馬克思恩格斯權(quán)力文明思想初探

孔 川

(蘇州大學(xué)沙鋼鋼鐵學(xué)院,江蘇蘇州215002)

馬克思恩格斯權(quán)力文明思想初探

孔 川

(蘇州大學(xué)沙鋼鋼鐵學(xué)院,江蘇蘇州215002)

權(quán)力文明是馬克思恩格斯權(quán)力思想的精髓。權(quán)力文明是相對(duì)于權(quán)力野蠻和權(quán)力愚昧而言的進(jìn)步狀態(tài),是在人類(lèi)社會(huì)權(quán)力實(shí)踐活動(dòng)中取得的一切文明成果。馬克思恩格斯權(quán)力文明思想的內(nèi)容包括科學(xué)正確的權(quán)力觀、權(quán)力的公開(kāi)透明和權(quán)力的有效監(jiān)督三個(gè)方面。

權(quán)力文明;權(quán)力觀;權(quán)力透明;權(quán)力監(jiān)督

權(quán)力文明是馬克思恩格斯權(quán)力思想的精髓,是人類(lèi)社會(huì)文明成果的重要組成部分。馬克思恩格斯從人類(lèi)社會(huì)的宏觀視野對(duì)文明進(jìn)行考察,指出人類(lèi)社會(huì)的演進(jìn)過(guò)程,就是一部人類(lèi)文明史。以文明的視野考察權(quán)力,權(quán)力逐漸由專(zhuān)制集權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉謾?quán)制衡,由封閉神秘轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放透明,由獨(dú)裁專(zhuān)斷轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鞣ㄖ巍?quán)力的演進(jìn)歷史就是權(quán)力的文明化過(guò)程。馬克思恩格斯權(quán)力文明思想的內(nèi)容大致包括三大部分:科學(xué)正確的權(quán)力觀,權(quán)力觀是權(quán)力文明的觀念形態(tài);權(quán)力的公開(kāi)透明,權(quán)力透明是權(quán)力文明的運(yùn)行狀態(tài);權(quán)力的有效監(jiān)督,權(quán)力監(jiān)督是權(quán)力文明的內(nèi)在保障。

一、權(quán)力觀是權(quán)力文明的觀念形態(tài)

權(quán)力觀集中反映了人們對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),集中表達(dá)了人們對(duì)權(quán)力的看法,簡(jiǎn)單來(lái)講權(quán)力觀就是關(guān)于如何看待權(quán)力和對(duì)待權(quán)力的觀點(diǎn)集合。權(quán)力觀決定了人們看待權(quán)力和對(duì)待權(quán)力的態(tài)度和方式。權(quán)力觀涉及到權(quán)力的來(lái)源和理念、權(quán)力的目的和宗旨、權(quán)力的運(yùn)行和功能等內(nèi)容。

君權(quán)神授是封建時(shí)代地主階級(jí)宣揚(yáng)的權(quán)力觀。他們認(rèn)為權(quán)力來(lái)源于神,君主是神在人間的代表,君權(quán)是神權(quán)的體現(xiàn)。“普天之下,莫非王土。率土之濱,莫非王臣”就是君權(quán)神授觀的形象體現(xiàn)。社會(huì)契約論是資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代資產(chǎn)階級(jí)主張的權(quán)力觀。他們認(rèn)為人民自己無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理,為了避免社會(huì)沖突和維護(hù)社會(huì)秩序,人民之間相互訂立契約,約定把權(quán)力讓渡給政府統(tǒng)一行使。社會(huì)契約論祛除了權(quán)力的神秘外衣,與君權(quán)神授的權(quán)力觀相比,是一大歷史進(jìn)步。但資產(chǎn)階級(jí)權(quán)力觀并沒(méi)有科學(xué)闡釋權(quán)力的來(lái)源,過(guò)于輕視人民的自我管理能力,強(qiáng)調(diào)權(quán)力的精英屬性,實(shí)際上是把權(quán)力看成是資產(chǎn)階級(jí)的私有物。

