國外學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展對(duì)我國的啟示

朱永慧，張克松，徐愛君

（安徽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

國外學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展對(duì)我國的啟示

朱永慧，張克松，徐愛君

（安徽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

隨著21世紀(jì)信息化與學(xué)習(xí)化時(shí)代的到來,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為時(shí)代發(fā)展的需要,越來越受到世界各國政府及廣大人民的關(guān)注和追求。社會(huì)是由若干個(gè)社區(qū)組成的，建設(shè)好學(xué)習(xí)型社區(qū)是建成學(xué)習(xí)型社會(huì)的首要前提。一個(gè)完善的學(xué)習(xí)型社區(qū)不僅能夠使居民素質(zhì)得到提高，同時(shí)能夠緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。目前，我國學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展雖然小有成效，但仍存在著許多問題。國外學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)起步較早，積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展具有十分重要的借鑒價(jià)值。

學(xué)習(xí)型社區(qū)；發(fā)展；啟示

一、什么是學(xué)習(xí)型社區(qū)？

學(xué)習(xí)型社區(qū)是學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分，它能夠促進(jìn)社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)資源的有效整合，社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境與良好學(xué)習(xí)氛圍的建立，鼓勵(lì)社區(qū)成員積極自主學(xué)習(xí)，為社區(qū)成員的終身學(xué)習(xí)提供有效保障，使社區(qū)成員對(duì)自己的社區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感與認(rèn)同感，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。[1]

二、國外學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）政府支持

21世紀(jì)美國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，就是要把美國建設(shè)成為終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，讓社區(qū)居民走進(jìn)教室。同時(shí)，美國總統(tǒng)大力呼吁國內(nèi)所有的社區(qū)都要把國家六大教育作為其發(fā)展的首要目標(biāo),并提出可行性的規(guī)劃來促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為把美國建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì),總統(tǒng)還提出創(chuàng)建技能診所在每一個(gè)企業(yè)和社區(qū)的必要性,在這樣一種診所里,人們能夠依據(jù)專業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)找出其自身的差距,并找到適合的場所改善其所需要的知識(shí)與技能。

在社區(qū)建設(shè)方面，政府不僅提供政策支持，同時(shí)還提供資金保障。例如在美國，為了更好的建成學(xué)習(xí)型社區(qū)，從克林頓政府到布什政府已投資超過30 多億美元，共建成200 多個(gè)由美國政府、各地區(qū)、學(xué)校、社區(qū)以及民間組織共同資助建設(shè)的社區(qū)教育中心。正因?yàn)檎倪@種帶頭引領(lǐng)作用,才能最大限度的促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。[3]

（二）建設(shè)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)

居民可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)接受任何教育是學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。因此，世界各地一般都會(huì)采取如下做法：通過整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,創(chuàng)建相關(guān)教育類機(jī)構(gòu),來實(shí)現(xiàn)發(fā)展并完善學(xué)習(xí)型社區(qū)的目的。世界各地有很多開展社區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)。例如北歐的民眾中學(xué),這是近現(xiàn)代第一個(gè)社區(qū)教育機(jī)構(gòu),是北歐最正規(guī)、最權(quán)威的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。近些年，世界各國尤其是日本，又創(chuàng)建了一些新的場所來促進(jìn)終身學(xué)習(xí)。例如日本在 《大阪終身學(xué)習(xí)規(guī)則》中明確提出:在各個(gè)城市的市中心以及人口分布較密集的地方分別成立“公民學(xué)習(xí)中心”和“終身學(xué)習(xí)活動(dòng)中心”,以方便居民參與各種社區(qū)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（三）有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)

歐美各國依托光纖、衛(wèi)星、寬帶網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)代信息技術(shù)為社區(qū)內(nèi)的每家每戶帶來最基本且最實(shí)用的學(xué)習(xí)內(nèi)容，其中涵蓋了工業(yè)建設(shè)、藝術(shù)類、烹飪、小語種、各國傳統(tǒng)文化、心理健康教育、運(yùn)動(dòng)類和娛樂休閑等上百門熱門課程，從而最大限度的保障了社區(qū)居民足不出戶、隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的可能。

（四）矯正青少年的犯罪行為

在歐美各國，社區(qū)也矯正青少年的犯罪行為。其采取的主要措施如下：社區(qū)通過開展社區(qū)公益活動(dòng)、進(jìn)行心理健康教育，設(shè)立法律咨詢臺(tái)、提供一些基本的教育類課程等舉措，使得走上犯罪道路的青少年重新做人，開始新的生活。同時(shí)，對(duì)于那些有困難、迫切需要得到幫助的青少年給予支持、關(guān)心和鼓勵(lì)，令其知曉自己的錯(cuò)誤并加以改正。[4]

