高職院?！秳趧臃ā方逃虒W(xué)改革研究——以邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

馮梅英 史平臣 王麗英

(邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院 文法系，河北 邯鄲056005)

一、高職院校強(qiáng)化勞動法教育教學(xué)的必要性

廣義的勞動法，是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱，其價值目的在于構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。勞動關(guān)系是社會關(guān)系的一個重要方面，在我國勞資矛盾突出的現(xiàn)實背景下，勞動關(guān)系的質(zhì)量直接影響著社會的穩(wěn)定，近幾年勞動領(lǐng)域多發(fā)的群體性事件已經(jīng)證明了這一點。

職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。按照《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》，高職院校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)是在各行各業(yè)基層直接參與組織、實施、保障生產(chǎn)(流通或服務(wù)等)，為社會直接提供物質(zhì)產(chǎn)品或各種服務(wù)，并承擔(dān)具有高度技術(shù)性和負(fù)責(zé)性的技術(shù)人員或經(jīng)營管理人員。

高職院校學(xué)生由于學(xué)歷低、院校背景弱等因素，其就業(yè)和發(fā)展的起點往往處于不利、甚至被歧視的地位。一個掌握勞動法相關(guān)知識、懂得如何在勞資雙方博弈中維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的大學(xué)生，無疑在職場中具有更大的主動性和競爭力。強(qiáng)化高職院校學(xué)生勞動法教育對于提高學(xué)生就業(yè)能力、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定、職場更好發(fā)展等具有重要作用，一定程度上可以克服學(xué)生就業(yè)和工作的不利因素，有利于提高他們的自我保護(hù)能力，更有利于整個社會和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。

可見，以技能培養(yǎng)和促進(jìn)就業(yè)為主要人才培養(yǎng)目標(biāo)的高職院校，在人才培養(yǎng)中強(qiáng)化勞動法課程教育，系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生在就業(yè)和職業(yè)發(fā)展中勞動法律應(yīng)用能力，有利于提高高職學(xué)生依法就業(yè)能力，有利于保障高職學(xué)生勞動關(guān)系穩(wěn)定，有利于促進(jìn)高職學(xué)生職場更好發(fā)展。

二、高職院校勞動法教育教學(xué)及學(xué)生需求現(xiàn)狀

筆者以邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，對勞動法課程教育現(xiàn)狀、學(xué)生勞動法知識獲取和滿足情況、畢業(yè)生勞動侵權(quán)狀況以及在校生獲取勞動法知識意愿等方面進(jìn)行了實證調(diào)研。

(一)課程教育現(xiàn)狀

從學(xué)生專業(yè)法律屬性看，我校學(xué)生可以分為法律專業(yè)學(xué)生和非法律專業(yè)學(xué)生。法律專業(yè)學(xué)生主要是法律事務(wù)、法律文秘及司法會計專業(yè)學(xué)生，這類學(xué)生占全校學(xué)生的比例不到0.8%，非法律類專業(yè)學(xué)生占絕大多數(shù)。

法律類專業(yè)學(xué)生都有專門的《勞動法》課程系統(tǒng)培養(yǎng)，授課方式上以案例教學(xué)為主，對于勞動仲裁庭審也是通過視頻方式進(jìn)行，近幾年來沒有進(jìn)行過勞動爭議仲裁現(xiàn)場開庭模擬教學(xué)。非法律類專業(yè)學(xué)生，既沒有專門的《勞動法》課程培養(yǎng)，也沒有實施《勞動法》選修課程教育，這些學(xué)生在校期間獲得勞動法律知識教育的途徑是學(xué)校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程在勞動法律知識內(nèi)容上只是課堂上1 個課時中的一個問題，且只講基本原則，根本不涉及勞動法律具體內(nèi)容。