馬克思恩格斯主張的權(quán)力觀認(rèn)為權(quán)力來(lái)源于人民并屬于人民,人民是權(quán)力的主人和所有者?！罢缤皇亲诮虅?chuàng)造人,而是人創(chuàng)造宗教一樣,不是國(guó)家制度創(chuàng)造人民,而是人民創(chuàng)造國(guó)家制度?！盵1]40馬克思恩格斯認(rèn)為人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造者,是推動(dòng)歷史發(fā)展的動(dòng)力。同樣,人民群眾也是權(quán)力的主體。馬克思在批判黑格爾君王主權(quán)思想時(shí)指出:“人民主權(quán)不是憑借君王產(chǎn)生的,君王倒是憑借人民主權(quán)產(chǎn)生的。”[1]37從歷史唯物主義出發(fā),馬克思在研究國(guó)家與社會(huì)的二重關(guān)系中指出,權(quán)力產(chǎn)生于社會(huì),來(lái)源于人民。從權(quán)力演進(jìn)角度講,權(quán)力萌芽于氏族公社,起源于利益的協(xié)調(diào)和秩序的維護(hù)。原始氏族公社階段,生產(chǎn)力發(fā)展低下,人們尚無(wú)法單獨(dú)面對(duì)自然,時(shí)刻面臨著洪水猛獸和饑餓疾病的困擾,人們需要在氏族公社的團(tuán)結(jié)下共同進(jìn)行生產(chǎn)、抵御自然的危險(xiǎn)和防范外族的入侵。因此,為了統(tǒng)一力量、團(tuán)結(jié)成員、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、分配食物和抵御入侵,就需要對(duì)氏族成員進(jìn)行管理,對(duì)氏族事務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào),從而產(chǎn)生了公共權(quán)力?！斑@樣的職位,在任何時(shí)候的原始公社中,例如在最古的德意志的馬爾克公社中可以看到,甚至在今天的印度還可以看到。不言而喻,這些職位被賦予了某種全權(quán),這是國(guó)家權(quán)力的萌芽?！盵2]186權(quán)力是公共需要的產(chǎn)物,是公共利益的代表,權(quán)力一開(kāi)始就體現(xiàn)出明顯的公共性,權(quán)力一開(kāi)始就是公共權(quán)力。概括來(lái)講,馬克思恩格斯認(rèn)為權(quán)力產(chǎn)生于社會(huì),源于人們對(duì)公共利益的需求和對(duì)公共秩序的渴望,權(quán)力是人民共同意志和共同利益的表達(dá)。

二、權(quán)力透明是權(quán)力文明的運(yùn)行狀態(tài)

權(quán)力透明是在權(quán)力運(yùn)行中表現(xiàn)出來(lái)的透明化和公開(kāi)化狀態(tài)。伴隨著權(quán)力的文明演進(jìn),權(quán)力透明成為權(quán)力文明的重要內(nèi)容。權(quán)力文明程度越高,權(quán)力呈現(xiàn)的透明程度就越高;權(quán)力文明程度越低,權(quán)力呈現(xiàn)的透明程度就越低。長(zhǎng)期以來(lái),在權(quán)力的發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中,權(quán)力都是局限在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部封閉運(yùn)行,是遠(yuǎn)離人民群眾的制度體系,是壓迫人民群眾的強(qiáng)制力量,體現(xiàn)了更多的神秘性和封閉性。在封建君主專(zhuān)制時(shí)代,權(quán)力的神秘和權(quán)力的愚昧相伴相生。統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)權(quán)力的神秘化實(shí)行愚民政策,把自身描繪成上天的旨意和上帝的化身,代表神的旨意行使權(quán)力。一般的民眾只能服從統(tǒng)治,聽(tīng)從安排,因?yàn)榉臋?quán)力就是服從神的旨意。