三、我國學(xué)習(xí)型社區(qū)存在的問題

（一）有關(guān)學(xué)習(xí)型社區(qū)的定位存在片面性

從目前看來，人們普遍把學(xué)習(xí)型社區(qū)定位為學(xué)校正規(guī)教育的有益補(bǔ)充，使終身學(xué)習(xí)成為可能的一種教育服務(wù)方式。然而事實(shí)上，從社區(qū)居民的需求理論上來講，此種定位方式并不能滿足社區(qū)居民的心理需求。相信，每一位社區(qū)居民在經(jīng)過一天的疲勞工作后，再讓他運(yùn)用學(xué)校的正規(guī)教育方式來學(xué)習(xí)，都會(huì)承受極大的心理壓力。現(xiàn)今社會(huì)人們精神壓力過重，甚至疲勞致死的現(xiàn)象已普遍存在，可想而知在面對(duì)巨大的工作壓力之后，社區(qū)居民會(huì)以何種的狀態(tài)去學(xué)習(xí)。所以，在競爭激烈的社會(huì)現(xiàn)象下，人們普遍存在著想學(xué)習(xí)而又不愿意甚至害怕學(xué)習(xí)的心理，認(rèn)為學(xué)習(xí)是件苦差事，會(huì)帶給他們更大的精神壓力。結(jié)果建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)就變成了一時(shí)的舉措，而非持久的、穩(wěn)定發(fā)展的行動(dòng)。這樣僅僅把學(xué)校學(xué)歷教育或技能教育作為單一需求的學(xué)習(xí)型社區(qū)，將有悖于終身學(xué)習(xí)以及教育普遍化、大眾化的特點(diǎn)，不利于全社會(huì)公民素質(zhì)的提高。因此，我們要以社會(huì)和學(xué)習(xí)者的需求為中心，根據(jù)我國國情，為我國建設(shè)好學(xué)習(xí)型社區(qū)，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)而努力。

（二）教育資源的建設(shè)存在片面性

在學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)初期，許多大大小小的社區(qū)都投入了可觀的資金、人力、物力用于教育資源的建設(shè)。但從客觀上講，其中社區(qū)居民真正需要的，有價(jià)值性、針對(duì)性的資源卻很少。這就表明人們越來越注重建設(shè)顯性資源而忽視了隱性資源，而這些被忽視的隱性資源往往正是人們真正需要的、有價(jià)值的。因此，我國學(xué)習(xí)型社區(qū)普遍存在教育資源建設(shè)不全面的現(xiàn)象，它直接導(dǎo)致社區(qū)居民真正需要的教育資源嚴(yán)重匱乏，局限了社區(qū)居民的自主學(xué)習(xí)，使得學(xué)習(xí)型社區(qū)的優(yōu)越性難以得到充分發(fā)揮。

同時(shí)，我國學(xué)習(xí)型社區(qū)還普遍存在著重復(fù)建設(shè)顯性教育資源的問題。實(shí)際上我國大大小小的社區(qū)在建設(shè)初期，都投入了大筆的資金，但是各市的各個(gè)社區(qū)，包括毗鄰的社區(qū)都缺少溝通交流，各自為政，優(yōu)質(zhì)的教育資源得不到共享，進(jìn)而導(dǎo)致社區(qū)間存在重復(fù)建設(shè)顯性教育資源的現(xiàn)象。[2]

（三）缺乏在線學(xué)習(xí)服務(wù)體系

就我國的社區(qū)教育而言，存在著單一性、片面性。在社區(qū)教育中，只能夠提供單一的信息或者資源，比如計(jì)算機(jī)操作或者語言翻譯。同時(shí)，提供的資源和內(nèi)容都十分有限，并且各個(gè)內(nèi)容相互獨(dú)立。尤其是學(xué)習(xí)的民眾在學(xué)習(xí)中遇到了困難或難題，很難得到有效的解答，久而久之會(huì)使他失去學(xué)習(xí)興趣，從而放棄學(xué)習(xí)知識(shí)和信息。所以，在學(xué)習(xí)型社區(qū)中，一個(gè)健全的學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系是很重要的。[5]

四、國外學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)對(duì)我國的啟示

（一）加強(qiáng)立法，建立相關(guān)的法律法規(guī)

就目前而言，終身教育條例只在我國少量地區(qū)開始實(shí)行，法律法規(guī)的實(shí)行為那里的居民提供了良好的法律保障，也預(yù)示著屬于我國的終身教育法將會(huì)在不久的將來出臺(tái)。但是地方性的法律法規(guī)也有很多的不足之處，只是在某些方面進(jìn)行了規(guī)定，關(guān)于社區(qū)教育的法規(guī)目前還沒有，這也限制了我國社區(qū)教育的發(fā)展，因此應(yīng)該盡快的制定相關(guān)的法律法規(guī)，為我國社區(qū)教育的發(fā)展提供法律保障。

（二）多方面籌集資金

就我國的國情而言，受教育的程度偏低，想要全面的進(jìn)行學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)需要大量的資金。我們不能完全依賴于政府的投入，因此我們要大力爭取社會(huì)上各界人士單位的支援，多方面的籌集資金，加大宣傳，提高社會(huì)對(duì)我們的認(rèn)可。為學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展提供資金保障。