(二)獲取勞動法知識現(xiàn)狀

法律類專業(yè)學(xué)生獲取勞動法律知識的途徑主要是《勞動法》課程教學(xué)。而據(jù)問卷調(diào)查，非法律類專業(yè)學(xué)生對勞動法律了解情況堪憂，根本不了解的占51%，比較了解的占46%，非常了解的僅占3%(見圖1);比較了解的學(xué)生中也只是知道國家有勞動法對勞動者進(jìn)行保護(hù)，但是對于具體規(guī)定大都沒有接觸過或?qū)W習(xí)過。

(三)勞動法律知識需求滿足現(xiàn)狀

據(jù)問卷調(diào)查，83%的非法律畢業(yè)生認(rèn)為勞動法對他們的就業(yè)非常有幫助(見圖2)。但是，他們在校期間獲取勞動法律知識的途徑非常少。學(xué)校在2014 年之前開設(shè)的《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》課中，大多數(shù)也是圍繞就業(yè)形勢、就業(yè)政策、簡歷制作、面試技巧、求職心理等內(nèi)容展開，其中只是對勞動合同的簽訂做了簡單的介紹，其他勞動法知識幾乎沒有。這種勞動法律知識的高需求與低滿足的矛盾應(yīng)當(dāng)引起我們的盡快重視。

(四)畢業(yè)生勞動侵權(quán)現(xiàn)狀

問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我校畢業(yè)生面臨的勞動侵權(quán)涉及非法加班、不支付加班費、不簽勞動合同、拖欠工資等方面，20%以上的人遭遇過加班不加錢的情況，8%以上的人被拖欠工資，甚至不簽訂勞動合同，更不要說其他的社保待遇了，2%的人被隨意解雇而不知所措(見圖3)。

據(jù)調(diào)查顯示，面對上述侵權(quán)行為，我們畢業(yè)生維權(quán)時47%的人選擇找老板協(xié)商但結(jié)果差強(qiáng)人意，33%的人選擇向有關(guān)部門投訴，14%的人選擇勞動仲裁，甚至還有6%的人選擇沉默(見圖4)。這種現(xiàn)象從一個方面提示了我們勞動法教育的缺失。

(五)在校生獲取勞動法律知識途徑意愿情況

據(jù)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，希望通過專門課程系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動法的占49%，希望通過勞動法專題講座學(xué)習(xí)勞動法的占29%，希望自學(xué)的占22%(見圖5)。可見，系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動法已經(jīng)成為在校生的普遍訴求，其中希望通過專門開課或?qū)ｎ}講座系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生占比高達(dá)78%。

三、改革勞動法教育教學(xué)提升學(xué)生勞動法律素養(yǎng)的對策建議

為了使勞動法教育教學(xué)取得良好效果，全面提升高職學(xué)生勞動法律素養(yǎng)，將履行勞動法律義務(wù)、行使勞動法律權(quán)利的思想根植于大學(xué)生心中，就要從強(qiáng)化勞動法課程建設(shè)、改善教學(xué)環(huán)境、創(chuàng)新教學(xué)方式方法等多方面推進(jìn)。

(一)法律類專業(yè)學(xué)生勞動法教育教學(xué)改革對策

1.強(qiáng)化《勞動法》課程建設(shè)

基于法律類專業(yè)學(xué)生的法學(xué)學(xué)習(xí)系統(tǒng)性要求，對于法律類專業(yè)學(xué)生，要本著理論夠用、突出實務(wù)的原則進(jìn)行教材開發(fā)。教材開發(fā)上，建議學(xué)院給予大力資助。

2.改革教學(xué)方式方法

課堂教學(xué)上采取案例教學(xué)為主、多種方式配合的教學(xué)方式方法。案例選擇上，要注意真實性、規(guī)范性、科學(xué)性、適用性。我們可以從今日說法、庭審現(xiàn)場，最高院指導(dǎo)案例、自己的代理案例等中間擇優(yōu)選用，必要的情況下要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行案例仿真設(shè)計，讓生硬的法律規(guī)定通過形象的案例向?qū)W生解讀和展示。