馬克思恩格斯認(rèn)為權(quán)力透明的根本在于權(quán)力文明的公共性。權(quán)力不是神的旨意和安排,權(quán)力執(zhí)行者也不是神的化身,權(quán)力是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,是社會(huì)文明進(jìn)步的象征。權(quán)力的最初形態(tài)是維護(hù)公共秩序和協(xié)調(diào)生產(chǎn)分工的公共力量。恩格斯在《論住宅問(wèn)題》中指出:“在社會(huì)發(fā)展的某個(gè)很早的階段,產(chǎn)生了這樣一種需要:把每天重復(fù)著的產(chǎn)品生產(chǎn)、分配和交換用一個(gè)共同規(guī)則約束起來(lái),借以使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的共同條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣,不久便成了法律。隨著法律的產(chǎn)生,就必然產(chǎn)生出以維護(hù)法律為職責(zé)的機(jī)關(guān)—公共權(quán)力,即國(guó)家?！盵3]322通過(guò)研究權(quán)力的起源以及國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系,馬克思恩格斯鮮明指出了權(quán)力的公共性。權(quán)力的公共性體現(xiàn)為權(quán)力是公共利益的代表;體現(xiàn)為權(quán)力是公共意志的產(chǎn)物。權(quán)力的公共性決定了權(quán)力必然要代表普遍利益,以普遍利益的形式出場(chǎng),以主權(quán)在民的形式出現(xiàn);權(quán)力的公共性決定了權(quán)力透明的必然性。權(quán)力的公共性,決定了人民的知情權(quán)和參與權(quán),決定了權(quán)力必須向人民公開(kāi)。

權(quán)力透明,簡(jiǎn)單的講就是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,在人民群眾的視野中運(yùn)行。權(quán)力透明體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面是權(quán)力執(zhí)行者的透明。從權(quán)力執(zhí)行主體角度講,權(quán)力由誰(shuí)執(zhí)行,就決定了權(quán)力的不同用途和追求。通過(guò)權(quán)力執(zhí)行者的信息透明,我們可以把忠于人民、廉潔奉公的代表推選為政府官員。同時(shí),我們可以把以權(quán)謀私、貪污腐化的代表從政府官員中驅(qū)除。另一方面是權(quán)力運(yùn)行的透明。從權(quán)力運(yùn)行角度來(lái)講,權(quán)力的暗箱操作和封閉運(yùn)行是導(dǎo)致權(quán)力腐敗的主要因素。僅有權(quán)力執(zhí)行者的透明,缺乏權(quán)力運(yùn)行的透明,權(quán)力異化也無(wú)法避免。權(quán)力運(yùn)行的透明,也即權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的公開(kāi)化和規(guī)范化、程序化和制度化,包括決策公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)等各種制度化公開(kāi)。

權(quán)力透明有利于打破權(quán)力的神秘性和壟斷性。馬克思在批判官僚政治時(shí)指出:“官僚政治的普遍精神是秘密,是奧秘;保守這種秘密在官僚政治內(nèi)部靠等級(jí)制,對(duì)于外界則靠它那種封閉的同業(yè)公會(huì)性質(zhì)。因此,公開(kāi)的國(guó)家精神及國(guó)家信念,對(duì)官僚政治來(lái)說(shuō)就等于泄露它的奧秘?！盵1]60對(duì)此,馬克思高度肯定巴黎公社的做法,“公社可不像一切舊政府那樣自詡決不會(huì)犯錯(cuò)誤。它把自己的所言所行一律公布出來(lái),把自己的一切缺點(diǎn)都讓公眾知道。”[3]164現(xiàn)階段,權(quán)力透明可以打破權(quán)力的神秘感和距離感,破除官本位思想,使權(quán)力在人民群眾的參與和互動(dòng)中運(yùn)行,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。

