以教師教育為主要特色的綜合性研究型大學(xué)建設(shè)策略研究

程 光 旭,陳　鵬,楊 聚 鵬

(陜西師范大學(xué),陜西 西安 710119)

以教師教育為主要特色的綜合性研究型大學(xué)建設(shè)策略研究

程 光 旭,陳鵬,楊 聚 鵬

(陜西師范大學(xué),陜西 西安 710119)

摘要：師范大學(xué)長(zhǎng)期從事教師教育活動(dòng)，具有開展教師教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該充分強(qiáng)化和發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。但是，隨著教師教育體制由封閉走向開放，綜合大學(xué)越來越多地參與教師教育活動(dòng)中，師范大學(xué)的發(fā)展空間受到了綜合大學(xué)的嚴(yán)重?cái)D壓，其教師教育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)衰弱、競(jìng)爭(zhēng)能力衰退。如何在激烈的大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成以教師教育為特色的發(fā)展格局，已經(jīng)成為師范大學(xué)面臨的緊迫性問題。陜西師范大學(xué)在建設(shè)一流師范大學(xué)的過程中，應(yīng)該積極強(qiáng)化教師教育優(yōu)勢(shì)，形成以一流教師教育學(xué)科為支撐的學(xué)校發(fā)展格局，加強(qiáng)教師教育體制改革，促進(jìn)教師教育資源整體發(fā)力；強(qiáng)化以教師教育為特色的學(xué)科建設(shè)，凸顯一流師范大學(xué)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)；加大教師教育課程體系建設(shè)，培養(yǎng)出一大批卓越教師；積極夯實(shí)教師教育研究，形成引領(lǐng)西部教育發(fā)展的科研陣地；強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，形成促進(jìn)西部教育發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。

關(guān)鍵詞：教師教育；師范大學(xué)；教育改革

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的加劇，社會(huì)對(duì)人才需求趨向多樣化，復(fù)合型、應(yīng)用型人才日益受到社會(huì)的青睞。僅以基礎(chǔ)教育中的中小學(xué)為例，更希望吸納綜合性大學(xué)的創(chuàng)新人才加入到教師隊(duì)伍當(dāng)中。在此背景下，2013年教育部出臺(tái)了《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》，此辦法雖然強(qiáng)化了中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，但是綜合大學(xué)因此也參與到教師教育活動(dòng)中，師范大學(xué)的生存和發(fā)展空間受到擠壓。如何在激烈大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，已經(jīng)成為擺在師范大學(xué)面前的緊迫性問題。陜西師范大學(xué)根據(jù)國(guó)家需求和自身狀況，在2005年確立了“以教師教育為主要特色的綜合性研究型大學(xué)”的辦學(xué)目標(biāo)。但是，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還面臨諸多困難。陜西師范大學(xué)在充分利用和發(fā)揮教師教育這一優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，需要采取新的建設(shè)策略。

一、教師教育的定義及特征

從“教師教育”一詞的起源來看，1966年，聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)和國(guó)際勞工組織(ILO)發(fā)表了《關(guān)于教師地位的建議》，首次以官方形式提出了“教師教育”問題。在我國(guó)，梁忠義、羅正華在1998年出版的《教師教育》一書中首次使用“教師教育”一詞。2001年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》首次以政策文本形式提出“教師教育”一詞。

從“教師教育”一詞的發(fā)展來看，一些學(xué)者研究中發(fā)現(xiàn)，“教師教育”是由“師范教育”一詞演變而來，如鐘啟泉、王艷玲提出“我國(guó)的教師培養(yǎng)模式已經(jīng)發(fā)生了一些變化，新的教師培養(yǎng)形式業(yè)已出現(xiàn)，‘師范教育’已經(jīng)不能反映教師教育的發(fā)展需要和未來特征。因此，由‘師范教育’到‘教師教育’的觀念更新成為必然。”[1]“師范教育”就是培養(yǎng)教師的專業(yè)教育，“教師教育”取代“師范教育”體現(xiàn)了兩方面的理念：一是體現(xiàn)了專業(yè)化發(fā)展理念，體現(xiàn)了教師專業(yè)化的改革新進(jìn)程；[2]二是體現(xiàn)了終身教育的理念，對(duì)教師的職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修通盤考慮，整體設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了對(duì)教師教育連續(xù)發(fā)展的理念。

