(guī)模概念界定的基礎(chǔ)上,依據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論,遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、有效性、可操作性、目標(biāo)導(dǎo)向等原則,將指標(biāo)體系分為總體層、系統(tǒng)層、維度層、指標(biāo)層4個(gè)層次(表1)。①結(jié)構(gòu)優(yōu)度。該維度層從總體上反映出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是衡量海洋經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的主要方面?,F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指數(shù)等分別從現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段以及各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)關(guān)系等方面表征海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度,進(jìn)而反映出海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量狀況。②科技支撐??萍贾螚l件是海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的重要驅(qū)動(dòng)力。本維度層主要從海洋科技發(fā)展要素、科技產(chǎn)出要素和科技貢獻(xiàn)要素等方面的優(yōu)劣反映海洋科技研究與發(fā)展條件狀況。③資源利用。該維度層是海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變動(dòng)的重要表征。海洋產(chǎn)業(yè)岸線經(jīng)濟(jì)密度、海域集約利用指數(shù)、旅游資源利用率、現(xiàn)代海洋漁業(yè)資源生態(tài)位等分別從單位海洋岸線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、海域資源集約開發(fā)利用等方面的向好發(fā)展程度,反映海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升進(jìn)而體現(xiàn)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的變化。④生態(tài)環(huán)境。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)是提升海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。該維度層中海洋環(huán)保工程建設(shè)力度、海洋污染治理強(qiáng)度等方面的提升為海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型發(fā)展模式提供了重要條件。⑤總體規(guī)模。該維度層從總體上反映出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,是衡量海洋經(jīng)濟(jì)“量”的主要方面。海洋經(jīng)濟(jì)增加值是規(guī)模擴(kuò)大的數(shù)字化表現(xiàn),表征海洋經(jīng)濟(jì)總量增減的發(fā)展趨勢(shì)。
表1 海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模評(píng)價(jià)體系Tab.1 The index system of quality and scale of marine economy
1.2.1 綜合權(quán)重計(jì)算。指標(biāo)權(quán)重確定方法主要有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。為使數(shù)據(jù)權(quán)重能夠客觀、真實(shí)、有效地反映其所帶來的信息,將采取主觀賦權(quán)法(AHP)和客觀賦權(quán)法(EVM)結(jié)合使用。設(shè)由AHP確定的數(shù)據(jù)權(quán)重向量組為γ={γi}T,利用EVM確定的客觀權(quán)重向量組為α={αi}T。在計(jì)算方案指標(biāo)時(shí),若主、客觀賦權(quán)法下決策結(jié)果偏差越小,則結(jié)果的實(shí)際效果越好[14]。根據(jù)最小相對(duì)信息熵原理有:
式中:wi為綜合權(quán)重,∑wi=1,wi>0。用拉格朗日乘子法解上述優(yōu)化問題得:
由此表明,在滿足計(jì)算條件的綜合權(quán)重中,利用幾何平均數(shù)計(jì)算所需的樣本信息量最少,而利用其他形式的綜合權(quán)重,都會(huì)在一定程度上增加實(shí)際上沒有獲得的信息[1]。
1.2.2 測(cè)度方法。采用線性加權(quán)和法對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究。線性加權(quán)和法是一種綜合評(píng)價(jià)方法,主要將研究對(duì)象具體指標(biāo)的貢獻(xiàn)通過一系列集成的方式得到最終評(píng)價(jià)結(jié)果。其公式為:
式中:UQθj為第j個(gè)沿海省份第θ年的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量或規(guī)模;wi為第i項(xiàng)的指標(biāo)綜合權(quán)重;xθji'為指標(biāo)的功效值;n為沿海省份數(shù)量[33]。
1.2.3 象限圖分類識(shí)別方法。象限圖分類識(shí)別方法是陳明星等提出的一種關(guān)系識(shí)別方法[34],多用于研究城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城鎮(zhèn)化質(zhì)量與規(guī)模間關(guān)系的測(cè)度與評(píng)價(jià)。本研究利用其作為事物關(guān)系客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),在引入偏離程度后,用修正后的象限圖識(shí)別方法,更加細(xì)微地考察新常態(tài)下海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模之間的關(guān)系。具體如下:①對(duì)指標(biāo)體系測(cè)出的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量(Q)與規(guī)模(R)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,生成2個(gè)新的變量ZQ和ZR。公式為:
