新時期中俄醫(yī)藥貿(mào)易合作將穩(wěn)中求進

摘 要：目前，俄羅斯經(jīng)濟增長緩慢，醫(yī)療投入減少，本土醫(yī)療產(chǎn)業(yè)保護政策頻出，中俄醫(yī)藥貿(mào)易面臨著新的改變與挑戰(zhàn)。中俄醫(yī)藥貿(mào)易高速增長的時代已經(jīng)過去，回歸理性和平穩(wěn)是今后的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：中俄醫(yī)藥貿(mào)易；醫(yī)藥市場

近年來，隨著中俄雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，中俄醫(yī)藥貿(mào)易與經(jīng)濟合作亦取得了巨大進步。自2006年實現(xiàn)貿(mào)易順差以來，中俄兩國醫(yī)藥進出口總額強勢增長。2012年，中俄醫(yī)藥貿(mào)易實現(xiàn)重大突破，進出口總額首次突破10億美元大關(guān)，達到11.2億美元，同比增長24.53%。然2013年，中俄醫(yī)藥貿(mào)易額為11.55億美元，僅同比增長1.34%，中俄醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、俄羅斯醫(yī)藥市場概況

1.俄羅斯醫(yī)藥市場規(guī)模增大

俄羅斯人口數(shù)目龐大，對醫(yī)藥的需求量非常巨大。2012年俄羅斯藥品市場規(guī)模進一步增大，達7732億盧布，同比增長 11.4%，約合250億美元。目前，心血管疾病、癌癥、感染艾滋病毒的結(jié)核病治療藥品，止痛藥，抗生素，以及抗病毒藥物仍是俄羅斯的主要需求藥品，其中約70%來自國外進口。

2.俄羅斯本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

為了支持本國醫(yī)療、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，俄羅斯政府自2009 年以來頻出新政，包括藥品、器械、醫(yī)療服務(wù)等。到2012年，俄羅斯醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)總值同比增長18.25%，達到1978億盧布，約合 63億美元。其中藥品生產(chǎn)占85.5%，醫(yī)療器械類占14.5%。

3.加強本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展

為規(guī)范本國企業(yè)發(fā)展，俄羅斯工貿(mào)部和經(jīng)濟發(fā)展部專家在確定國產(chǎn)藥品清單（國家采購方面較進口商品更有優(yōu)勢）的框架下，針對外國藥品生產(chǎn)供應(yīng)商參與俄國家招標(biāo)制定了限制性草案。此外，俄工貿(mào)部還提出2014年1月1日后在俄羅斯實施 GMP標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)更趨向于歐盟的GMP標(biāo)準(zhǔn)。2012年初，由俄羅斯衛(wèi)生與社會發(fā)展部討論修訂的《藥品流通法》，促使俄羅斯藥品市場的重新洗牌，有效剔除價格低廉沒有質(zhì)量保證的仿制藥。

二、中俄醫(yī)藥貿(mào)易合作現(xiàn)狀

1.中藥類產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長

近些年來，天然植物藥越來越受到俄羅斯民眾的關(guān)注和推崇，中醫(yī)藥正逐漸得到俄羅斯居民的認可。2013年出口1594萬美元，同比增長10.45%，其中，提取物和中成藥為主要出口品種。同時，中藥類產(chǎn)品出口價格漲幅較大，同比增長55%，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。

2.西藥原料漲幅呈降勢

2013年，西藥原料出口額3.89億美元，同比增長1.24%。西成藥出口與2012年持平，僅生化藥增幅達到13%，出口1.37億美元。但是，目前來看，中國仍是俄羅斯原料藥的第一進口國，德國、法國位列二三。

3.醫(yī)療器械出口下滑

為大力促進俄羅斯產(chǎn)醫(yī)療器械的競爭力，俄羅斯工業(yè)與貿(mào)易部相繼出臺各項政策指令。2013年，我國對俄出口潛力最大的醫(yī)療器械產(chǎn)品首次出現(xiàn)下滑（除2009年金融危機），同比下降0.55%，出口額5.34億美元。其中，出口額最大的診療產(chǎn)品出口額激減，同比下降18.22%，出口額僅2.13億美元。

三、中俄醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展前景

目前，俄羅斯經(jīng)濟增長放緩，2013年，俄羅斯經(jīng)濟僅增長了1.3%，大大影響了醫(yī)藥貿(mào)易的發(fā)展。而客戶資金緊缺、資金鏈斷裂、生產(chǎn)下降、訂單減少、拖欠貨款是導(dǎo)致俄羅斯原料藥進口放緩的首要因素。其次，俄羅斯實行新版GMP，我國面對產(chǎn)能過剩、低價競爭等方面的壓力，出口明顯疲軟，出口價格連續(xù)三年下跌。

近幾年我國的醫(yī)療器械對俄出口增長迅速，主要集中在醫(yī)院診斷類、保健康復(fù)類和一次性耗材類，多屬于中低端產(chǎn)品，市場已經(jīng)趨于飽和。高端醫(yī)療器械被西方壟斷，很難進入；低端產(chǎn)品被淘汰，處于更新?lián)Q代階段，很多新產(chǎn)品需要注冊；醫(yī)院自行采購的權(quán)利進一步增強等方面都是影響我產(chǎn)品出口減緩的因素。

由此可見，中俄醫(yī)藥貿(mào)易高速增長的時代已經(jīng)過去，回歸理性和平穩(wěn)是今后的發(fā)展趨勢。

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作者簡介：肖赟赟（1991.06- ），女，漢族，遼寧省大連市，中國醫(yī)科大學(xué)七年制在讀