根據(jù)上述分析，“教師教育”可以定義為促進(jìn)教師專業(yè)不斷發(fā)展，根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行的職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修等連貫性、持續(xù)性的專業(yè)培訓(xùn)。具體特征體現(xiàn)在：一是教師教育是為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展而進(jìn)行的，包括專業(yè)技能訓(xùn)練、專業(yè)精神和專業(yè)道德訓(xùn)練；二是教師教育是一種專業(yè)性的培訓(xùn)，只有專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行；三是教師教育是在一種教育理念和教育思想的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行，具有整體性和一體化的特點(diǎn)，在課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)等方面具有統(tǒng)一性；四是教師教育具有連續(xù)性，包括職前教育、入職教育和職后教育，不是單純的職前教育或入職教育，體現(xiàn)了終身化教育的教育理念。

二、教師教育發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)

在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和教師教育體系走向開放化的今天，師范大學(xué)在教師教育的優(yōu)勢(shì)地位面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.教師教育體制由封閉走向開放帶來的挑戰(zhàn)

教師教育隨著教育體制的改革不斷發(fā)生著新變化。統(tǒng)觀教師教育發(fā)展歷史，二戰(zhàn)后，教師教育經(jīng)歷了由定向型教師教育到非定向型教師教育發(fā)展的階段，封閉性的師范教育體制已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求，世界范圍內(nèi)師范教師教育也逐步走上了開放式模式。美國(guó)在1948年共有250所師范院校，但到了20世紀(jì)80年代，卻下降到30所，基本上淘汰了獨(dú)立設(shè)置的師范教育建制，形成了以綜合型、多科型高等院校培養(yǎng)師資為主的師范教育新格局。[3]在同一時(shí)期以及隨后的幾十年，英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和俄國(guó)都努力促使師范院校和綜合大學(xué)相互結(jié)合。教師教育的師范封閉模式逐步被瓦解，開放體制的教師教育模式日趨成熟。

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革 全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出:“鼓勵(lì)綜合性高等師范院校和非師范類高等學(xué)校參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)教師的工作?！薄督逃?003年工作要點(diǎn)》再次鼓勵(lì)綜合性大學(xué)開展教師教育。到2003年，舉辦教師教育的非師范院校已有298所。[4]由師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要特征，就是傳統(tǒng)的、封閉的由單一的師范院校培養(yǎng)教師的定向性師范教育格局被打破，綜合性大學(xué)開始參與教師的培訓(xùn)工作，開放式的教師教育成為我國(guó)教師教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。正是開放的教師教育體系的逐步建立，使師范院校失去了原先獨(dú)有的在教師教育領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，師范院校教師教育中存在的諸如專業(yè)設(shè)置不盡合理、學(xué)術(shù)性不強(qiáng)、學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)有待提升等問題，在與綜合性大學(xué)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中暴露出來。師范大學(xué)的教師教育受到了綜合大學(xué)的挑戰(zhàn)，生存和發(fā)展空間受到擠壓。

2.來自社會(huì)對(duì)教師期望的挑戰(zhàn)