式中:ZQ,ZR分別是標(biāo)準(zhǔn)化處理后的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和規(guī)模;Qθj,Rθj分別是第j個(gè)沿海省份第θ年的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模,分別是Qθj,Rθj的平均值;SQ,SR分別為Qθj,Rθj的標(biāo)準(zhǔn)差。②構(gòu)造海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模關(guān)系的象限圖(圖1)。ZR為橫坐標(biāo),ZQ為縱坐標(biāo)。象限中每一個(gè)點(diǎn)代表不同年份不同地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模水平。③研判海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模的關(guān)系類型。規(guī)定ZQ,ZR表示海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模的關(guān)系;(ZQ+ZR)表示海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性程度C;|ZQ-ZR|表示海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模的偏離程度D,同時(shí)結(jié)合中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)研究中象限圖識(shí)別方法評(píng)價(jià)參數(shù)類型和標(biāo)準(zhǔn)[33,35]制定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表2),最后劃分海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模關(guān)系類型。
研究涉及11個(gè)沿海省份,包括遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南。建立的新常態(tài)下海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)性研究的指標(biāo)體系共包含19個(gè)量化指標(biāo),原始數(shù)據(jù)主要來源于歷年的《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)旅游年鑒》《中國(guó)海洋年鑒》以及國(guó)家海洋局官網(wǎng)和各省份統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。
圖1 海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模關(guān)系的劃分Fig.1 Classification of the relationship between quality and scale of marine economy
表2 海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模評(píng)價(jià)參數(shù)類型及標(biāo)準(zhǔn)Tab.2 Parameter type and standard about quality and scale of marine economy
中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量整體處于一種波浪式徘徊狀態(tài),波動(dòng)幅度較小,上升趨勢(shì)不明顯,其中廣東、上海海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較高,山東、天津、福建、浙江、江蘇、遼寧位居中等水平,河北、海南、廣西較低(圖2)。廣東、上海憑借著優(yōu)越的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)位、豐富的海洋資源和強(qiáng)大的科研力量,海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量一直遙遙領(lǐng)先。山東、天津位居環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,分別作為環(huán)渤海地區(qū)和黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,山東隨著科研實(shí)力的增強(qiáng)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量自2005年后緩慢提升,天津海洋經(jīng)濟(jì)密度較大、科研機(jī)構(gòu)密集使得海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約程度較高,其發(fā)展質(zhì)量緊隨山東之后。福建、浙江、江蘇2001—2012年間海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展水平相當(dāng),遼寧2001—2010年間呈現(xiàn)出小幅度波動(dòng)的上升趨勢(shì),2010年以后隨著生態(tài)環(huán)境壓力增大、同質(zhì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷下滑。河北、海南、廣西海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量一直處于沿海省份的末端。廣西2001—2005年間海洋經(jīng)濟(jì)一直處于下降態(tài)勢(shì),隨著2006年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立帶來發(fā)展機(jī)會(huì)的增多與其自身科技水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量開始逐步提升,但總體水平仍居于最后一位。
圖2 中國(guó)沿海11個(gè)省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化Fig.2 Dynamic changes about quality of marine economy of 11 coastal provinces in China
2001—2006年間中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模波動(dòng)較大,2007年以后伴隨較小波動(dòng)出現(xiàn)一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但區(qū)域間差距卻呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)(圖3)。其中廣東的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模在發(fā)展中存在小幅度波動(dòng),但一直處于第1位。山東、上海由2001年的第4,6位分別躍居2012年的第2,3位,發(fā)展中二者波動(dòng)幅度最大。福建、浙江、天津、遼寧2006年以前規(guī)模差距和波動(dòng)幅度較大,近年來隨著海洋科技的發(fā)展和各地政府的重視與管理的增強(qiáng),海洋經(jīng)濟(jì)逐步平穩(wěn)發(fā)展,差距由0.069縮小為0.017,但與廣東、上海、山東3個(gè)地區(qū)的平均差距卻由0.028擴(kuò)大為0.066。2001年以來,江蘇隨著海洋管理體制不斷完善、科技創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,其海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈明顯上升趨勢(shì)。河北、海南、廣西海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖有小幅度上升趨勢(shì),但總量仍較小。
圖3 中國(guó)沿海11個(gè)省份海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模動(dòng)態(tài)變化Fig.3 Dynamic changes about scale of marine economy of 11 coastal provinces in China