教學(xué)方法方式上，結(jié)合勞動仲裁模擬開庭或情景再現(xiàn)的方式，實現(xiàn)課堂教學(xué)對學(xué)生的職業(yè)訓(xùn)練。通過案例的特殊情境，設(shè)置好不同場景:如接待當(dāng)事人、案情分析、法庭辯論、仲裁現(xiàn)場等;教師提前分配好角色，布置好任務(wù);做好文書指導(dǎo)工作;在實際演練過程中控制好時間、程序等。特別是演練后通過學(xué)生自查、教師評價等方式進(jìn)行總結(jié)分析。

3.積極構(gòu)建勞動法學(xué)習(xí)第二課堂

積極組織學(xué)生去法院和律師事務(wù)所實習(xí)，真實參與案件的辦理或旁聽審理，讓躺在課本上的知識活起來。鼓勵并組織學(xué)生在假期深入到社區(qū)、企業(yè)等基層單位，用自己的勞動法知識幫助解決老百姓身邊存在的勞動法相關(guān)問題。通過這些實際練習(xí)和運用達(dá)到“學(xué)以致用”。

密切和學(xué)生的溝通聯(lián)系，做好學(xué)生的“法律顧問”。盡量保持和學(xué)生的常規(guī)聯(lián)系，避免“下課人不見，有問無人答”的尷尬?？梢酝ㄟ^電話、郵件、QQ、微信等聯(lián)系方式確保學(xué)生的專業(yè)問題得到及時的答復(fù)。

4.改革考核評價方式

除了當(dāng)前應(yīng)用較多的“考勤+考試”考核方式外，加入實踐能力的考核，期末要求學(xué)生用勞動法知識參與處理一個真實的勞動法實例，其參與程度、運用勞動法知識的熟練程度和正確與否作為考核成績的重要指標(biāo)。

5.改善教學(xué)硬件條件

目前最為急迫的教學(xué)硬件設(shè)施改善主要包括:一是多媒體教室學(xué)生座椅設(shè)計上要單座單桌可移動，便于實施小組案例討論教學(xué)時分組安排;二是建設(shè)仿真的法庭(仲裁)模擬教室，便于組織和實施模擬仲裁、模擬法庭教學(xué)。

(二)非法律類專業(yè)學(xué)生勞動法教育教學(xué)對策

1.針對非法律類專業(yè)學(xué)生特點搞好勞動法課程建設(shè)

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，幾乎一半的學(xué)生希望通過專門的課程來系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動法。因此，對于非法律類專業(yè)學(xué)生，要本著突出實務(wù)、強(qiáng)化案例的原則開發(fā)《勞動法案例教程》教材。

2.開設(shè)并落實《勞動法》全校選修課教學(xué)

通過開設(shè)全校選修課的形式，讓有迫切渴望學(xué)習(xí)勞動法知識的學(xué)生能夠有更加全面深入了解勞動法相關(guān)知識的機(jī)會。這樣可以提升我們高職學(xué)生的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力，同時更好的保護(hù)畢業(yè)生的勞動權(quán)益。

3.針對畢業(yè)生舉辦勞動法專題講座

畢業(yè)生面臨著就業(yè)，工作后面臨著職業(yè)發(fā)展，對于勞動法學(xué)習(xí)更為迫切和必要，因此可以組織教師到各系部舉辦勞動法專題講座，并現(xiàn)場答疑和接受學(xué)生勞動法咨詢，增強(qiáng)畢業(yè)生依法就業(yè)和在職業(yè)發(fā)展中的依法維權(quán)能力。

通過在全校開展廣泛的勞動法教育，讓學(xué)生掌握必要的勞動法知識，讓其在步入社會后面對紛繁復(fù)雜的職場環(huán)境，擁有自我保護(hù)的能力，促進(jìn)他們畢業(yè)后的可持續(xù)發(fā)展，這不僅是培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、提高就業(yè)質(zhì)量的重要途徑，也是成就法治校園、構(gòu)建和諧社會的重要支撐。

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