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的創(chuàng)新人才，已經(jīng)是社會(huì)的迫切需求。新時(shí)期人才的培養(yǎng)模式，與教師的知識(shí)素養(yǎng)、教育觀念、教學(xué)能力不無關(guān)系。隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育改革在全國(guó)范圍的開展，基礎(chǔ)教育對(duì)綜合課程的探索與開發(fā)的力度也隨之加強(qiáng)。因而，盡快培養(yǎng)出能夠勝任綜合課程教學(xué)任務(wù)的師資已經(jīng)成為實(shí)施教師教育學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急。即新時(shí)期的未來教師不僅需要具有本學(xué)科、本專業(yè)的教學(xué)工作的技能和素質(zhì)，還需要具有跨學(xué)科、跨專業(yè)、淵博知識(shí)，要能夠更新教育觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握各種新型教學(xué)方法。而以舉辦教師教育為主的師范院校在教師教育過程中“專業(yè)性”過強(qiáng)，在綜合化、多樣化、體系化、教師知識(shí)素養(yǎng)培養(yǎng)方面具有其本身的局限性，這與師范學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、文化傳統(tǒng)不無關(guān)系。社會(huì)發(fā)展對(duì)教師新的要求已對(duì)獨(dú)立師范院校的教師教育提出了挑戰(zhàn)。在2003年召開的“全國(guó)非師范院校教師教育工作研討會(huì)”上，與會(huì)學(xué)校共同發(fā)表了《非師范院校積極參與教師教育的行動(dòng)宣言》并成立了全國(guó)非師范院校教師教育協(xié)會(huì)。這表明非師范院校正逐步成為我國(guó)教師教育的一支重要力量，并將在教師教育工作中發(fā)揮越來越重要的作用。[5]非師范院校參與教師教育比師范院校具有更優(yōu)勢(shì)：非師范院校能夠充分利用綜合性大學(xué)的學(xué)科門類多、學(xué)科之間互為支撐與融合的條件，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)提高教師教育的學(xué)術(shù)水平；非師范院校能夠?yàn)榻處熃逃峁﹥?yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮資源共享的綜合優(yōu)勢(shì)，而這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更契合新時(shí)期社會(huì)對(duì)新教師所具備的素養(yǎng)要求。

3.就業(yè)制度改革帶來的挑戰(zhàn)

隨著就業(yè)制度的改革，舊有的統(tǒng)一分配的計(jì)劃就業(yè)制度已經(jīng)消亡，1999年開始取而代之的是“雙向選擇、自主擇業(yè)”的市場(chǎng)化就業(yè)制度。這種就業(yè)制度的核心是：用人單位根據(jù)畢業(yè)生的能力擇優(yōu)錄用，我國(guó)就業(yè)制度的變革對(duì)師范大學(xué)的教師教育帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)師范學(xué)院學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生影響，市場(chǎng)化就業(yè)制度實(shí)施的直接結(jié)果就是師范院校培養(yǎng)的學(xué)生和綜合大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生一同爭(zhēng)奪就業(yè)崗位。在教師職業(yè)向師范院校畢業(yè)生和綜合大學(xué)畢業(yè)生共同開放的環(huán)境中，不少綜合性大學(xué)的學(xué)生紛紛投身于教師隊(duì)伍的行列，師范院校的學(xué)生在就業(yè)過程中受到了綜合大學(xué)學(xué)生的挑戰(zhàn)。其次，對(duì)師范院校的招生產(chǎn)生影響，由于綜合大學(xué)的學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上更具優(yōu)勢(shì)，這個(gè)信息反饋到社會(huì)上，師范院校對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的吸引力下降，一些想當(dāng)教師并打算報(bào)考師范院校的優(yōu)質(zhì)生源會(huì)逐漸傾向于選擇那些社會(huì)聲譽(yù)比較好的綜合性大學(xué)。就像有學(xué)者所言，“盡管這些大學(xué)目前的教師教育水平尚不能與那些重點(diǎn)師范院校相比，但學(xué)生在選擇時(shí)大多會(huì)考慮學(xué)校的聲譽(yù)。”[6]

三、我國(guó)教師教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)

新中國(guó)成立之后，我國(guó)高等教育按照蘇聯(lián)的模式進(jìn)行專業(yè)化辦學(xué)，把師范教育從大學(xué)中分離出來，成為獨(dú)立的教育體系。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，專業(yè)過于狹窄、視野局限于特定行業(yè)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，教師教育改革被提高到重要位置。現(xiàn)階段，我國(guó)教師教育的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

1.綜合型大學(xué)開展教師教育

在20世紀(jì)80、90年代，教師教育逐漸融入綜合大學(xué)之中，如1999年出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，這項(xiàng)政策開啟了新時(shí)期我國(guó)教師教育在綜合化大學(xué)的發(fā)展序幕，極大地促進(jìn)了我國(guó)教師教育的改革和發(fā)展。在2000年之后，一些著名綜合型大學(xué)紛紛開展教師教育，提高了綜合型大學(xué)進(jìn)行教師教育的知名度和社會(huì)認(rèn)可度，如北京大學(xué)在2000年成立了教育學(xué)院、廈門大學(xué)在2001年開展師范生教育、清華大學(xué)在2001年建立校長(zhǎng)培訓(xùn)中心、蘭州大學(xué)在2002年成立教育學(xué)院等。

