石油企業(yè)作業(yè)隊伍超時勞動問題探討
——以勝利油田為例

侯 哲

(勝利油田勞動工資處,山東東營257000)

石油企業(yè)作業(yè)隊伍超時勞動問題探討
——以勝利油田為例

侯 哲

(勝利油田勞動工資處,山東東營257000)

石油企業(yè)開發(fā)單位作業(yè)一線員工超時勞動問題是多年來困擾各單位人力資源管理部門的一個難題。產(chǎn)生超時的原因主要是作業(yè)隊伍與實際動力數(shù)、現(xiàn)有工作量不匹,配套保障能力不足,管桿老化嚴重,勞動組織形式較為落后等。對此,應(yīng)加強頂層設(shè)計,優(yōu)化作業(yè)系統(tǒng)整體運行方案,力求在一定程度上緩解或解決超時勞動現(xiàn)象,不斷提高用工效率和效益,保障職工休息休假的合法權(quán)益。

石油企業(yè);作業(yè)隊伍;超時勞動;合法權(quán)益

近年來,石油企業(yè)基層對作業(yè)系統(tǒng)職工超時勞動問題反映比較集中。石油企業(yè)作業(yè)系統(tǒng)職工通過網(wǎng)絡(luò)、信函等形式,反映基層作業(yè)隊存在超時勞動的現(xiàn)象。為進一步詳細分析石油企業(yè)內(nèi)部作業(yè)情況,結(jié)合勝利油田開發(fā)板塊各單位實際,筆者對勝利油田作業(yè)系統(tǒng)開展了專項調(diào)查分析,并深入作業(yè)一線進行寫實調(diào)研,對超時勞動有了一定的了解和認識。通過對作業(yè)系統(tǒng)存在的矛盾、問題,從作業(yè)工作量安排、作業(yè)施工勞動組織形式、作業(yè)生產(chǎn)運行及隊伍管理等多個方面進行診斷分析、梳理分類,提出了提高作業(yè)時效、解決超時勞動的措施和建議。

一、石油企業(yè)作業(yè)隊伍及工作量情況

以勝利油田為例,據(jù)統(tǒng)計,目前勝利油田分公司開發(fā)單位共有作業(yè)隊200余支,運行動力數(shù)400余臺,用工總量1萬余人。除少數(shù)幾家采油廠實行四班制勞動組織形式外,大部分單位實行三班工作制。通過對近年來工作量進行梳理,勝利油田分公司總作業(yè)井口數(shù)年均25000余口,其中自有隊伍完成作業(yè)工作量占80%,外委工作量占20%。從近三年工作量情況看,作業(yè)系統(tǒng)整體工作量逐年增長,而外委隊伍數(shù)、外委動力數(shù)及外委費用基本變化不大。

二、產(chǎn)生作業(yè)隊超時勞動問題的原因

1.作業(yè)隊伍與實際動力數(shù)、現(xiàn)有工作量不匹配。

目前按照四班制配備的隊伍超時勞動問題并不突出,但按三班制配備的作業(yè)隊超時比較嚴重。勝利油田分公司作業(yè)隊伍用工總量(含業(yè)務(wù)外包用工)約1萬人,根據(jù)中石化《井下作業(yè)隊伍勞動定員》標準,按單動力隊四班制配備人數(shù)測算,不能夠滿足實際動力數(shù)需要,動力多、用工少導(dǎo)致許多作業(yè)隊全年實行三班制生產(chǎn),造成超時勞動。據(jù)調(diào)查,目前許多作業(yè)隊常年連續(xù)運轉(zhuǎn),個別采油廠作業(yè)隊均為雙動力或四動力運行,缺乏整休、換休時間,使超時勞動問題變得更加嚴重。有時采油廠原油生產(chǎn)任務(wù)緊張,有時組織上產(chǎn)會戰(zhàn),需安排部分作業(yè)隊短時間內(nèi)雙動力運行,也加重了超時勞動。

2.配套保障能力不足,嚴重制約了作業(yè)時效。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各采油廠普遍存在作業(yè)配套保障跟不上,特別是水泥車、罐車等特車數(shù)量不足。為確保作業(yè)運行,需每天安排特種車輛進行多口井輔助作業(yè),常年處于工作量飽和狀態(tài),保障能力接近極限,特種車輛保障能力不足是影響作業(yè)時效重要因素之一。在白天作業(yè)施工過程中,因交通管制等因素,特種車輛有時不能按時到達,而夜間車輛安排有時不到位。另外,受天氣、場地等因素無法進入井場等等,很大程度影響了作業(yè)正常施工,造成等特車、等配套時間占用過多。

同時,作業(yè)設(shè)計、作業(yè)方案變更流程復(fù)雜,涉及部門多,因作業(yè)設(shè)計變更也耽誤正常作業(yè),無謂地延長了作業(yè)隊勞動時間,也降低了作業(yè)時效。若通過優(yōu)化作業(yè)管理流程、提高作業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)銜接后,約可提高作業(yè)時效2%。另外,接送職工值班車不足、一線員工宿舍不足等,一線作業(yè)員工無法及時回公寓正常休息,延長了職工駐井時間,也是造成超時勞動的原因。

3.管桿老化嚴重,影響作業(yè)質(zhì)量。采油廠作業(yè)管桿大多使用年限過長,歷史欠賬較多,老化較為嚴重。管桿斷(漏)是導(dǎo)致油水井上作業(yè)的重要原因,使部分采油廠不得不重復(fù)上作業(yè),造成維護井數(shù)較高,縮短作業(yè)免修期。據(jù)統(tǒng)計,管桿因素占維護作業(yè)井次的1/4,也加重了作業(yè)工作量。管桿老化因素引發(fā)的維護井增加、免修期變短、作業(yè)工勞動強度增大等連鎖問題不容忽視。

