媒體侵權(quán)之預(yù)防

馬秀麗

(山西廣播電視臺(tái)，山西太原030001)

隨著傳媒業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，高科技在大眾傳播中廣泛運(yùn)用，大眾傳播手段日益先進(jìn)，新聞媒體的社會(huì)影響日益深刻，大眾傳播媒介更加容易在媒體報(bào)道的過(guò)程中對(duì)個(gè)人隱私等人格權(quán)進(jìn)行侵害，其侵犯人格權(quán)所造成的影響也更為嚴(yán)重。人格權(quán)作為公民享有的基本人權(quán)，是個(gè)人能夠真正作為個(gè)人的存在，并同他人協(xié)調(diào)地生存在一起所必須的權(quán)利，也是個(gè)人把自己與社會(huì)聯(lián)結(jié)起來(lái)并與社會(huì)發(fā)生各種聯(lián)系和交往的前提。媒體從業(yè)人員熟知媒體侵權(quán)的含義，規(guī)范自身的行為，了解媒體侵權(quán)的抗辯事由，既能提升新聞界的專業(yè)水準(zhǔn)，有效開(kāi)展輿論監(jiān)督，又能從根本上預(yù)防媒體侵權(quán)糾紛的發(fā)生。

一、媒體侵權(quán)的含義及特征

(一)媒體侵權(quán)含義

媒體侵權(quán)是指新聞單位或個(gè)人以報(bào)紙、刊物、廣播電視等為工具，以故意捏造事實(shí)或過(guò)失報(bào)道的方式向公眾傳播有損公民法人及其他單位合法權(quán)益的不當(dāng)內(nèi)容或法律禁止的內(nèi)容，從而破壞了公民或社會(huì)組織的真實(shí)形象，降低了對(duì)他們的社會(huì)評(píng)價(jià)，影響了公民個(gè)人寧?kù)o生活和尊嚴(yán)的違法行為。［1］

簡(jiǎn)言之是新聞媒體刊播了含有侵害他人權(quán)利內(nèi)容的新聞作品，諸如新聞報(bào)道失實(shí)、新聞評(píng)論不客觀不公正，從而歪曲了事實(shí)損害了他人人格，或在新聞作品中公開(kāi)他人隱私而使他人隱私權(quán)受到侵害的行為等。按照民法理論，媒體侵權(quán)屬于民事侵權(quán)中的一般行為，但有其特殊性。在構(gòu)成要件上，媒體侵權(quán)首先應(yīng)具備一般侵權(quán)行為四方面的構(gòu)成，即:行為人實(shí)施了侵害他人合法權(quán)利和利益的行為;損害事實(shí)的存在;違法行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系;行為人主觀上要有過(guò)錯(cuò)，包括故意和過(guò)失。媒體侵權(quán)，在構(gòu)成上還應(yīng)考慮下列特殊因素:(1)侵權(quán)行為體現(xiàn)在新聞作品中，這是構(gòu)成媒體侵權(quán)的第一個(gè)要件，也是媒體侵權(quán)和其他一般侵權(quán)的重要區(qū)別。如果加害人是通過(guò)在受害人居住生活區(qū)域通過(guò)語(yǔ)言文字散布貶損性的內(nèi)容，即使有損害性事實(shí)的存在，也只能認(rèn)定為普通的民事侵權(quán)行為，而不構(gòu)成新聞侵權(quán)。(2)有侵權(quán)內(nèi)容的新聞作品已公開(kāi)發(fā)表，這是構(gòu)成媒體侵權(quán)的又一重要條件，也是區(qū)別損害事實(shí)是否存在的關(guān)鍵，只有有侵權(quán)內(nèi)容的新聞作品已經(jīng)正式發(fā)表，才能認(rèn)定新聞侵權(quán)事實(shí)的客觀真實(shí)性和確定性，如果新聞作品沒(méi)有發(fā)表，這種損害事實(shí)就不能被確認(rèn)。(3)新聞侵權(quán)作品有可指認(rèn)的對(duì)象，受害人可以被指認(rèn)，媒體侵權(quán)作品具有指向性。如果新聞作品僅僅是針對(duì)某一類(lèi)人或者某一類(lèi)行為發(fā)表了不當(dāng)?shù)脑u(píng)論，而沒(méi)有將矛頭直接指向哪一個(gè)人，就不能認(rèn)為其構(gòu)成侵權(quán)。(4)新聞媒體具有合法性并在新聞活動(dòng)中有過(guò)錯(cuò)，這是媒體侵權(quán)中對(duì)新聞機(jī)構(gòu)的要求。這里所說(shuō)的新聞機(jī)構(gòu)，是指通過(guò)合法程序成立的報(bào)社、期刊雜志社、通訊社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞圖片社以及新聞電影制片廠等。非法成立的機(jī)構(gòu)因其不能從事新聞活動(dòng)，其侵權(quán)行為只能視為一般侵權(quán)行為而不能作為媒體侵權(quán)。另外，新聞機(jī)構(gòu)在新聞活動(dòng)中要有過(guò)錯(cuò)，包括故意和過(guò)失兩種情況是構(gòu)成侵權(quán)的條件之一。