綜合大學(xué)在發(fā)展過程中，逐漸形成了多樣化的教師教育模型：一是以北京大學(xué)為代表的科研型模式；這種模式以全國(guó)重點(diǎn)綜合性大學(xué)為主，如南京大學(xué)、廈門大學(xué)、蘭州大學(xué)等，這些大學(xué)一般以教育學(xué)院為主體進(jìn)行教師教育工作，主要的工作不是去培養(yǎng)從事教師工作的學(xué)生，而是進(jìn)行有關(guān)教育方面的研究，如北京大學(xué)教育學(xué)院“以教育領(lǐng)域的重大現(xiàn)實(shí)問題和基礎(chǔ)理論問題為中心，注重實(shí)證研究及研究過程與方法的規(guī)范化，在高等教育、教育經(jīng)濟(jì)與財(cái)政、教育管理與政策、教育技術(shù)、教師教育等研究領(lǐng)域形成了特色，注重政策咨詢和社會(huì)服務(wù)?！蓖瑫r(shí)，這類大學(xué)注重教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生和教育學(xué)術(shù)研究生的培養(yǎng)，人才培養(yǎng)層次較高；二是以蘇州大學(xué)為代表的分散教育模式，這些大學(xué)一般具有教師教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和完整體系，以各個(gè)院系為實(shí)體各自進(jìn)行教師教育；三是以寧波大學(xué)也為代表的雙層教育模式，這類大學(xué)中注重發(fā)揮教育學(xué)院的功能，教育學(xué)院既要在本院從事教師教育的具體培養(yǎng)工作，也要給其他院系師范專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教師基本技能和理論的教育；四是以青島大學(xué)為代表的學(xué)院培養(yǎng)模式，全校的教師教育工作主要由教育學(xué)院承擔(dān)。

當(dāng)然，綜合大學(xué)的教師教育也呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)：一是教師參與教師教育的積極性不高，注重宏觀性的教育政策和教育管理研究工作；二是綜合大學(xué)教師教育處于初步探索階段，教師教育特色并不明顯，改革和發(fā)展緩慢；三是綜合大學(xué)總體上對(duì)教師教育不太重視，甚至認(rèn)為是學(xué)校發(fā)展可有可無的部分；四是綜合大學(xué)關(guān)于學(xué)科教學(xué)論方面的師資缺乏，學(xué)科教學(xué)、學(xué)科研究不足。

2.師范大學(xué)的教師教育向綜合化發(fā)展

師范大學(xué)也開始了教師教育的改革，改革方向是走向綜合化，例如陜西師范大學(xué)提出要建立“以教師教育為主要特色的綜合性研究型大學(xué)”，北京師范大學(xué)提出“21世紀(jì)中葉把學(xué)校建設(shè)成為世界一流大學(xué)”，華東師范大學(xué)定位為“綜合性研究型大學(xué)”，“力爭(zhēng)在2020年左右進(jìn)入世界知名高水平研究型大學(xué)行列，21世紀(jì)中葉建成世界一流大學(xué)”。

師范大學(xué)的綜合化發(fā)展經(jīng)歷了這樣幾種模式：一是院校合并模式，是經(jīng)過合并其他類型的學(xué)校而實(shí)現(xiàn)了多學(xué)科教育和綜合化發(fā)展，例如西南大學(xué)由西南師范大學(xué)和西南農(nóng)業(yè)大學(xué)合并，河西學(xué)院由張掖農(nóng)校、張掖地區(qū)職業(yè)中專并入張掖師專形成；二是內(nèi)生發(fā)展模式，這類學(xué)校是經(jīng)過自身的不斷探索、不斷改革，逐漸向綜合化的方向發(fā)展，例如北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)前期都是師范教育占據(jù)絕對(duì)比重的學(xué)校，現(xiàn)階段兩所學(xué)校都已經(jīng)具有明顯的綜合化特征，三是升格升級(jí)模式，這類學(xué)校是在師范院校的基礎(chǔ)上，通過升級(jí)升格來走向綜合化發(fā)展，例如蘭州城市學(xué)院是有蘭州師范專科學(xué)校發(fā)展而來，提出學(xué)校的發(fā)展方向是“適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，科學(xué)構(gòu)建課程體系，推進(jìn)教育教學(xué)改革，經(jīng)過堅(jiān)持不懈地建設(shè)，發(fā)展成為甘肅省應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基地、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育師資的搖籃、城鎮(zhèn)化發(fā)展研究的中心、科技創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)、文化傳承創(chuàng)新的陣地”。