4.勞動組織形式較為落后。當出現(xiàn)生產(chǎn)銜接不暢、等工待料或工農(nóng)關(guān)系等原因造成現(xiàn)場停工時,職工未進行有效休息,也未考慮如何優(yōu)化勞動組織形式,減少職工駐井時間,緩解超時勞動矛盾。通過現(xiàn)場寫實了解到,一般在晚上零點左右,采油廠作業(yè)隊起下管柱工序基本結(jié)束,開始停井等特車、等配套,一般情況下考慮安全生產(chǎn)原因,夜間不能夠及時安排特車配套,只能在次日正常上班后才組織派工,正常要上午8點到9點才能到作業(yè)現(xiàn)場。期間所有當班作業(yè)人員均在井上待工,既沒有組織有效勞動(作業(yè)定額時間內(nèi)施工),職工也未能得到有效休息。若按全年連續(xù)運轉(zhuǎn)、平均每天無效勞動8小時計算,無效勞動達2920小時,平均每口井35小時,不僅降低了作業(yè)時效,影響了效率,也影響了職工身心健康。

三、解決超時勞動的措施與建議

在目前生產(chǎn)形勢下,石油企業(yè)必須把重視職工合法權(quán)益和重視安全、重視生產(chǎn)放在同等重要的位置上。

1.加強頂層設(shè)計,優(yōu)化作業(yè)系統(tǒng)整體運行方案。作業(yè)是一個相對完整的生產(chǎn)施工鏈條,作業(yè)裝備、技術(shù)、設(shè)計、輔助配套、勞動者等,是這個系統(tǒng)都不容忽視的環(huán)節(jié)。開發(fā)板塊各單位應(yīng)改變原先只重視生產(chǎn)、安全等理念,把保障作業(yè)職工休息休假作為提高作業(yè)時效、提升質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓。要在保障職工權(quán)益、滿足職工休息休假前提下,研究解決提高作業(yè)質(zhì)量,統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.優(yōu)化作業(yè)工作量,努力實現(xiàn)均衡生產(chǎn)。在目前采油作業(yè)工作量不斷增加的情況下,油田及各單位的生產(chǎn)、計劃部門,應(yīng)根據(jù)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標,結(jié)合自身產(chǎn)能產(chǎn)量,均衡制定季(月)度生產(chǎn)計劃。在生產(chǎn)運行過程中,加強生產(chǎn)銜接、動態(tài)管理,對生產(chǎn)干擾因素、波動因素提前預(yù)警,及時采取措施,促進原油生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

3.整合作業(yè)隊伍,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。本著有多少人干多少活的原則,以勞動定額和工作量統(tǒng)計為基礎(chǔ),通過梳理現(xiàn)有工作量和用工,科學測算各單位的動力數(shù),優(yōu)化作業(yè)隊伍規(guī)模,在此基礎(chǔ)上合理進行人員配備,依法規(guī)范職工作業(yè)勞動時間,按照單隊單動力4班組或單隊雙動力8班組進行崗位用工配置,采用合理的“四班制”輪班方式組織生產(chǎn),保障職工休息休假。

4.優(yōu)化生產(chǎn)組織銜接,減少無效勞動。各單位生產(chǎn)管理部門應(yīng)統(tǒng)籌優(yōu)化作業(yè)方案設(shè)計,特車、管桿工具配套等節(jié)點控制。對生產(chǎn)準備中的技術(shù)方案、施工用料、施工車輛“早聯(lián)系、早計劃、早解決”,減少施工等停時間。加快智能作業(yè)新設(shè)備的推廣應(yīng)用和研究創(chuàng)新,如網(wǎng)電修井機、管桿自動輸送、快速通井設(shè)備等先進自動化設(shè)備的使用,降低職工勞動強度,提高作業(yè)效率。

5.提高作業(yè)配套保障能力,提高作業(yè)效率。應(yīng)加大配套設(shè)施的投入,增加特車運行保障,使之與現(xiàn)有生產(chǎn)隊伍匹配;增加送班車、員工宿舍的配備,在完成同樣工作量的情況下,盡量減少作業(yè)工在井時間,最終提升作業(yè)時效;做好基礎(chǔ)場站生產(chǎn)組織的銜接,加大技術(shù)改造力度,提升管桿質(zhì)量,保障作業(yè)質(zhì)量,延長油井免修期,降低作業(yè)工作量。

Discussion on Overtime Work by Oil Companies Operating Teams——Taking Shengli Oilfield as An Example

HOU Zhe
(Human Resource Department,Shengli Oilfield,Dongying 257000,China)

The overtime work by front-line workers in oil development enterprises has been a difficult problem which has plagued the human resource management for years.The main reason for overtime work is that the job teams and the actual number of labor power and the workload is not matching,supporting ability is insufficient,pipe and rod are seriously aging,and the pattern of labor organization is comparatively backward.Therefore,we should strengthen the top-level design,optimize the whole operation system scheme,and alleviate or solve the overtime work to a certain extent,and constantly improve the labor efficiency and benefit and safeguard the legitimate rights and interests of the workers'rest and leaves.

petroleum company;the operation team;overtime work;the legitimate rights and interests

F249.25

A

1009-4326(2015)02-0106-02

(責任編輯 王愛玲)

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.02.026

2015-01-04

侯 哲(1982-),男,遼寧鐵嶺人,勝利油田勞動工資處編制科工程師。研究方向:人力資源管理、勞動定額定員管理。