關(guān)于西部地區(qū)大學生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀探索
——以甘肅省Z市為例

成都理工大學工程技術(shù)學院 呂學昌 楊 晗

關(guān)于西部地區(qū)大學生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀探索
——以甘肅省Z市為例

成都理工大學工程技術(shù)學院 呂學昌 楊 晗

當前，黨和國家把促進就業(yè)擺在突出的位置上，如何實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位是我們國家，社會以及個人需要思考和解決的問題，國家“優(yōu)先推進西部大開發(fā)”和“大力推進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策背景，將對西部地區(qū)大學生村官積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐產(chǎn)生積極而深遠的影響。

大學生村官 西部地區(qū) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

一、相關(guān)概念

1.大學生村官。大學生村官是指到農(nóng)村（含社區(qū)）擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專以上學歷的應(yīng)屆或往屆大學畢業(yè)生，工作多為社區(qū)（村）事務(wù)，聘期為2至3年。

2.國家鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。當前，國家相應(yīng)出臺各項文件。鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅、信息服務(wù)等方面為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供支持。各地在工商注冊、稅務(wù)登記、場地安排、用電用水、費稅減免等方面給予優(yōu)惠扶持，切實降低創(chuàng)業(yè)門檻。

二、甘肅省Z市大學生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

甘肅省Z市位于河西走廊，古絲綢之路重鎮(zhèn)，資源豐富，氣候適宜，經(jīng)濟水平位列甘肅省前列，在國家主席習近平提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想及中共十八大做出“優(yōu)先推進西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署后，Z市迎來發(fā)展良機，機遇與挑戰(zhàn)并存，而在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的今天，Z市大學生村官創(chuàng)業(yè)卻僅僅處于起步階段，而創(chuàng)業(yè)類型也以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，Z市大學生村官在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面充滿了機遇與挑戰(zhàn)！

三、大學生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題

1.大學生村官管理方式及制度有待完善。大學生村官所屬不明確。雖然縣委組織部是大學生“村官”管理的主體部門，但大學生村官工作由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委具體管理，省、市委又沒有出臺相關(guān)大學生村官流動監(jiān)管的相關(guān)條例、規(guī)定，致使部分大學生村官在任期未滿的情況下，通過參加公務(wù)員考試或其它縣（區(qū)）事業(yè)單位人員考試等途徑隨意離開任職崗位。

2.信息流通不暢。由于甘肅省各地經(jīng)濟發(fā)展不均衡，創(chuàng)業(yè)環(huán)境差異大，各地創(chuàng)業(yè)情況比較復雜，相應(yīng)主管部門很難完全將政策與實際情況相結(jié)合，致使較多大學生村官對國家創(chuàng)業(yè)政策理解程度不夠，創(chuàng)業(yè)信息流通不對稱。

3.大學生村官自身。村官是村級組織特設(shè)崗位，雖然參照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制管理，但卻不具有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員身份或事業(yè)單位工作人員身份，任職期間。大多數(shù)大學生村官由于事業(yè)前途存在著很大的不確定性，面臨二次就業(yè)壓力，他們暫時把村官職務(wù)作為一個“跳板”，平時忙于復習，參加各種考試，沒有扎根基層、服務(wù)群眾的決心、恒心。而甘肅省Z市對每名選聘到村任職的大學生村官都一次性發(fā)放安置費2000元，每月按標準補助2430元。當?shù)剌^好的工資收入與福利待遇，使得部分大學生村官“安于現(xiàn)狀”，不愿承擔創(chuàng)業(yè)帶來的風險。再加上部分大學生村官剛步入社會不久，涉世未深，在處理人際關(guān)系，做好群眾思想工作方面還有一定的欠缺，致使他們很難融入當?shù)馗刹咳罕姰斨校A得本村黨員干部群眾的支持與擁護，很難獲得群眾基礎(chǔ)，致使創(chuàng)業(yè)阻力變大。受教育模式與應(yīng)試思維的影響，很多大學生也缺乏創(chuàng)新精神與冒險精神，有想法也不敢付諸實踐。

四、建議及解決思路

1.政府方面。主管部門應(yīng)積極制定相關(guān)幫扶政策，引導大學生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建交流平臺，促進大學生村官快速成長。了解他們的所思所想，幫助他們成長成才。并且結(jié)合大學生村官個人能力，在一定程度上給村官放權(quán)，讓他們主動承擔責任，而不是整天泡在枯燥無味的東西里，成為私人秘書，更要完善村官的管理制度與方式，讓大學生村官有意識，積極主動投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，給他們一片廣闊的舞臺。

2.大學生村官方面。大學生村官需要認真調(diào)研當?shù)貙嶋H情況，理性謹慎地制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，不可盲目創(chuàng)業(yè)，要充分利用新媒體拓寬銷售渠道，更要引導村民學會利用現(xiàn)代科技，使農(nóng)村經(jīng)濟也能實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，這也將很大程度上改善農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民道路。大學生村官不光要努力提升個人專業(yè)知識與水平，更要腳踏實地，融入當?shù)卮迕?，理論與實踐相結(jié)合，在實踐中實現(xiàn)自己的人生價值，模范引領(lǐng)，實干服務(wù)，以實干獲取群眾信任，帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。

3.村民方面。相比于大學生村官，當?shù)卮迕窀私猱數(shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展情況，這就要求村民應(yīng)該以寬容的心對待大學生村官，多給他們一點時間與信任，讓他們在服務(wù)群眾的同時可以積極地了解本村情況并融入實際。由于西部民族地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，村民對新鮮事物及科學技術(shù)不了解、容易對此產(chǎn)生抵觸情緒。

4.高校方面高等教育不僅要注重大學生心理素質(zhì)的培養(yǎng)，開設(shè)相關(guān)課程，幫助他。樹立正確的人生觀和應(yīng)對失敗的勇氣，更要通過公益性的服務(wù)活動、實踐教育等方式鼓勵大學生加強與人之間的交流，積極接觸社會、融入社會。我們的大學教育在教會學生專業(yè)知識的同時，更要引導大學生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，教導大學生們腳踏實地、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把目光投向急需人才的農(nóng)村，扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村。把到農(nóng)村任職看作自己一次創(chuàng)業(yè)機會，努力完善自我。為人民服務(wù)的同時實現(xiàn)自我的人生價值。

劉宏軍，張文莉，劉曉平，瞿翠玲.大學生村官創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報告——以江蘇省豐縣為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013

ISSN2095-6711/Z01-2015-07-0145