師范院校走向綜合化改革的驅(qū)動(dòng)因素主要有以下幾方面：一是為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)變化，增強(qiáng)自身發(fā)展能力的需要，是師范大學(xué)自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和內(nèi)在規(guī)律作用的結(jié)果，有學(xué)者就明確提出“師范大學(xué)向綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)型，不僅是學(xué)校對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的回應(yīng)，也是學(xué)校對(duì)高等教育體系、結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的應(yīng)對(duì)，更是師范大學(xué)自身發(fā)展內(nèi)在規(guī)律、內(nèi)在邏輯的必然要求?！盵7]二是增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，因?yàn)榫C合大學(xué)開展的教師教育對(duì)師范大學(xué)形成比較大的挑戰(zhàn)，師范大學(xué)需要拓展自身的生存和發(fā)展空間，需要重新尋找自身的地位和特色。三是國(guó)家教師教育改革政策的推動(dòng)，促進(jìn)師范院校對(duì)自身不斷進(jìn)行改革，《面向21世紀(jì)教育行動(dòng)振興計(jì)劃》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《關(guān)于開展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》等都對(duì)教師教育改革提出了明確、具體的要求，許多師范大學(xué)都在深入推進(jìn)教師教育改革工作，如北京師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)、西北師范大學(xué)等。四是滿足社會(huì)需求，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)水平和質(zhì)量提升。在就業(yè)體制走向市場(chǎng)化之中，大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)逐漸成為大學(xué)非常重要的工作，直接影響著大學(xué)的辦學(xué)聲譽(yù)和專業(yè)建設(shè)。師范大學(xué)所培養(yǎng)的學(xué)生既要滿足學(xué)校對(duì)教師素質(zhì)的要求，也要滿足社會(huì)其他行業(yè)對(duì)員工素質(zhì)的要求，只有促進(jìn)教育教學(xué)改革，才能更加滿足學(xué)校市場(chǎng)和社會(huì)的需求。

四、綜合性研究型師范大學(xué)彰顯教師教育特色的策略

目前師范院校作為培養(yǎng)教師教育力量的主體地位受到極大的挑戰(zhàn)與威脅，師范院校怎樣才能以自己的特色和質(zhì)量，以獲得生機(jī)和發(fā)展空間，這是師范院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要深入思考和著力解決的問題。陜西師范大學(xué)在加強(qiáng)教師教育特色化建設(shè)的過程中，要從以下幾方面采取措施。

1.加強(qiáng)教師教育體制改革，促進(jìn)教師教育資源整體發(fā)力

教師教育體制是促進(jìn)教師教育有效進(jìn)行的基礎(chǔ)和保證，師范院校必須對(duì)學(xué)校內(nèi)部的教師教育體制進(jìn)行改革。師范院校改革應(yīng)該把體制改革作為突破口，有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，“師范院校教師教育改革應(yīng)以校內(nèi)體制革新為突破口，探索建立‘文理學(xué)院+教育學(xué)院’體制?！盵8]從實(shí)踐來看，師范大學(xué)已經(jīng)在積極推進(jìn)教師教育體制改革，如為了推動(dòng)教師教育資源的整合，北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、西南大學(xué)、東北師范大學(xué)等學(xué)校成了教育學(xué)部；為了強(qiáng)化教師教育特色、打造教師教育品牌，華中師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等學(xué)校成了教師教育學(xué)院。

陜西師范大學(xué)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有教師教育資源進(jìn)行有效整合和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建整體協(xié)調(diào)運(yùn)作、部門分工明確的教師教育體制。從事教師教育的專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要具體統(tǒng)籌決策教師教育專項(xiàng)事務(wù)，對(duì)從事教師教育的相關(guān)單位進(jìn)行功能、責(zé)任、權(quán)力劃界并進(jìn)行監(jiān)督和考核。