三、權(quán)力監(jiān)督是權(quán)力文明的內(nèi)在保障

在權(quán)力的文明演進(jìn)中,對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,防止權(quán)力腐敗逐漸成為社會(huì)的共識(shí)。權(quán)力監(jiān)督與權(quán)力文明相輔相成,互相促進(jìn)。權(quán)力監(jiān)督機(jī)制越健全,越有效,權(quán)力文明的程度就越高;權(quán)力文明程度越高,權(quán)力監(jiān)督的體系就越完備,機(jī)制越規(guī)范。權(quán)力是否得到有效監(jiān)督是衡量權(quán)力文明的基本標(biāo)志之一。

從權(quán)力異化的角度研究,馬克思分析了權(quán)力監(jiān)督的必要性。權(quán)力具有腐蝕性和擴(kuò)張性,如果不能對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的約束和制約,權(quán)力就會(huì)成為一種禍害,權(quán)力就會(huì)背離最初的目的?！吧鐣?huì)為了維護(hù)共同的利益,最初通過(guò)簡(jiǎn)單的分工建立了一些特殊的機(jī)關(guān)。但是,隨著時(shí)間的推移,這些機(jī)關(guān)——為首的是國(guó)家政權(quán)——為了追求自己的特殊利益,從社會(huì)的公仆變成了社會(huì)的主人?！盵3]110本來(lái)只應(yīng)為社會(huì)充當(dāng)工具的國(guó)家政權(quán)怎樣脫離社會(huì)而獨(dú)立化?！斑@些人表面上是替國(guó)民服務(wù),實(shí)際上卻是對(duì)國(guó)民進(jìn)行統(tǒng)治和掠奪?！盵3]110因此,馬克思批判了以往權(quán)力執(zhí)行者掌握權(quán)力后,把權(quán)力作為謀取私利的工具,把個(gè)人私利凌駕于社會(huì)利益之上的權(quán)力異化現(xiàn)象。在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí),馬克思指出“無(wú)產(chǎn)者對(duì)全社會(huì)負(fù)有消滅一切階級(jí)和階級(jí)統(tǒng)治的新的社會(huì)使命,只有在這一使命激勵(lì)下的無(wú)產(chǎn)者才能夠把國(guó)家這個(gè)階級(jí)統(tǒng)治的工具,也就是把集權(quán)化的、組織起來(lái)的、竊據(jù)社會(huì)主人地位而不是為社會(huì)做公仆的政府權(quán)力打碎?！盵3]194可見(jiàn),權(quán)力異化的本質(zhì)是國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的異化。從為社會(huì)利益服務(wù)異化成為個(gè)人私利服務(wù),從對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)異化成對(duì)社會(huì)進(jìn)行壓迫和剝削,都是權(quán)力異化的表現(xiàn)。防止權(quán)力異化的關(guān)鍵在于強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,尤其是人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。

如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督?馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí),提出了權(quán)力監(jiān)督的重要形式。一方面是實(shí)行真正普遍的選舉。“為了防止國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人……它把行政、司法和國(guó)民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任,而且規(guī)定選舉者可以隨時(shí)撤換被選舉者?！盵3]110-111可見(jiàn),巴黎公社雖然存在時(shí)間短暫,但非常重視權(quán)力的監(jiān)督。通過(guò)真正的普選,把能力強(qiáng)、素質(zhì)高、忠于公社的代表選舉出來(lái)?yè)?dān)任某項(xiàng)職位。所有公共職位均由選舉產(chǎn)生,這本身就是一種監(jiān)督。因?yàn)?只有得到人民認(rèn)可,贏得人民信任,真正可以為人民利益服務(wù)的代表才能被選舉出來(lái)。那些道貌岸然、自私自利的偽君子,或者脫離人民群眾的官僚主義者,是不會(huì)被人民選舉出來(lái)執(zhí)行公共權(quán)力的。