媒體侵權(quán)糾紛，又稱新聞官司，是指以普通公民或者法人單位為原告，以新聞媒體或者記者為被告，以新聞媒體侵犯了公民或者法人的人格權(quán)利為訴訟理由的官司。正如王利明、楊立新教授所言:“侵權(quán)行為就是行為人由于過(guò)錯(cuò)侵害他人的財(cái)產(chǎn)和人身，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為，以及法律特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他損害行為?！保?］

(二)媒體侵權(quán)的特征

媒體侵權(quán)因其手段和工具不同于一般侵權(quán)行為，這類(lèi)侵權(quán)行為有如下特點(diǎn):

1.加害行為的間接性。新聞侵權(quán)行為往往并非由侵權(quán)行為人直接作用于受害人，而是通過(guò)新聞媒體的廣泛傳播以及社會(huì)大眾的輿論等手段侵犯受害人的權(quán)利的。

2.加害行為的高科技性?？萍嫉陌l(fā)展使得新聞傳播業(yè)發(fā)展迅速，許多新聞也正是通過(guò)高科技手段進(jìn)行傳播的，如:許多媒體會(huì)將新聞報(bào)道掛到自己的網(wǎng)站或通過(guò)微信微博等新媒體擴(kuò)大宣傳，借助了高科技的力量擴(kuò)大其影響。

3.損害范圍的廣泛性。新聞?dòng)捎谄渥陨淼奶攸c(diǎn)，影響覆蓋的地域也比較廣泛，新聞內(nèi)容一旦侵權(quán)，則會(huì)給公民及其家庭成員和法人造成極大傷害，此種影響也是非常難以消除的。

4.影響的深刻性。由于大眾傳播是代表黨和政府，通過(guò)形象、聲音、圖片等形式反復(fù)傳播，極易使受眾信賴傳播內(nèi)容。各種媒介傳播意見(jiàn)的持續(xù)性，能夠起到制造輿論、引導(dǎo)輿論的作用，從而給受眾留下深刻印象。

5.傳播速度的迅速性。大眾傳播射程遠(yuǎn)，覆蓋面廣，傳播速度快。人們通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙以及微信、微博等新媒體可以迅速地了解各地發(fā)生的事情;如果是現(xiàn)場(chǎng)直播的方式出現(xiàn)，一旦構(gòu)成侵權(quán)行為，更是在第一時(shí)間內(nèi)迅速將侵權(quán)行為傳播出去。

二、媒體侵權(quán)的抗辯事由

媒體從業(yè)人員應(yīng)對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)行的媒體侵權(quán)法律規(guī)定和相關(guān)判例進(jìn)行深入的研究，通過(guò)規(guī)范自身的行為和采取規(guī)避手段等方式預(yù)防媒體侵權(quán)情況的發(fā)生，不能在不懂法上遭受損失。