根據(jù)綜合權(quán)重,運(yùn)用象限圖分類識(shí)別方法,分別計(jì)算出中國(guó)沿海11個(gè)省份及全國(guó)沿海海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模關(guān)系類型在2001—2012年的變動(dòng)狀況(表3)。
中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的年份較少,失調(diào)的年份占多數(shù),2001—2012年間144個(gè)指標(biāo)樣本總量中,只有36個(gè)處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)(表3)。2006年以前,天津、河北、遼寧、山東、廣西、海南等省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模多以低水平輕微的質(zhì)量超前型為主,而上海、浙江、江蘇、福建、廣東等省份多以中、高水平狀況下中等程度質(zhì)量滯后型為主;2007年以來,遼寧、河北、天津、山東等省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模發(fā)展關(guān)系變化較小,浙江、上海、江蘇、福建、廣東、廣西等省份則轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘁灾械人綘顩r下輕微的質(zhì)量滯后型為主。
由中國(guó)沿海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r演變趨勢(shì)可見,中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量與規(guī)模間協(xié)調(diào)關(guān)系隨著時(shí)間變化分別由低水平向高水平、由海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量輕度超前型經(jīng)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模基本協(xié)調(diào)型向海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量輕度滯后型轉(zhuǎn)變。整體而言,中國(guó)沿海海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模的發(fā)展多處于低水平狀況下的基本協(xié)調(diào)狀態(tài),僅在2003,2005,2009年呈現(xiàn)出中、輕度的質(zhì)量滯后型發(fā)展?fàn)顟B(tài),且存在轉(zhuǎn)向規(guī)模超前型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而,在當(dāng)前世界海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的狀況下,與國(guó)際沿海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)沿海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)與量方面仍存在較大差距。
中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系在空間分布上存在明顯差異,主要選取2001,2007,2012年對(duì)其空間分異進(jìn)行分析(圖4)。2001年中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與規(guī)模的關(guān)系主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):河北、遼寧海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低水平狀況下的基本協(xié)調(diào)狀態(tài),天津、山東則處于中等發(fā)展水平狀況下輕微的質(zhì)量超前型,浙江、廣西處于低等發(fā)展水平狀況下中等程度的質(zhì)量滯后型,而上海與江蘇則分別處于中等水平狀況下中等程度質(zhì)量超前型與低等水平狀況下輕微的質(zhì)量超前型,廣東、海南則分別處于高水平狀況下中等程度的質(zhì)量滯后型與低等水平狀況下輕微的質(zhì)量超前型,總體來看海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量超前型的地區(qū)數(shù)量高于海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量滯后型。由于沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件差異較大,資源稟賦、科技發(fā)展水平、政策條件不同,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊。至2007年,江蘇、廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展則處于低水平狀況下的基本協(xié)調(diào)狀態(tài),河北、遼寧、浙江、福建處于低等水平狀況下輕微的質(zhì)量滯后型,天津、山東和上海則分別轉(zhuǎn)變?yōu)榈偷人綘顩r下中等程度的質(zhì)量超前型、中等水平狀況下中等程度的質(zhì)量滯后型與高等水平狀況下輕微的質(zhì)量超前型,而廣東則轉(zhuǎn)變?yōu)橹械人綘顩r下輕微的質(zhì)量超前型,海南變化較小,整體呈現(xiàn)出海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量滯后型的地區(qū)數(shù)量略高于海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量超前型。隨著科技水平的提高、政府管理機(jī)制的完善以及對(duì)海洋開發(fā)力度的加大,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸受到重視,發(fā)展速度提升較快,沿海各區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模發(fā)展關(guān)系逐漸呈現(xiàn)規(guī)模超前的態(tài)勢(shì)。到2012年已有半數(shù)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中、高級(jí)水平,海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量滯后型與質(zhì)量超前型的地區(qū)數(shù)量基本持平。其中遼寧、江蘇、浙江、福建在經(jīng)過質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)型發(fā)展?fàn)顟B(tài)之后,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檩p度規(guī)模超前型。上海逐漸演變?yōu)橹械瘸潭鹊暮Q蠼?jīng)濟(jì)質(zhì)量超前型,廣東則由中等程度的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量滯后型轉(zhuǎn)變?yōu)檩p微的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量超前型,山東則與此相反。整體而言,其在空間格局中呈現(xiàn)以下分異特征:廣東、廣西、海南處于海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量超前輕度偏離狀態(tài),江蘇、浙江、福建則屬于海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量滯后輕度偏離型,而遼寧屬于輕度質(zhì)量滯后型。上海和天津基本處于海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量超前型中度偏離狀態(tài),山東與河北分別屬于海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量滯后中度偏離與基本協(xié)調(diào)狀態(tài)。