2.強(qiáng)化以教師教育為特色的一流學(xué)科建設(shè)，凸顯一流師范大學(xué)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)

教師教育是師范大學(xué)的立身之本和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來，師范大學(xué)主要從事有關(guān)教師教育的科研教學(xué)活動(dòng)，已經(jīng)形成了完善的科研教學(xué)體系，奠定了進(jìn)行教師教育的科研教學(xué)基礎(chǔ)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，國(guó)內(nèi)一些著名師范大學(xué)始終把教師教育作為主要辦學(xué)目標(biāo)，如北京師范大學(xué)提出了“以教師教育、教育科學(xué)和文理基礎(chǔ)學(xué)科為辦學(xué)特色……努力建設(shè)世界一流大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)，華東師范大學(xué)提出了“擁有若干一流學(xué)科，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)教師教育發(fā)展的世界知名的高水平研究型大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)，華中師范大學(xué)提出了“教師教育特色鮮明的研究型高水平大學(xué)”的辦學(xué)目標(biāo)等。因此，在新一輪高校競(jìng)爭(zhēng)中，陜西師范大學(xué)為了贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須強(qiáng)化教師教育學(xué)科建設(shè)。

陜西師范大學(xué)要以建設(shè)一流教師教育學(xué)科為抓手，形成以一流教育學(xué)和心理學(xué)為統(tǒng)領(lǐng)、以文理學(xué)科為支撐的發(fā)展思路，因?yàn)榻逃龑W(xué)和心理學(xué)是進(jìn)行教師教育的核心學(xué)科，直接涉及教師如何教和學(xué)生如何學(xué)這兩個(gè)問題，是彰顯師范大學(xué)教師教育特色最明顯、最根本的地方。在學(xué)科建設(shè)中，首先要實(shí)現(xiàn)教育學(xué)和心理學(xué)兩大學(xué)科的超常規(guī)發(fā)展，促進(jìn)教育學(xué)和心理學(xué)向全國(guó)一流學(xué)科邁進(jìn)，具體措施包括：一是建立教育學(xué)、心理學(xué)兩大學(xué)科建設(shè)的“學(xué)術(shù)特區(qū)”，從學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略角度，強(qiáng)化教育學(xué)、心理學(xué)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，通過引進(jìn)和培養(yǎng)盡快形成一批在全國(guó)具有重要影響力的教育學(xué)、心理學(xué)教師；通過特殊經(jīng)費(fèi)，積極支持教育學(xué)、心理學(xué)的學(xué)科發(fā)展和建設(shè)；鼓勵(lì)教育學(xué)、心理學(xué)兩大學(xué)科在人才隊(duì)伍建設(shè)、科研管理體系建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)體系建設(shè)等方面先行先試，鼓勵(lì)兩大學(xué)科在教育理念、教育思想、教學(xué)方法等方面積極創(chuàng)新，促進(jìn)教師教育培養(yǎng)理念與時(shí)俱進(jìn)。二是要推進(jìn)中國(guó)語言文學(xué)、英語語言文學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、地理學(xué)、體育學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科的高水平建設(shè)，以此支撐教師教育特色的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榻處熃逃€要通過具體學(xué)科去實(shí)施，這些學(xué)科建設(shè)水平的高低，直接關(guān)系到學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)水平的高低。這些學(xué)科的建設(shè)，不但應(yīng)該匯聚一流的師資，而且要具備一流的辦學(xué)條件，更應(yīng)該具有國(guó)際領(lǐng)先的教育理念和廣闊的視野，能夠產(chǎn)出引領(lǐng)教育發(fā)展的創(chuàng)新理論和成果。

2.加大教師教育課程體系建設(shè)，積極推進(jìn)“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施和創(chuàng)新

