社會(huì)主義核心價(jià)值觀視閾下的制度現(xiàn)代化

劉偉

（上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上?！?00240）

社會(huì)主義核心價(jià)值觀論壇

社會(huì)主義核心價(jià)值觀視閾下的制度現(xiàn)代化

劉偉

（上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海200240）

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是制度現(xiàn)代化。制度現(xiàn)代化就是不斷破除制度領(lǐng)域不合時(shí)宜的舊因素、吸納新的現(xiàn)代化因素的過(guò)程，它所掀起的變革無(wú)疑會(huì)帶來(lái)價(jià)值觀念領(lǐng)域的碰撞與沖突。這種沖突體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是基于不同利益價(jià)值主體的沖突；二是新舊制度替換及新制度體系內(nèi)不同層面制度的沖突。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是消解制度現(xiàn)代化過(guò)程中價(jià)值沖突、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)制度現(xiàn)代化價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義制度現(xiàn)代化提供了根本的價(jià)值指引和價(jià)值規(guī)范。制度現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值取向，以自由、平等、公正、法治為價(jià)值準(zhǔn)繩，引導(dǎo)人民愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀；制度現(xiàn)代化；國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；價(jià)值沖突

黨的十八屆三中全會(huì)提出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成”。制度思維已成為黨和國(guó)家全面深化改革的重要維度，國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是以制度現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)制度性治理。

一、制度現(xiàn)代化進(jìn)程中的價(jià)值沖突

國(guó)家全面深化改革的實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)制度現(xiàn)代化，而制度現(xiàn)代化就是不斷破除制度領(lǐng)域不合時(shí)宜的舊因素、吸納新的現(xiàn)代化因素的過(guò)程。制度現(xiàn)代化關(guān)涉國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，它意味著對(duì)固有利益格局的沖擊、對(duì)原有制度體系的變革、對(duì)傳統(tǒng)思維方式的改變，等等。而制度現(xiàn)代化所掀起的變革無(wú)疑會(huì)帶來(lái)價(jià)值觀念領(lǐng)域的碰撞與沖突。制度現(xiàn)代化的價(jià)值沖突主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基于不同利益價(jià)值主體的沖突；二是新舊制度之間、新的制度體系內(nèi)不同層面制度，以及每一具體制度內(nèi)部各差異性要素的沖突。這兩種沖突統(tǒng)一于制度現(xiàn)代化進(jìn)程中，根源于利益的多元化以及在此基礎(chǔ)上價(jià)值觀的多元化。

制度現(xiàn)代化的過(guò)程必然涉及新舊制度替換調(diào)適的沖突問(wèn)題。制度變遷所引起的實(shí)踐變化和價(jià)值關(guān)系的變更自然會(huì)引起價(jià)值觀念的變化，表現(xiàn)為價(jià)值觀念的多元化，比如宗教信仰的不同、生活方式的不同、節(jié)日觀念的不同等，這些都是制度轉(zhuǎn)型帶來(lái)的價(jià)值層面的變化，給價(jià)值選擇帶來(lái)了困境。當(dāng)一種新的制度思維與行動(dòng)試圖影響并同化舊的制度思維時(shí)，不同的價(jià)值主體基于自身利益訴求對(duì)這一變化總是持不同的價(jià)值立場(chǎng)，這些價(jià)值立場(chǎng)之間必然存在沖突。這里的價(jià)值沖突關(guān)涉的主體包括制度制定者、制度執(zhí)行者、制度的目標(biāo)群體。新舊制度替換調(diào)適的過(guò)程實(shí)質(zhì)是這些價(jià)值主體價(jià)值觀交鋒的過(guò)程。制度制定者和執(zhí)行者的價(jià)值觀會(huì)影響其價(jià)值判斷和實(shí)際認(rèn)知，進(jìn)一步影響具體制度內(nèi)容的選擇，影響制度執(zhí)行的過(guò)程環(huán)節(jié)，通過(guò)有差別地執(zhí)行具體制度，產(chǎn)生不同的執(zhí)行效果。