表3 中國(guó)沿海11個(gè)省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和規(guī)模的關(guān)系Tab.3 Relationships about quality and scale of marine economy of 11 coastal provinces in China
圖4 2001,2007,2012年中國(guó)沿海11個(gè)省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的空間差異Fig.4 Spatial differences about the coordination development relationship between quality and scale of marine economy of 11 coastal provinces of China in 2001,2007,2012
縱觀中國(guó)沿海各省份海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,其發(fā)展變化主要由以下原因?qū)е?廣東、上海、山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,3個(gè)地區(qū)強(qiáng)大的科研實(shí)力、完善的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地奠定了其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)的主導(dǎo)地位,遼寧、江蘇、浙江、福建隨著科技實(shí)力逐步增強(qiáng)、管理體制不斷完善、海洋資源的深度開發(fā)利用,海洋經(jīng)濟(jì)整體向好發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展的速度稍快于質(zhì)量,使其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于中等且呈現(xiàn)較小程度的質(zhì)量滯后型。廣西、海南分別處于西南邊陲和南海地帶,海洋資源稟賦較高、海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成基本完善,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、人口較少、科技力量較弱及海洋管理體制機(jī)制缺失,其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直徘徊在低等水平,表現(xiàn)出輕微的質(zhì)量超前型。因而,在新常態(tài)時(shí)期,隨著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效要求的鄭重提出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變與海洋經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展程度的增強(qiáng),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)逐步調(diào)整方向,在保持規(guī)模穩(wěn)固擴(kuò)張的前提下不斷提升發(fā)展效益,極力推動(dòng)其轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)向中、高級(jí)水平狀況下的協(xié)調(diào)狀態(tài)。
綜合考慮11個(gè)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模關(guān)系類型與空間格局演變,采取積極的措施優(yōu)化二者協(xié)調(diào)關(guān)系是新常態(tài)下提升海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的關(guān)鍵方面。(1)對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模發(fā)展基本處于協(xié)調(diào)狀態(tài)類型的省份如河北,應(yīng)在海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張基礎(chǔ)之上,著力提升其質(zhì)量發(fā)展水平,以推進(jìn)質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)程度的高水平發(fā)展。(2)對(duì)于沿海海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展超前型的省份,如天津、上海、廣東、廣西、海南等應(yīng)在保持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升基礎(chǔ)之上,充分發(fā)揮各區(qū)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展,促使二者達(dá)到高水平條件下的協(xié)調(diào)狀態(tài)。因而,廣東、上海應(yīng)充分發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚與科研綜合實(shí)力強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展包含海洋油氣業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、海洋先進(jìn)制造業(yè)、海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群[1],帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,協(xié)調(diào)其與質(zhì)量超前的關(guān)系;天津海岸線較短、科技水平較高,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約度較大,在海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升較快的前提下,應(yīng)充分利用各港口優(yōu)勢(shì)并借助“京津冀一體化”戰(zhàn)略,擴(kuò)大現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)裝備制造業(yè)規(guī)模。