一流大學(xué)關(guān)鍵是要能夠培養(yǎng)出一流人才。陜西師范大學(xué)作為教育部直屬、國(guó)家“211工程”和“985”優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)的師范大學(xué)，必須具有放眼全國(guó)的視野和引領(lǐng)全社會(huì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的情懷，要培養(yǎng)能夠滿足國(guó)家需求和引領(lǐng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一流人才和“卓越教師”。培養(yǎng)教師主要途徑是課程教學(xué)，因此必須加大教師教育課程體系改革，通過完善課程體系創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“卓越教師”培養(yǎng)目標(biāo)?！白吭浇處煛本邆淙?xiàng)基本素養(yǎng)，即學(xué)科教學(xué)知識(shí)、教學(xué)反思與研究、教學(xué)組織與管理，[9]因此，要從三個(gè)方面來改革和設(shè)計(jì)課程體系，具體要采取以下方式：一是強(qiáng)化學(xué)科教學(xué)知識(shí)教育，針對(duì)中國(guó)語言文學(xué)、英語語言文學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、地理學(xué)、體育學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科，要分門別類地構(gòu)建各類專業(yè)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的專業(yè)設(shè)置不同的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合專業(yè)自身特點(diǎn)和規(guī)律的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，并構(gòu)建不同的模塊和層次，供不同興趣和個(gè)性特點(diǎn)的學(xué)生自由進(jìn)行選擇；二是改革教育類課程體系，要改變教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法為代表的傳統(tǒng)教育類課程體系，在教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法課程建設(shè)的同時(shí)，要從教師職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需求和職業(yè)發(fā)展特性出發(fā)，加強(qiáng)課程與教學(xué)論、學(xué)校管理學(xué)、學(xué)生心理健康指導(dǎo)、教育科學(xué)研究方法等課程建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生教學(xué)反思與研究、教學(xué)組織與管理能力；三是加強(qiáng)選修課程體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)教師根據(jù)自身研究特長(zhǎng)開設(shè)選修課程，把最新研究成果、社會(huì)發(fā)展需求、國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì)反映到課程內(nèi)容中，把學(xué)科前沿知識(shí)、教育改革和教育研究最新成果充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中；四是要加強(qiáng)對(duì)教師教育的實(shí)踐化環(huán)節(jié)教育，加強(qiáng)師范生職業(yè)基本技能訓(xùn)練。如加強(qiáng)言語與書面表達(dá)的訓(xùn)練、教育教學(xué)工具運(yùn)用的訓(xùn)練、教學(xué)設(shè)計(jì)能力的訓(xùn)練等，改變師范學(xué)生教育教學(xué)技能“不過硬”的問題，讓其成為師范大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。

4.積極搭建教師教育研究平臺(tái)，形成引領(lǐng)西部教育發(fā)展的一流科研陣地

目前，陜西師范大學(xué)擁有教育學(xué)、心理學(xué)博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科和教育學(xué)、心理學(xué)博士后科研流動(dòng)站，擁有教育博士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)，教育學(xué)、心理學(xué)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)，學(xué)校還擁有基礎(chǔ)心理學(xué)國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教師專業(yè)能力發(fā)展中心、行為與認(rèn)知心理學(xué)陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地西北基礎(chǔ)教育與教師教育研究中心等科研平臺(tái)，并辦有《當(dāng)代教師教育》、《中國(guó)藝術(shù)教育》等專業(yè)類學(xué)術(shù)期刊，已經(jīng)形成了規(guī)模龐大、體系完整、實(shí)力雄厚的教師教育研究體系，具備了從事教師教育研究的強(qiáng)大基礎(chǔ)。但是陜西師范大學(xué)教師教育研究在同類師范大學(xué)中的優(yōu)勢(shì)并不突出，特色并不鮮明。

強(qiáng)化特色研究是形成一流研究陣地的關(guān)鍵方式。陜西師范大學(xué)要關(guān)注西部地區(qū)的教育，注重研究民族教育、西部貧困地區(qū)教育和邊疆安全教育等問題，形成基于西部地域特色的教師教育研究基地，增強(qiáng)自身在教師教育中的引領(lǐng)地位。建設(shè)策略包括：一是組建高水平研究平臺(tái)，學(xué)校要集合一大批高水平的科研人員對(duì)西部地區(qū)的教育進(jìn)行集中研究，形成一大批基于民族教育、西部貧困地區(qū)教育、邊疆安全教育的科學(xué)基地和平臺(tái)；二是瞄準(zhǔn)西部教育發(fā)展前沿問題，學(xué)校要促進(jìn)西部教育科研基地和平臺(tái)積極關(guān)注國(guó)家有關(guān)西部教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針和西部地區(qū)教育發(fā)展需求，為國(guó)家戰(zhàn)略決策提供政策咨詢、為西部地區(qū)教育發(fā)展存在的問題提供解決方案；三是形成持續(xù)穩(wěn)定的研究方向，針對(duì)某些主題進(jìn)行持續(xù)不斷的研究是產(chǎn)生突出成果和產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)，學(xué)校要通過科研平臺(tái)，集中一批科研人員對(duì)這些固定主題進(jìn)行持續(xù)研究，以便產(chǎn)生一批在國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的研究成果。