另一方面是實(shí)現(xiàn)人民的罷免權(quán)。權(quán)力收回是馬克思權(quán)力監(jiān)督思想的重要概念。權(quán)力收回,就是當(dāng)權(quán)力執(zhí)行者無(wú)法體現(xiàn)人民意志的時(shí)候,人民合法地收回賦予執(zhí)行者的權(quán)力。這種收回本質(zhì)上就是人民的罷免權(quán)。選舉產(chǎn)生的代表的工作能力和工作水平如果不能得到群眾的認(rèn)同和滿意,可以通過(guò)罷免進(jìn)行撤換。正如在巴黎公社中那樣,“公社卻在自己的將軍們稍有失職嫌疑時(shí)就予以撤職和逮捕,公社把一個(gè)只是因?yàn)闊o(wú)支付能力而在里昂被監(jiān)禁過(guò)六天,后來(lái)用假名混進(jìn)公社的委員予以撤職和逮捕。”[3]164“以隨時(shí)可以罷免的勤務(wù)員來(lái)代替騎在人民頭上作威作福的老爺們,以真正的責(zé)任制來(lái)代替虛偽的責(zé)任制,因?yàn)檫@些勤務(wù)員總是在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作的?！盵3]196權(quán)力收回是國(guó)家回歸社會(huì)本位的體現(xiàn),為此馬克思指出“公社——這是社會(huì)把國(guó)家政權(quán)重新收回,把它從統(tǒng)治社會(huì)、壓制社會(huì)的力量變成社會(huì)本身的充滿生氣的力量;這是人民群眾把國(guó)家政權(quán)重新收回,他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量;這是人民群眾獲得社會(huì)解放的政治形式?！盵3]195

通過(guò)真正普遍的選舉,使人民能夠選舉出代表人民利益,體現(xiàn)人民意志的權(quán)力執(zhí)行者。但是選舉并不是權(quán)力監(jiān)督的全部,選舉不可能完全防控權(quán)力腐敗,選舉也并不意味著權(quán)力監(jiān)督的結(jié)束。選舉只是權(quán)力的有效授權(quán),是權(quán)力監(jiān)督的第一環(huán)節(jié)。當(dāng)被選舉者無(wú)法有效執(zhí)行權(quán)力,無(wú)法代表人民利益的時(shí)候,權(quán)力收回就是一種補(bǔ)救或者說(shuō)是一種權(quán)力救濟(jì)。人民是否能夠有效的進(jìn)行權(quán)力收回,實(shí)現(xiàn)罷免權(quán),是權(quán)力監(jiān)督有效性的重要標(biāo)志,也是衡量權(quán)力文明程度的重要標(biāo)志。

[1]馬克思恩格斯全集:第3卷[M].北京:人民出版社,2002.

[2]馬克思恩格斯文集:第9卷[M].北京:人民出版社,2009.

[3]馬克思恩格斯文集:第3卷[M].北京:人民出版社,2009.

Exploration on the Marx and Engels's Power Civilization Thought

KONG Chuan
(School of Iron and Steel,Soochow University,Suzhou 215002,China)

Power civilization is the essence of Marx and Engels power thought.Power civilization is the progress of the state relative to the brutal power and power ignorance,and is all the progress and civilization achievements of the human society in the practice for power.The basic content of Marx and Engels power civilization thought include scientific correct authority view,authority,transparency and effective supervision.

power civilization;view of power;power transparency;power supervision

A81

A

1009-4326(2015)

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.06.010

(責(zé)任編輯 潘 京)

2015-10-10

江蘇省社科基金青年項(xiàng)目“把全面從嚴(yán)治黨在江蘇基層黨建中落細(xì)落小落實(shí)研究”(15DJC001)階段性成果

孔 川(1984-),男,山東曲阜人,蘇州大學(xué)沙鋼鋼鐵學(xué)院講師。研究方向:馬克思主義基本原理。