（三）充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展社區(qū)教育

在21世紀(jì)什么是信息傳播最快的途徑，毫無疑問那就是網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)具有方便，快捷，節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn)。因此，我們也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代的潮流，利用網(wǎng)絡(luò)的資源對(duì)社區(qū)的居民進(jìn)行宣傳、教育和培養(yǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)可以讓居民在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)接受任何教育。在國外，網(wǎng)絡(luò)的教育已經(jīng)取得了非常好的效果。我國好多地區(qū)也已經(jīng)開始用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教育并取得了一定的成果。因此，我們也應(yīng)當(dāng)積極的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，積極開展社區(qū)教育。讓社區(qū)居民可以充分利用遍布全國的網(wǎng)絡(luò)教育資源，避免教育資源的重復(fù)建設(shè)，極大地節(jié)約社區(qū)教育的成本投入。

（四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型社區(qū)居民的引導(dǎo)

許多居民認(rèn)為知識(shí)和信息與他們無關(guān)，他們不需要掌握，認(rèn)為學(xué)習(xí)知識(shí)很累，這種情況是不可避免的，是普遍存在的情況。其實(shí)他們不是不愛學(xué)習(xí)，只是沒有養(yǎng)成一個(gè)良好的習(xí)慣，這就需要我們想辦法來引導(dǎo)他們?nèi)腴T，讓他們養(yǎng)成一個(gè)“活到老，學(xué)到老”的終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。這需要分三個(gè)步驟：一是居民被迫的學(xué)習(xí)知識(shí)和信息，二是居民自己自發(fā)主動(dòng)的想要深入的了解知識(shí)，三是主動(dòng)構(gòu)建知識(shí)和信息。

（五）完善在線學(xué)習(xí)服務(wù)體系

我國學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展速度不盡人意，正是因?yàn)槲覀兊闹е?wù)體系不夠完善，資源無法得到充分的利用。因此，當(dāng)務(wù)之急我們必須要建設(shè)一個(gè)健全的支助服務(wù)體系，讓資源得到充分的利用。在借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合中國的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為支助服務(wù)體系的建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面著手：（1）建立健全的個(gè)性化的信息服務(wù)， 為社區(qū)內(nèi)的民眾提供全面專業(yè)的信息內(nèi)容，并為居民解答各種疑難深?yuàn)W的信息問題。（2）個(gè)性化的資源服務(wù)。要根據(jù)每個(gè)居民的文化價(jià)值觀念以及文化教育程度提供不同的個(gè)性化的文化信息服務(wù)。同時(shí)我們也要鼓勵(lì)居民自己去學(xué)習(xí)，去鉆研這些資源。

（六）重視社區(qū)的文化建設(shè)

社區(qū)文化的建設(shè)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要組成部分，我們的目標(biāo)是建立一個(gè)具有相同的文化理念，居民都具有學(xué)習(xí)熱情的學(xué)習(xí)型社區(qū)。居住在同一社區(qū)的人們具有相同的道德觀念，相同的價(jià)值理念，相同的前進(jìn)方向，這樣會(huì)促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，有助于居民形成良好的道德觀和價(jià)值觀，更有助于社會(huì)的和諧和進(jìn)步。為學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)提供良好的文化基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)。所以我們要重視對(duì)社區(qū)民眾價(jià)值觀和道德觀的培養(yǎng)，讓居民樹立正確的文化觀念，讓居民主動(dòng)的投入到建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的浪潮中。

五、結(jié)語

社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步要求我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，構(gòu)建一個(gè)全國人民都能學(xué)習(xí)并且終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)型社區(qū)是學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)部分。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)是一個(gè)既復(fù)雜又困難的過程，這更需要我們堅(jiān)持不懈的去探索和追求。學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)是一個(gè)美好的藍(lán)圖，它給了我們探索的目標(biāo)，給了我們前進(jìn)的動(dòng)力，給了我們無與倫比的信心和希望。加強(qiáng)社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重中之重，是我們首先要解決的困難，是我們要完成的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們可以在符合中國實(shí)際情況的前提下有限度的借鑒外國的社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)，來完善我國的社區(qū)教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的道路是崎嶇的，是充滿了苦難和挑戰(zhàn)的，從理念的完成到具體的實(shí)踐也是需要我們不斷探索的。但是我們要相信社區(qū)教育的道路是正確的，是光明的，它必將帶給我們更好的明天。

[1]連玉明.學(xué)習(xí)型社區(qū)[M].北京:中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2003.

[2]王瑛,王培利.社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)簡論[J].棗莊學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（6）.

[3]周瓊.美國社區(qū)教育的發(fā)展及其運(yùn)行機(jī)制的分析[J].世界教育信息,2007,（9）.

[4]謝芳.美國社區(qū)[M].北京:中國社會(huì)出版社,2004.

[5]李繼星.學(xué)習(xí)型社區(qū)論[J]高教探索,2003,（2）.

2014-07-05

朱永慧（1991—），女，安徽師范大學(xué)教科院研究生，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)教育。 張克松（1966—），男，安徽師范大學(xué)教科院副教授，研究方向?yàn)榻逃夹g(shù)基本理論。 徐愛君（1990—），女，安徽師范大學(xué)教科院研究生，研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)教育應(yīng)用。

G77

A

1008—3340（2015）01—0069—03