“媒體及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解媒體侵權(quán)的相關(guān)抗辯事由，以此了解新聞報(bào)道的抗辯范圍，規(guī)范媒體的新聞報(bào)道行為。根據(jù)我國(guó)法律，一般侵權(quán)行為的抗辯事由主要包括正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、自助行為、依法執(zhí)行職務(wù)的行為、受害人同意、不可抗力、受害人過(guò)錯(cuò)和第三人過(guò)錯(cuò)。”［3］媒體侵權(quán)的抗辯事由是指新聞媒體在其新聞報(bào)道涉及侵害他人人格權(quán)并引發(fā)侵權(quán)之訴后所提出的維護(hù)自身利益，努力免除相關(guān)責(zé)任的事實(shí)和理由?？罐q事由是維護(hù)人格權(quán)和新聞自由兩者平衡的重要手段。根據(jù)一般侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定，媒體侵權(quán)也應(yīng)當(dāng)是由《侵權(quán)責(zé)任法》的基本規(guī)則和媒體侵權(quán)的特殊規(guī)則來(lái)具體調(diào)整的，但在我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中并未出現(xiàn)有關(guān)新聞侵權(quán)的特殊規(guī)定，我國(guó)也沒(méi)有頒布單行的《新聞侵權(quán)法》，因此，在我國(guó)現(xiàn)有法律環(huán)境下，有關(guān)媒體侵權(quán)的抗辯事由制度的具體內(nèi)容，多是由最高人民法院通過(guò)司法解釋的方式來(lái)完成的。歸納總結(jié)不同的學(xué)者觀點(diǎn)與司法實(shí)踐中關(guān)于媒體侵權(quán)抗辯事由的定義，媒體侵權(quán)的抗辯事由主要包含以下七項(xiàng):權(quán)威消息來(lái)源、公正評(píng)論、公共利益目的、受害人同意、事實(shí)基本真實(shí)、合理使用和滿足公眾知情權(quán)。

(一)權(quán)威消息來(lái)源

權(quán)威來(lái)源是指新聞報(bào)道的內(nèi)容來(lái)自于政府機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、黨政團(tuán)體等權(quán)威職能部門(mén)公布的事實(shí)，新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，不必進(jìn)行調(diào)查、審查，即使出現(xiàn)事實(shí)錯(cuò)誤及損害性后果，也不是新聞媒體的責(zé)任。這一抗辯事由在西方國(guó)家被稱為“新聞特許權(quán)報(bào)道”。新聞單位根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)制作的公開(kāi)文書(shū)和實(shí)施的公開(kāi)的職務(wù)行為所制作的報(bào)道，其報(bào)道客觀準(zhǔn)確的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為侵權(quán);其報(bào)道失實(shí)，或者前述文書(shū)和職務(wù)行為已經(jīng)公開(kāi)糾正而拒絕更正報(bào)道，致使他人名譽(yù)權(quán)等權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵權(quán)。當(dāng)然權(quán)威來(lái)源的抗辯事由也是相對(duì)的，一旦職能部門(mén)對(duì)其文書(shū)或行為做出變更或糾正，新聞媒體也必須更正報(bào)道，否則仍構(gòu)成侵權(quán)。

(二)公正評(píng)論

新聞評(píng)論是新聞媒體結(jié)合重要的新聞事實(shí)，針對(duì)普遍性關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題發(fā)表的論說(shuō)性意見(jiàn)，如:社論、評(píng)論員文章、點(diǎn)評(píng)、編者按語(yǔ)、專欄評(píng)論、述評(píng)等。評(píng)論不是事實(shí)，僅僅是一種意見(jiàn)看法的表述。公正評(píng)論是指新聞媒體在傳遞信息、表達(dá)看法的過(guò)程中，立場(chǎng)客觀，評(píng)論內(nèi)容出于善意、沒(méi)有侮辱性言辭，評(píng)論公正?！跋M(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行批評(píng)、評(píng)論，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為侵害他人名譽(yù)權(quán)。但是借此誹謗、詆毀、損害其名譽(yù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)?！边@說(shuō)明即使評(píng)論文章立足公正，還是有可能對(duì)評(píng)論對(duì)象造成不利后果，在這種情況下，只要評(píng)論是客觀公正的，就無(wú)需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