5.強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，形成促進(jìn)西部教育發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”

社會(huì)服務(wù)既是增強(qiáng)學(xué)校社會(huì)影響力的重要方式，也是許多評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)高校水平的重要指標(biāo)。陜西師范大學(xué)要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，充分利用教師教育優(yōu)勢(shì)資源服務(wù)西部教育發(fā)展，具體包括：一是要建立開展社會(huì)服務(wù)的指導(dǎo)、咨詢和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系，把科研成果向社會(huì)推銷和生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，把社會(huì)科研需求向?qū)W?？蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行信息傳遞。二是要改革評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過評(píng)價(jià)考核的方式，推進(jìn)校內(nèi)機(jī)構(gòu)積極開展社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的多層次、全方位發(fā)展格局。三是社會(huì)服務(wù)內(nèi)容要瞄準(zhǔn)四大方向，精準(zhǔn)發(fā)力，具體內(nèi)容包括：(1)要強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)教育的服務(wù)能力，積極組織研究人員深入基層學(xué)校，研究基層學(xué)校發(fā)展中存在的實(shí)際困難和發(fā)展困境，幫助優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展，幫助薄弱學(xué)校改進(jìn)；(2)要加強(qiáng)與西部各級(jí)政府部門的聯(lián)系，與政府部門聯(lián)合構(gòu)建研究機(jī)構(gòu)，積極為當(dāng)?shù)卣块T的教育決策提供咨詢，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行教育發(fā)展規(guī)劃，幫助其分析國(guó)家教育政策導(dǎo)向、了解國(guó)際國(guó)內(nèi)教育發(fā)展前沿；(3)要開展教育科研有償服務(wù)，把科研成果積極向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化；(4)學(xué)校要積極為西部地區(qū)培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧娜瞬?，為其提供學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。

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[責(zé)任編輯張淑霞]

A Study on the Construction Strategies of Comprehensive Research

Normal University Characterized by Teachers’ Education

CHENG Guang-xu， CHEN Peng, YANG Ju-peng

(ShaanxiNormalUniversity,Xi’an710119,Shaanxi)

Abstract:Normal universities enjoy the traditional advantage in teachers’ education for their long term of teachers’ education activity. The advantage ought to be fully enhanced and exhibited. However, with the shift of the system of teachers’ education from the closed to the open, the development space of the normal universities has been severely squeezed with more and more participation of the comprehensive universities in teachers’ education. As a result, normal universities encounter the decline of the competitive power and advantage in teachers’ education.Consequently, it is urgent for normal universities to gain development advantage and form the development pattern characterized by teachers’ education. In the progress of building the first-class normal university. In Shaanxi Normal University, we should strengthen the advantage of teachers’ education as to form the first-class development pattern supported by the discipline of teachers’ education. The development strategies are: enforce the structural reform and promote the general development of teachers’ education resources;strengthen the disciplinary construction dominated by teachers’ education as to reveal the characteristics of normal university; enhance the curriculum construction of teachers’ education as to cultivate “the Outstanding Teachers” to guide the basic education in the west; actively consolidate research in basic education and form a research ground to lead the development of education in the west; and intensify the construction of social service system and build a powerful engine to lead the education development in the west.

Key words:teachers’ education; first-class normal universities; educational reform

作者簡(jiǎn)介：程光旭，男，山東成武人，陜西師范大學(xué)校長(zhǎng)，教授，博士，博士研究生導(dǎo)師；陳鵬，男，陜西富平人，陜西師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)，教授，博士，博士研究生導(dǎo)師；楊聚鵬，男，甘肅西和人，陜西師范大學(xué)高等教育研究與評(píng)估中心講師，博士。

收稿日期：2015-11-15

中圖分類號(hào)：G658.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-2087(2015)04-0001-06