廣西、海南旅游資源豐富,但屬于海洋經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),未來應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化,逐步改變傳統(tǒng)旅游業(yè)獨(dú)立支撐局面,重點(diǎn)開發(fā)附加值較高的海洋新材料與清潔能源,建立資源開發(fā)與服務(wù)基地,并大力發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)對(duì)于沿海海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展滯后型的省份,如遼寧、江蘇、浙江、福建、山東等應(yīng)在海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模保持穩(wěn)固增長(zhǎng)基礎(chǔ)之上,著力提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。因而,山東、遼寧、江蘇、浙江、福建在發(fā)展中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其質(zhì)量提升。山東、浙江海洋經(jīng)濟(jì)總量較大,涉海經(jīng)濟(jì)科研機(jī)構(gòu)密集,但科技成果轉(zhuǎn)化率較低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為粗放,應(yīng)不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化率與應(yīng)用率,大力發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水淡化等,在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí),不斷推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群化程度。遼寧、江蘇海洋資源豐富,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,應(yīng)不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升科技水平,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遼寧應(yīng)積極扶持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,逐步向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,江蘇憑借較大的科研投入應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋觀測(cè)與探測(cè)裝備產(chǎn)業(yè)、海洋工程配套裝備與設(shè)備產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。福建應(yīng)積極利用海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建的優(yōu)勢(shì),逐步提升傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展水平,加大科研力度,積極扶持現(xiàn)代海洋園區(qū)建設(shè)。新常態(tài)時(shí)期,中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)更加注重質(zhì)量提升,不斷深化其轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2001—2012年中國(guó)沿海11個(gè)省份海洋經(jīng)濟(jì)多數(shù)處于中低水平狀況下質(zhì)量與規(guī)模不協(xié)調(diào)的狀態(tài),即海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量超前或規(guī)模超前,阻礙了中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下高效、集約、健康的發(fā)展。
中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量與規(guī)模間協(xié)調(diào)關(guān)系隨著時(shí)間分別由低水平向高水平、由海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量輕度超前型經(jīng)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模協(xié)調(diào)型向海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量輕度滯后型轉(zhuǎn)變,說明當(dāng)前中國(guó)面臨的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量滯后規(guī)模所造成的海洋自然資源緊張和生態(tài)環(huán)境壓力增大狀況顯著。
中國(guó)沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模之間的協(xié)調(diào)發(fā)展存在較為明顯的空間差異。因此,要因地制宜分類制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策。廣東、上海、山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)應(yīng)著重向質(zhì)量與規(guī)模的協(xié)調(diào)關(guān)系發(fā)展;遼寧、江蘇、浙江、福建、河北海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中低等水平的地區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)提升海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的同時(shí),不斷壯大發(fā)展規(guī)模以促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展,提升整體發(fā)展水平;廣西、海南應(yīng)注重?cái)U(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,以適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平,并借此提高海洋經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力。
本研究在對(duì)中國(guó)沿海11個(gè)省份海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模間協(xié)調(diào)性測(cè)度的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行歸類分析,一定程度上為政府新時(shí)期指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。但也應(yīng)看到,在構(gòu)建的指標(biāo)體系中仍然缺少海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等方面的具體指標(biāo),且雖然判斷出中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與規(guī)模的協(xié)調(diào)類型,但并未對(duì)每個(gè)省份內(nèi)部地區(qū)進(jìn)行分類研究,這將是后續(xù)研究中亟需深入解決的問題。
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