不同利益主體總是自覺(jué)或不自覺(jué)地按照自己的利益需求和價(jià)值判斷支持或抵制相應(yīng)的制度，有差別地執(zhí)行具體制度。多年來(lái)，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革無(wú)法走出“精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—再膨脹”的怪圈。2008年，當(dāng)“大部門(mén)體制”的提出成為一種制度選擇，政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合?！按蟛恐啤彪m一定程度上推進(jìn)了部門(mén)間的職能整合，卻難以有效地促進(jìn)政府部門(mén)間的協(xié)作，究其原因是不同部門(mén)都固守于各自的利益范疇，使政府的“整體性”價(jià)值呈現(xiàn)出碎片化。由此可見(jiàn)，整合利益關(guān)系、形成價(jià)值共識(shí)對(duì)制度改革的重要性。新的制度的產(chǎn)生與執(zhí)行必須獲得廣泛的社會(huì)心理基礎(chǔ)和價(jià)值認(rèn)同，即絕大多數(shù)社會(huì)成員在價(jià)值觀念上認(rèn)可它、行動(dòng)上支持它，才可能成為行之有效的制度?，F(xiàn)代化制度只有獲得人們的價(jià)值認(rèn)同，即得到大多數(shù)社會(huì)成員在價(jià)值觀念上的認(rèn)可和行動(dòng)上的支持，才能成為有效的制度，才能成為維系社會(huì)秩序正常運(yùn)行的紐帶。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀之于制度現(xiàn)代化的意義

社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以消解制度現(xiàn)代化過(guò)程中的價(jià)值沖突，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)制度現(xiàn)代化的價(jià)值認(rèn)同。制度認(rèn)同問(wèn)題主要是指制度的合法性與權(quán)威性問(wèn)題。制度的合法性是制度在社會(huì)層面存在的法理與價(jià)值基礎(chǔ)，它可以歸結(jié)為一種政治或統(tǒng)治維系與鞏固必備的肯定性心理?xiàng)l件，一種制度只有具有合法性，才能產(chǎn)生權(quán)威性。制度有了權(quán)威性，人們才會(huì)對(duì)制度產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，才能使制度執(zhí)行富有成效。

（一）統(tǒng)一思想共識(shí)的基礎(chǔ)在于共同的核心價(jià)值觀

利益歸根到底是人們?nèi)啃袆?dòng)和思考的出發(fā)點(diǎn)，制度現(xiàn)代化面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是調(diào)節(jié)利益沖突。馬克思指出，“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”［1］，“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑”［2］。列寧更是直接指出，建設(shè)社會(huì)主義不能單純依靠熱情，必須“依靠個(gè)人興趣，依靠從個(gè)人利益上的關(guān)系”［3］，“必須把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一切大部門(mén)建立在同個(gè)人利益的結(jié)合上面”［4］。由此可見(jiàn)，人們對(duì)生活中關(guān)于價(jià)值的判斷永遠(yuǎn)是圍繞著利益展開(kāi)的，價(jià)值追求在很大程度上是利益追求。各種各樣的價(jià)值觀，本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系的反映，利益關(guān)系是價(jià)值關(guān)系的基礎(chǔ)。不同的利益群體在接受新制度上是有差異的，制度現(xiàn)代化需要調(diào)和利益關(guān)系，調(diào)和的基礎(chǔ)和依據(jù)正是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要使制度建設(shè)和執(zhí)行獲得最廣泛的價(jià)值認(rèn)同，就必須用社會(huì)主義核心價(jià)值觀去協(xié)調(diào)好社會(huì)成員的利益關(guān)系，凝聚價(jià)值共識(shí)，使人民形成與制度現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代價(jià)值觀念。一方面，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀去整合多元的價(jià)值觀念，培育人的現(xiàn)代化觀念，凝聚價(jià)值共識(shí)；另一方面，制度現(xiàn)代化應(yīng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范，實(shí)現(xiàn)二者對(duì)接，以?xún)r(jià)值目標(biāo)的一致性使制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行獲得最大的價(jià)值認(rèn)同。制度設(shè)計(jì)要在內(nèi)容上與人民價(jià)值觀相適宜，要堅(jiān)持以現(xiàn)代化素質(zhì)的人民為主體推進(jìn)制度執(zhí)行。制度的內(nèi)容設(shè)計(jì)必須與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值目標(biāo)相適宜；依據(jù)現(xiàn)代化制度體系的國(guó)家治理實(shí)踐、制度的貫徹執(zhí)行必須與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相一致。這種價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)的一致性將使制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行獲得最大的價(jià)值認(rèn)同。20世紀(jì)90年代，當(dāng)國(guó)人面對(duì)改革開(kāi)放的進(jìn)退問(wèn)題爭(zhēng)論不休、難以抉擇時(shí)，鄧小平同志發(fā)表了重要的南方談話(huà)，清醒地點(diǎn)明了中國(guó)改革面臨的主要阻力，反復(fù)強(qiáng)調(diào)不堅(jiān)持改革開(kāi)放，只能是死路一條，重新凝聚國(guó)內(nèi)各方面力量，整合并借助國(guó)際有利因素，重啟改革開(kāi)放巨輪，終結(jié)了80年代以來(lái)黨內(nèi)外關(guān)于“姓社姓資”的爭(zhēng)論，堅(jiān)定了人民對(duì)社會(huì)主義制度和改革開(kāi)放戰(zhàn)略決策的價(jià)值認(rèn)同，為中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