(三)公共利益目的

公共利益目的是指新聞報(bào)道關(guān)系到不特定多數(shù)人利益的目的。公眾利益目的，能夠全面對(duì)抗新聞侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)，是完全抗辯;特別是在批評(píng)性的新聞報(bào)道中，可以免除新聞媒體的侵權(quán)責(zé)任。在關(guān)于偷拍、偷錄的新聞報(bào)道是否構(gòu)成新聞侵權(quán)的問(wèn)題上，公共利益目的也是一個(gè)可以成立的抗辯事由，不能認(rèn)為是新聞侵權(quán)。

(四)受害人同意

受害人同意是指當(dāng)事人對(duì)將來(lái)發(fā)生的損害作出的自愿承擔(dān)的意思表示。在新聞信息的采集過(guò)程中，涉及特定人的新聞作品的創(chuàng)作，往往要采訪特定人本人或由其提供材料。如果新聞媒介或記者根據(jù)特定人自己的陳述或提供發(fā)表的材料寫(xiě)成文章發(fā)表，以及作品寫(xiě)作完成后、文章發(fā)表前由特定人審閱并沒(méi)有異議的，應(yīng)視為特定人同意。即使文章中有損害名譽(yù)的內(nèi)容，也不能主張侵權(quán)。

(五)事實(shí)基本真實(shí)

事實(shí)基本真實(shí)要求新聞媒體揭示的事實(shí)的主要經(jīng)過(guò)、主要內(nèi)容和客觀后果基本屬實(shí)，不是虛構(gòu)、傳言或者謠言等，在主要問(wèn)題上不存在虛偽不實(shí);新聞媒體確有證據(jù)證明，可以合理相信這個(gè)事實(shí)是真實(shí)的以及新聞媒體進(jìn)行的報(bào)道和批評(píng)具有善良目的，不具有侵害他人人格權(quán)的惡意和重大過(guò)失。例如:《北京晚報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道“蒼蠅聚車(chē)間，污水遍地流，某醬菜廠衛(wèi)生不合格受處罰”，該醬菜廠起訴報(bào)社構(gòu)成新聞侵權(quán)責(zé)任，理由之一是記者在一同檢查衛(wèi)生時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)僅僅捉到五只蒼蠅，就批評(píng)為“蒼蠅聚車(chē)間”，顯然與事實(shí)不符。報(bào)社答辯，三者即為聚，因此批評(píng)“蒼蠅聚車(chē)間”的事實(shí)基本真實(shí)。法院支持了報(bào)社的合法抗辯。

(六)合理使用

根據(jù)我國(guó)的《著作權(quán)法》，合理使用也是媒體侵權(quán)的一項(xiàng)重要抗辯事由。“所謂合理使用是指在一定條件下，可以不經(jīng)過(guò)著作權(quán)人同意無(wú)償使用享有著作權(quán)的作品，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并應(yīng)尊重作者的精神權(quán)利?！痹谙率鰩追N情況下，新聞媒介或記者可以不經(jīng)著作權(quán)人許可、不向其支付報(bào)酬:介紹、評(píng)論某一作品或者某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已發(fā)表的作品;為報(bào)道時(shí)事新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播、電視臺(tái)刊登、播放或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品;報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)已經(jīng)發(fā)表的社論、評(píng)論員文章;報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外。但是，新聞媒介或記者在使用作品時(shí)，應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照法律享有的其他權(quán)利。

(七)滿足公眾知情權(quán)