（二）不同制度調(diào)和的準(zhǔn)繩是共同的核心價(jià)值觀

我國(guó)制度的現(xiàn)代化是一個(gè)“制度群”的現(xiàn)代化，包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面、各個(gè)層次的具體制度的現(xiàn)代化，每一項(xiàng)具體制度內(nèi)部存在諸多差異性要素的組合。要促進(jìn)各項(xiàng)具體制度之間的融合，就必須實(shí)現(xiàn)其價(jià)值目標(biāo)的一致性，同理，也是社會(huì)主義價(jià)值觀的引領(lǐng)問(wèn)題。新舊制度之所以承傳與發(fā)展，不同制度之所以相互促進(jìn)，其基礎(chǔ)是共同的核心價(jià)值觀。促成不同制度融合的基礎(chǔ)是其承載了共同的核心價(jià)值觀，從這個(gè)意義上講制度是核心價(jià)值觀的載體。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是制度變革及制度現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要推動(dòng)力量。制度現(xiàn)代化的核心就是制度變革，從一種原有的制度調(diào)整或轉(zhuǎn)換為另一種新的制度，過(guò)程中必然要剔除不適應(yīng)現(xiàn)有發(fā)展條件和形勢(shì)的因素，同時(shí)又要增加新的有利于發(fā)展的因素。新舊因素的替換必然存在沖突，這種沖突是基于利益基礎(chǔ)上的價(jià)值沖突。制度現(xiàn)代化面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是調(diào)節(jié)利益沖突，而調(diào)節(jié)二者沖突的基礎(chǔ)必然指向共同的核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意義在于，它可以發(fā)揮價(jià)值整合功能，將社會(huì)主義核心價(jià)值理念制度化，爭(zhēng)取公眾對(duì)制度現(xiàn)代化最廣泛的價(jià)值認(rèn)同。制度現(xiàn)代化與思想觀念現(xiàn)代化必須是協(xié)調(diào)發(fā)展的，也就是說(shuō)要使制度獲得價(jià)值認(rèn)同，就必須使公眾形成與制度現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代價(jià)值觀念，要義在以社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵養(yǎng)制度精神，引導(dǎo)公眾的價(jià)值認(rèn)識(shí)。要順利推進(jìn)制度現(xiàn)代化，必須在制度制定者、制度執(zhí)行者和制度的目標(biāo)群體中廣泛培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以其育化制度現(xiàn)代化所關(guān)涉的價(jià)值主體的價(jià)值觀念和思想態(tài)度，引導(dǎo)他們朝著共同的目標(biāo)推進(jìn)制度現(xiàn)代化。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度現(xiàn)代化包括經(jīng)濟(jì)制度現(xiàn)代化、政治制度現(xiàn)代化、文化制度現(xiàn)代化、社會(huì)制度現(xiàn)代化、生態(tài)制度現(xiàn)代化等等，這些制度與制度之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展的基礎(chǔ)在于其價(jià)值取向、制度目標(biāo)的一致性。

三、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本遵循推進(jìn)制度現(xiàn)代化

制度現(xiàn)代化的目標(biāo)在于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家，發(fā)展自由、平等、公正、法治的現(xiàn)代社會(huì)，培育愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的現(xiàn)代公民。這種制度目標(biāo)及其展現(xiàn)的制度精神恰恰與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“三個(gè)倡導(dǎo)”相契合。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是制度現(xiàn)代化的基本價(jià)值遵循，要在推進(jìn)制度現(xiàn)代化進(jìn)程中落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（一）以富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為社會(huì)主義制度現(xiàn)代化的價(jià)值取向

富強(qiáng)、民主、文明、和諧是社會(huì)主義制度現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。其中，富強(qiáng)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度現(xiàn)代化的核心價(jià)值?！案闵鐣?huì)主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，貧窮不是社會(huì)主義。”［5］經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家富強(qiáng)是中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值追求，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，要堅(jiān)持制度變革有利于生產(chǎn)力水平提高、國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕這一價(jià)值取向，否則人的現(xiàn)代化就會(huì)失去物質(zhì)基礎(chǔ)。民主是社會(huì)主義政治法律制度現(xiàn)代化的核心價(jià)值。民主是社會(huì)主義的應(yīng)有之義，是社會(huì)主義政治法律制度現(xiàn)代化的價(jià)值追求。社會(huì)主義民主是以法制建設(shè)為基礎(chǔ)和保障的，社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)需要靠社會(huì)主義法制作為保證，這是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)民主制度的現(xiàn)代化進(jìn)一步凸顯中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)、樹(shù)立人民群眾的制度自信是非常必要的。文明是社會(huì)主義文化制度現(xiàn)代化的核心價(jià)值。社會(huì)主義的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，也體現(xiàn)在精神生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度的現(xiàn)代化，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)國(guó)家文明為價(jià)值目標(biāo)，其基本原則是貼近群眾、生活和實(shí)際，發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)人民群眾參與文化建設(shè)的積極性。和諧是社會(huì)主義社會(huì)制度和生態(tài)制度現(xiàn)代化的核心價(jià)值。制度現(xiàn)代化的目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)良好治理，促進(jìn)社會(huì)和諧。如果制度變革不能促使社會(huì)矛盾得以解決，反而使矛盾叢生，這種現(xiàn)代化必然是失敗的現(xiàn)代化。社會(huì)制度的現(xiàn)代化應(yīng)以促進(jìn)人際關(guān)系和諧為目標(biāo)，制度變革要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為價(jià)值工具，整合人民利益訴求，協(xié)調(diào)好利益關(guān)系。生態(tài)制度現(xiàn)代化也應(yīng)以促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為價(jià)值目標(biāo)，制度變革要堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的價(jià)值取向，全面改善當(dāng)前粗放的、不可持續(xù)的生產(chǎn)方式，走綠色發(fā)展道路。

（二）以自由、平等、公正、法治作為衡量社會(huì)主義制度現(xiàn)代化的價(jià)值準(zhǔn)繩

落實(shí)法治、保障自由、實(shí)現(xiàn)平等、力促公正既是制度現(xiàn)代化的目標(biāo)和價(jià)值主題，也是衡量制度現(xiàn)代化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。一是以自由作為衡量制度現(xiàn)代化的價(jià)值準(zhǔn)繩。人創(chuàng)設(shè)了制度，同時(shí)又為制度所規(guī)范，人與制度是雙向互動(dòng)的。制度現(xiàn)代化就是以制度變革消解阻礙人自由發(fā)展的不合理規(guī)則，使制度達(dá)成與人的自由發(fā)展同步，為人更高層次的自由發(fā)展提供制度保障，營(yíng)造良好的制度環(huán)境。要通過(guò)創(chuàng)新制度的推行和公民制度意識(shí)的培育，使公民的自由發(fā)展從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，政治權(quán)利自由、意志自由、實(shí)踐得到全面實(shí)現(xiàn)。二是以平等作為衡量制度現(xiàn)代化的價(jià)值準(zhǔn)繩。制度現(xiàn)代化要注重嚴(yán)肅性和公正性，做到制度面前人人平等，制度不為特權(quán)而設(shè)計(jì)，制度執(zhí)行不例外。制度現(xiàn)代化應(yīng)著重關(guān)注四個(gè)平等，即政治平等、勞動(dòng)平等、機(jī)會(huì)平等、尺度平等，制度要保障每個(gè)人平等地享有自由發(fā)展的條件。三是以公正作為衡量制度現(xiàn)代化的價(jià)值準(zhǔn)繩。在制度現(xiàn)代化過(guò)程中，不管制度設(shè)計(jì)還是制度執(zhí)行都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平正義。雖然制度是靜默無(wú)聲的，但制度本身所具有的激勵(lì)和懲戒功能會(huì)對(duì)人們關(guān)于公平正義、善惡是非等價(jià)值理念和行為方式產(chǎn)生導(dǎo)向作用。因此，制度設(shè)計(jì)要彰顯公平正義的價(jià)值理念，讓制度執(zhí)行更加公正。四是以法治作為衡量制度現(xiàn)代化的價(jià)值準(zhǔn)繩。中共十八大立場(chǎng)鮮明地指出，應(yīng)該突出法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用，維護(hù)法制的權(quán)威和尊嚴(yán)。我們黨和國(guó)家注重以法治思維推進(jìn)制度現(xiàn)代化，法治已成為我國(guó)治國(guó)理政的基本方略。制度現(xiàn)代化的過(guò)程要不斷健全和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，在法律框架下推動(dòng)制度變革。