公眾知情權(quán)，是指公民享有的對(duì)社會(huì)發(fā)生的感興趣的事情及其發(fā)生、發(fā)展、變化予以了解和知悉的權(quán)利。［3］該權(quán)利屬于公權(quán)利，其相對(duì)的義務(wù)人就是公共媒體。滿足公眾知情權(quán)，是一個(gè)完全的新聞侵權(quán)抗辯事由。理由是:“公眾人物、新聞事件等具有公共利益或正當(dāng)?shù)墓娕d趣的領(lǐng)域，視為自然人私生活領(lǐng)域的例外?！保?］滿足公眾知情權(quán)需要報(bào)道的新聞是正在發(fā)生、發(fā)展的事件或者與新聞事件有關(guān)的背景;所報(bào)道的事項(xiàng)為不特定的多數(shù)人有興趣知曉;報(bào)道符合媒體的職責(zé)要求，不違反公共利益和善良風(fēng)俗，不具有侵權(quán)的惡意。

三、媒體侵權(quán)的預(yù)防手段

除了利用上述的抗辯事由來(lái)避免媒體侵權(quán)的發(fā)生，媒體還應(yīng)該從源頭防范媒體侵權(quán)，可以采取提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、避免報(bào)道內(nèi)容失實(shí)、健全新聞法律制度等措施。

(一)提升媒體從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

新聞媒體是人類(lèi)與不斷發(fā)展的世界溝通的橋梁和紐帶，提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)是保證減少媒體侵權(quán)事情發(fā)生的關(guān)鍵。媒體從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不是孤立的，而是各方面素質(zhì)綜合起來(lái)的，首先，要豐富媒體從業(yè)人員的知識(shí)和閱歷，培養(yǎng)新聞敏感度，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì);其次，要培養(yǎng)和提高從業(yè)人員的法律素養(yǎng)，避免在不懂法律上遭受損失;第三，要培養(yǎng)和提高媒體從業(yè)人員的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)，每一個(gè)步驟都做到位，記者、編輯、總編要各司其守，嚴(yán)格把關(guān);第四，要不斷參與社會(huì)活動(dòng)，提高社會(huì)活動(dòng)能力，從而提升明辨是非的能力及道德素養(yǎng)。

(二)保證內(nèi)容的真實(shí)性

新聞報(bào)道涉及的內(nèi)容小到具體的時(shí)間、地點(diǎn)，大到整個(gè)事件或人物發(fā)展趨勢(shì)，引述的新聞材料、記者的評(píng)論等等都不得有誤。如果記者采訪倉(cāng)促未經(jīng)核實(shí)而疏漏，編輯編稿加工時(shí)出現(xiàn)了差錯(cuò)，或者排版錯(cuò)誤未能校出改正等等，都會(huì)使報(bào)道產(chǎn)生侵權(quán)的隱患。因此，新聞媒介及從業(yè)記者要盡可能準(zhǔn)確全面地掌握新聞事實(shí)，認(rèn)真查證新聞事實(shí)，不對(duì)新聞事實(shí)作主觀的文學(xué)化的加工，掌握評(píng)論的分寸，考慮遣詞造句可能出現(xiàn)的漏洞;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于對(duì)新聞報(bào)道中不準(zhǔn)確乃至完全錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行改正;新聞侵權(quán)糾紛發(fā)生后，力求和解;尊重法律，知法執(zhí)法守法，這既是新聞工作的需要，也是自我保護(hù)的需要。

(三)及時(shí)更正，爭(zhēng)取和解

新聞媒體在工作中，如果自己發(fā)表的報(bào)道確有失實(shí)或存在失誤，或者他人對(duì)報(bào)道提出質(zhì)疑，媒體和記者應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，不失時(shí)機(jī)及時(shí)有效的更正錯(cuò)誤，有效化解訴訟風(fēng)波。即使被侵權(quán)人提起訴訟，也應(yīng)做好與原告的溝通工作，在不違背大局利益的前提下，盡可能爭(zhēng)取庭外和解。

［1］王利明.人格權(quán)法［M］.北京:法律出版社，1997.

［2］王利明.侵權(quán)行為法［M］.北京:法律出版社，1996.

［3］張新寶.中國(guó)侵權(quán)行為法［M］.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社，1998.

［4］楊立新.人身權(quán)法論:第三版［M］.北京:人民法院出版社，2006.