（三）使愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善成為社會(huì)主義制度現(xiàn)代化的價(jià)值導(dǎo)向

制度不僅要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為精神支撐實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而且要反過(guò)來(lái)培育公民的現(xiàn)代化素質(zhì)，以制度精神育化公民的精神素質(zhì)，引導(dǎo)價(jià)值認(rèn)識(shí)，促成公民擁有愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的美好德行，發(fā)揮制度的牽引功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)全體公民發(fā)展的保障和引領(lǐng)。一是制度現(xiàn)代化要引導(dǎo)人民愛(ài)國(guó)守法?！皭?ài)國(guó)主義就是千百年來(lái)鞏固起來(lái)的對(duì)自己祖國(guó)的一種最深厚的感情”［6］，它是民族精神的核心，也是個(gè)人與國(guó)家之間關(guān)系調(diào)節(jié)的道德準(zhǔn)則和法律規(guī)范。制度現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)人民以國(guó)家、民族的核心利益為出發(fā)點(diǎn)，將多元社會(huì)價(jià)值有機(jī)整合到維護(hù)國(guó)家共同政治目標(biāo)認(rèn)同下。二是制度現(xiàn)代化要引導(dǎo)人民敬業(yè)奉獻(xiàn)?！靶腋２粫?huì)從天而降，夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成功。”“開(kāi)創(chuàng)我們的美好未來(lái)，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)?！睈?ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的基本力量，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的動(dòng)力之源。制度設(shè)計(jì)及運(yùn)行要積極引導(dǎo)人民愛(ài)崗敬業(yè)。三是制度現(xiàn)代化要引導(dǎo)人民誠(chéng)實(shí)守信。當(dāng)今中國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期，社會(huì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了誠(chéng)信危機(jī)。制度現(xiàn)代化要積極引導(dǎo)三個(gè)層面的誠(chéng)信：一要政務(wù)誠(chéng)信，政府對(duì)群眾要保持真誠(chéng)，做到政務(wù)公開(kāi)，透明行政；二要商務(wù)誠(chéng)信，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)行為的誠(chéng)信建設(shè)；三要社會(huì)誠(chéng)信，即人與人之間要做到誠(chéng)實(shí)守信。四是制度現(xiàn)代化要引導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)友善。隨著傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)解體，中國(guó)正逐步進(jìn)入與傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”相背離的“陌生人社會(huì)”。由于社會(huì)關(guān)系改變，社會(huì)風(fēng)氣、心態(tài)等都出現(xiàn)問(wèn)題。友善作為公德與私德的統(tǒng)一，在消除社會(huì)矛盾、穩(wěn)定社會(huì)秩序方面起著重要作用。在制度設(shè)計(jì)中要融入友善的價(jià)值觀，強(qiáng)化友善觀念；在具體制度執(zhí)行中要引導(dǎo)人民構(gòu)建和諧人際關(guān)系。

在全面深化改革的進(jìn)程中，要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀在凝聚改革共識(shí)方面的作用，最大限度地凝聚改革的價(jià)值共識(shí)、制度共識(shí)和行為共識(shí)?！叭齻€(gè)倡導(dǎo)”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最新凝練和表述，展現(xiàn)了現(xiàn)階段黨和國(guó)家基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)、群眾共識(shí)所提煉出來(lái)的應(yīng)然性?xún)r(jià)值追求。制度現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值規(guī)范，對(duì)制度設(shè)計(jì)過(guò)程中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相違背的價(jià)值要素進(jìn)行排除，對(duì)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要素進(jìn)行扶植和培育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義國(guó)家制度相融合，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

［1］馬克思恩格斯全集（第1卷）［M］．北京：人民出版社，1956：82．

［2］馬克思恩格斯文集（第1卷）［M］．北京：人民出版社，2009：286．

［3］列寧全集（第42卷）［M］．北京：人民出版社，1987：190．

［4］列寧全集（第42卷）［M］．北京：人民出版社，1987：191．

［5］鄧小平文選（第3卷）［M］．北京：人民出版社，1993：225.

［6］列寧全集（第28卷）［M］．北京：人民出版社，1984：168－169．

（責(zé)任編輯王怡敏）

劉偉（1989—），福建福安人，上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，研究方向?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)理論與文化軟實(shí)力。

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1008-9012（2015）02-0065-04

2015-04-28

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目（12YJA710018）